摘 要：用電檢查不論是對(duì)供電公司正常運(yùn)營(yíng)還是用電用戶的安全用電都十分重要，對(duì)電力企業(yè)的運(yùn)行和用電用戶的用電都有一定的監(jiān)督管理作用，其從根本上保證了供電企業(yè)的合理運(yùn)行，同時(shí)也保護(hù)了用電用戶的正當(dāng)利益。本文對(duì)用電檢查的意義進(jìn)行了闡述，并結(jié)合我國(guó)用電檢查的工作的現(xiàn)狀，對(duì)如何有效的進(jìn)行用電檢查進(jìn)行了探究，希望為同行提供相關(guān)的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：用電檢查；偷電竊電；現(xiàn)狀分析；主要問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）35-0067-02

1 引 言

電力企業(yè)服務(wù)是面向社會(huì)大眾的，其服務(wù)的范圍很廣，但是在日常用電過(guò)程中，偷電竊電都不法行為層出不窮，不但影響了用戶的安全用電，而且也損害了供電企業(yè)的利益。供電企業(yè)需要重視用電檢查工作，提高用電檢查的工作效率，積極開(kāi)展打擊偷電行為，維護(hù)用電用戶以及供電企業(yè)的合法權(quán)益。用電檢查的工作內(nèi)容比較繁雜，包括檢查設(shè)備的運(yùn)行情況、電源的安全保護(hù)措施、用戶用電的情況等，檢查人員對(duì)其存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并且采取相應(yīng)的措施，保證電力供應(yīng)的安全運(yùn)行。

2 用電檢查的意義

2.1 降低事故的發(fā)生概率

我國(guó)很多地方的用電檢查工作都得不到用電企業(yè)的重視，久而久之就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，究其主要原因還是用電檢查人員對(duì)自己的工作不夠重視。一旦發(fā)生了安全事故，不僅僅會(huì)影響供電企業(yè)的正常運(yùn)行，對(duì)企業(yè)的形象造成影響，還會(huì)影響人們正常的生產(chǎn)生活，甚至給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此，電氣企業(yè)一定要重視用電檢查的工作，這是保證安全用電的重要措施。

2.2 提高經(jīng)濟(jì)效益

對(duì)于現(xiàn)代電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果想要真正的提高企業(yè)的效益，就一定要重視用電檢查的服務(wù)工作，多從用電用戶的角度思考，多為用電用戶考慮。不論是企業(yè)、學(xué)校等集體用電，還是個(gè)體商業(yè)店鋪、家庭用電都希望電力產(chǎn)品質(zhì)量好、物美價(jià)廉、用電安全，實(shí)現(xiàn)公平交易等。然而要滿足這些要求，重視用電檢查工作，減少用電安全事故的發(fā)生是基本的。如果這些基礎(chǔ)性滿足了，那么電力企業(yè)的營(yíng)銷工作的開(kāi)展將會(huì)更加順利，那么企業(yè)的收益也將大幅度提高。

3 現(xiàn)階段用電檢查的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

3.1 送電裝置需要更新

我國(guó)的用電設(shè)備有一些地區(qū)很久沒(méi)有進(jìn)行更新，設(shè)備開(kāi)始出現(xiàn)失靈，老化的現(xiàn)象，導(dǎo)致安全事故經(jīng)常發(fā)生。

3.2 偷電現(xiàn)象嚴(yán)重

偷電行為不像現(xiàn)實(shí)中的盜竊實(shí)物，很多情況都是有據(jù)可依的，但偷電是無(wú)形的，有時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)很難進(jìn)行維護(hù)，在打擊處理時(shí)很難做到人贓并獲，是給用電檢查工作帶來(lái)了很大的困難。偷電行為不僅會(huì)影響其他用戶的利益，而且也會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)很大的損失。隨著現(xiàn)代科技水平的不斷發(fā)展，偷電的作案手法也越來(lái)越高明，各種案件層出不窮，給相關(guān)供電部門的反竊電工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度。有時(shí)即使找到了相關(guān)的證據(jù)，那也很難同時(shí)從時(shí)間上以及人證上取得證據(jù)，竊電者往往逃過(guò)了應(yīng)有的處罰，這一方面也助長(zhǎng)了偷電行為的發(fā)生。

3.3 用電檢查效率低

供電企業(yè)所服務(wù)的范圍，大客戶多，但是檢查人員相對(duì)少，設(shè)備不先進(jìn)、不齊全，嚴(yán)重影響了用電檢查的工作。有些電力企業(yè)在企業(yè)管理上、運(yùn)行制度上、供電流程上存在著很多的問(wèn)題，這一方面也影響了用電檢查的工作效率。

