摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村地域的電能需求也在持續(xù)增長，此時以往農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)無法滿足顯示需求，因此需要進(jìn)行升級改造。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造存在許多難點(diǎn)，其中就包括進(jìn)度管理，因?yàn)檗r(nóng)村地域環(huán)境相比城市而言要復(fù)雜一些，其中許多基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，同時還存在雜亂無序的現(xiàn)象，所以阻礙了農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)；升級改造；進(jìn)度管理

中圖分類號：TM727.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）35-0145-01

引 言

農(nóng)網(wǎng)升級改造工程是提高農(nóng)村地域用電水平的必要工程，有利于農(nóng)村生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，然而農(nóng)村升級改造工程一直以來都存在進(jìn)度管理不當(dāng)?shù)膯栴}，造成此問題的原因較多，例如人為因素、環(huán)境因素等等，這些因素不但造成了工程進(jìn)度的阻礙，還會導(dǎo)致工程單位承受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失等，因此其影響程度較為嚴(yán)重。本文為了對此進(jìn)行改善，將著重對農(nóng)網(wǎng)升級改造工程當(dāng)中的進(jìn)度管理技術(shù)進(jìn)行探討，主要介紹了其中常見的問題，再針對問題提出相關(guān)的管理技術(shù)。

1 農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理問題分析

1.1 民事糾紛頻發(fā)

①在以往的農(nóng)網(wǎng)升級改造工程當(dāng)中，為了保障工程的進(jìn)度，需要排除施工場地當(dāng)中的阻礙因素，然而在農(nóng)村環(huán)境之下，這些阻礙因素一般包括農(nóng)田、住房等，這些因素對于農(nóng)村居民而言十分重要，不會輕易讓工程單位排除這些因素，由此可以看到，農(nóng)網(wǎng)升級改造需求與農(nóng)村居民的需求發(fā)生了沖突，使得工程一直無法開展。②在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程當(dāng)中，要排除農(nóng)田等阻礙，勢必會使得農(nóng)民承受損失，所以理應(yīng)做出相應(yīng)的賠償，但是在部分賠償事宜當(dāng)中可以看到，農(nóng)民即使在賠償數(shù)額合理的前提下依舊不滿意，并且頻繁做出“漫天要價”的行為，那么施工單位是不可能承擔(dān)這種賠償數(shù)額的，因此就形成了僵持局面，相應(yīng)的工程進(jìn)度就會被無限期拖延[1]。

1.2 物資預(yù)算問題

農(nóng)網(wǎng)升級改造工程必然消耗一定量的物資，在理論上如果沒有其他因素的干擾，那么當(dāng)物資充足，農(nóng)網(wǎng)升級改造工程就可以順利完成，但是在實(shí)際層面上，有部分農(nóng)網(wǎng)升級改造工程都出現(xiàn)了物資缺乏的問題。物資缺乏的問題主要來自于工程預(yù)算，因?yàn)檗r(nóng)網(wǎng)升級改造工程是近代才受到重視的，市場當(dāng)中許多施工單位并不具備此類工程的施工經(jīng)驗(yàn)，所以在進(jìn)行施工預(yù)算時，只依照城市環(huán)境來進(jìn)行計算，此時介于城市環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境之間的差異，預(yù)算結(jié)果就會出現(xiàn)不足，相應(yīng)引入的物資量也無法支撐全部工序，針對這種現(xiàn)象施工單位只有“兩條路”：①求承包商加大成本；②無限期拖延工程，前者必然會引起承包商的不滿，不會輕易投入成本，所以會導(dǎo)致工程進(jìn)度拖延，后者本身就是一種進(jìn)度拖延的行為[2]。

1.3 前期工作太過繁瑣

農(nóng)網(wǎng)升級改造工程需要占用一定的土地資源，那么依照國家相關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行施工之前，必須征求相關(guān)部門的審批才能開展工程，然而因?yàn)檗r(nóng)村地域環(huán)境的錯綜復(fù)雜，其土地資源所屬部門數(shù)量太多，導(dǎo)致施工單位需要大量的時間來征求不同部門的審批，并且審批時間也會因?yàn)楦鞑块T因素存在變動。由此可見，農(nóng)網(wǎng)升級改造工程前期工作流程十分繁瑣，不利于工程進(jìn)度。

2 農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理技術(shù)

2.1 民事糾紛管理

民事糾紛對于農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理的影響巨大，要對此進(jìn)行管理，首先要提高農(nóng)民對工程的重視度與認(rèn)知深度，具體來說，農(nóng)民之所以不讓施工單位開展工程，同時還做出“漫天要價”的行為，在很大程度上是因?yàn)槠錄]有意識到農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理給其生活帶來的“好處”，沒有清晰認(rèn)識到改造前和改造后的區(qū)別，所以降低民事糾紛出現(xiàn)的概率，應(yīng)當(dāng)通過洽談的方式，使農(nóng)民深刻意識到農(nóng)網(wǎng)升級改造工程給其帶來的幫助，以此提高農(nóng)民對電力供需的重視程度，此時農(nóng)民才會著重考慮相關(guān)問題，而不像以往一樣“無理取鬧”。

2.2 物資預(yù)算管理

①施工單位應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到農(nóng)村地域環(huán)境與城市地域環(huán)境的差異，之后針對農(nóng)村地域環(huán)境的特點(diǎn)，來制定相應(yīng)的預(yù)算管理制度，例如先對農(nóng)村地域環(huán)境進(jìn)行勘察，記錄其中可能存在的工程阻礙，之后結(jié)合設(shè)計方案與勘察結(jié)果，進(jìn)行預(yù)算工作，預(yù)算工作需要考慮到工程物資的實(shí)際消耗量以及其他成本，以此使得預(yù)算結(jié)果合理，此舉可以有效避免之后物資缺乏的現(xiàn)象。②因?yàn)轭A(yù)算并不是一項準(zhǔn)確的成本控制手段，所以在一些因素影響之下，工程物資消耗量依舊可能超出預(yù)算成本，例如胡亂浪費(fèi)物資等，因此施工單位在施工過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)提高物資管控能力，盡可能避免不規(guī)范施工等造成物資浪費(fèi)的行為。

2.3 進(jìn)度周期控制

農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的前期工作相對頻繁，其主要原因在于土地資源管理部門較多，面對這種阻礙，施工單位是無法對此進(jìn)行改變的，因此屬于不可控因素。那么為了避免此類因素的影響，施工單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)度周期核算當(dāng)中，先對前期工作所需要消耗的時間進(jìn)行粗略計算，之后將其加入進(jìn)度周期當(dāng)中，并且注明前期工作的消耗時長與原因，幫助承包商進(jìn)行判斷。

3 農(nóng)網(wǎng)進(jìn)度同步檔案管理

3.1 檔案收集與整理

在農(nóng)網(wǎng)進(jìn)度管理當(dāng)中，要重視檔案管理工作，因?yàn)闄n案管理可以給進(jìn)度管理提供可靠依據(jù)。檔案工作當(dāng)中首先要重視資料收集，此部分應(yīng)當(dāng)先分析具體資料種類，例如地域環(huán)境明細(xì)、居民數(shù)量、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)事故等，再確認(rèn)種類之后，需要人工前往收集，收集過程當(dāng)中，盡可能保障信息的全面性。收集完成之后需要?dú)w檔，歸檔應(yīng)當(dāng)依照資料種類進(jìn)行資料分類整理工作，以免出現(xiàn)資料混亂。

3.2 檔案同步管理與驗(yàn)收

在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)過程當(dāng)中，檔案需要同步更新，同時依照上一次的資料，對之后的建設(shè)工作進(jìn)行管理，以此實(shí)現(xiàn)檔案工作與建設(shè)工作的相互融合。之后隨著資料的更新，最終會得到一個結(jié)果，這個結(jié)果的形成來自于實(shí)際建設(shè)行為，那么在工程驗(yàn)收的角度上，可以先對資料進(jìn)行驗(yàn)收，初步確認(rèn)工程是否達(dá)到要求，之后無論工程資料表現(xiàn)如何，都需要一一與實(shí)際工程核對，保障驗(yàn)收結(jié)果的可靠性。

3 結(jié) 語

農(nóng)網(wǎng)升級改造工程對于農(nóng)村地域發(fā)展具有重大意義，因此應(yīng)當(dāng)對此保持高水平重視。本文主要分析了農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理技術(shù)，分析當(dāng)中為了保障文章方向，先介紹了農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理中的常見問題，即民事糾紛頻發(fā)、物資預(yù)算問題、前期工作太過繁瑣，之后出于改善目的，針對這些問題提出了相關(guān)的管理技術(shù)，以此來提高農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]邱 波.農(nóng)網(wǎng)升級改造工程進(jìn)度管理技術(shù)分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（15）：135～136.

[2]廖連珍.淺談如何開展農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的進(jìn)度管理工作[J].中國科技博覽，2014（7）：398.

收稿日期：2018-11-1