3.4 用電檢查人員的工和素質(zhì)有待提高

想用電檢查質(zhì)量的最主要的矛盾就是用電檢查工作人員的綜合素質(zhì)。在思想意識(shí)上，用電檢查員很容易受到社會(huì)上各個(gè)因素的影響，其工作開(kāi)展存在很大的局限性。①用電檢查工作很容易受到群眾的抵制，因此其工作開(kāi)展有一定的難度。②雖然偷電現(xiàn)象比較普遍，但是在執(zhí)法過(guò)程中也需要講究充分的證據(jù)，因此有些偷電行為很容易逃過(guò)相關(guān)的處罰。導(dǎo)致檢查人員對(duì)于其工作意識(shí)越來(lái)越淡薄，由此形成了惡性循環(huán)，導(dǎo)致其工作質(zhì)量越來(lái)越低下。另外一方面很多電力企業(yè)不重視對(duì)于用電檢查人員的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致用電檢查工作人員的知識(shí)水平和操作技能比較薄弱，對(duì)于其工作沒(méi)有一個(gè)合理的規(guī)劃，沒(méi)有真正落實(shí)到自身本應(yīng)做到的工作上。

4 改進(jìn)用電檢查工作的措施

4.1 反竊電法制體系的完善

在國(guó)外，針對(duì)偷電行為主要有兩種管理模式：

①針對(duì)其行為增設(shè)罪名，在奧地利，德國(guó)等國(guó)家，刑法中明確規(guī)定偷電行為，指不誠(chéng)實(shí)的使用電力或者把電力偷送到其他一些地方。②將竊電行為司法解釋，比如日本，將電比作實(shí)物，意思就是說(shuō)將偷電行為當(dāng)做偷竊物品一樣。一些專家認(rèn)為，之所以我國(guó)打擊偷電行為的成果不夠，其主要原因是我國(guó)反竊電法律建立存在缺陷，我國(guó)現(xiàn)行的《電力供應(yīng)與使用條例》以及《電力法》，對(duì)于偷電行為，僅僅從原則上進(jìn)行的相關(guān)分析，對(duì)于其處罰并沒(méi)有明確進(jìn)行規(guī)定，其威懾力不夠，因此急需完善這一部分相關(guān)的法律法規(guī)。

4.2 重視宣傳工作，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣

在電力企業(yè)用電檢查部門健全完善后，對(duì)于廣大電力用戶形成安全用電、依法用電觀念的形成是十分重要的。大力宣傳我國(guó)現(xiàn)行的《電力法》等相關(guān)文件，宣傳相關(guān)的案例，讓廣大用戶形成“電力就是產(chǎn)品”的觀念。在這種良好的社會(huì)風(fēng)氣下，這可以打消很多用電違規(guī)的念頭。除此之外，用電檢查工作需要得到社會(huì)的支持，也離不開(kāi)媒體的幫助。

4.3 提高用電檢查的工作效率

4.3.1 公用變壓器線損的分析制度的建立

檢查變壓器的線損，可以大大縮小用電檢查的工作負(fù)擔(dān)，但是需要有一套公用變壓器線損的分析制度來(lái)作為測(cè)量分析依據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)，某臺(tái)變壓器的線損異常，就需要對(duì)這臺(tái)變壓器所服務(wù)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，如果采取這種方式來(lái)工作，將大大縮小用電檢查的工作范圍，大幅度提高用電檢查的工作效率，高效率的發(fā)現(xiàn)違規(guī)用電的行為。

4.3.2 更換先進(jìn)的配電設(shè)施以及計(jì)量裝置

要杜絕偷電現(xiàn)象，其主要從以下方面著手：①增強(qiáng)其技術(shù)水平，增大力度研究計(jì)量裝置在違規(guī)用電以及偷電方面的研究，例如，將電能表的安裝安放在顯眼的地方，當(dāng)年用電檢查人員進(jìn)行檢查和監(jiān)管，發(fā)生偷電行為時(shí)，快速找到問(wèn)題所在。②加強(qiáng)對(duì)用電用戶的電能表以及進(jìn)戶線路進(jìn)行檢查。

4.3.3 組織營(yíng)業(yè)檢查

根據(jù)營(yíng)業(yè)檢查的計(jì)劃，對(duì)于用電用戶的供電設(shè)備、從事行業(yè)、計(jì)量裝置、電符合量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查，從而掌握用電用戶的相關(guān)信息。根據(jù)這些信息而采取一些預(yù)防性措施，從而提高用電檢查的可預(yù)見(jiàn)性。

4.4 采取多種檢查法

充分采取電量檢查法、電能表檢查法、儀器檢查法來(lái)檢測(cè)是否有偷電竊電行為，提高用電檢查的效率，并且經(jīng)常性開(kāi)展不定期的檢查，提升用電檢查的質(zhì)量。

4.5 提升用電檢查人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)今，偷電竊電行為比較嚴(yán)重，其竊電手段也在不斷進(jìn)步，因此要求用電檢查工作人員要有較高的專業(yè)水平，并且需要提高其思想意識(shí)。供電企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)用電檢查工作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)水平，促進(jìn)相關(guān)工作人員的操作技能水平的提高。此外，還可以通過(guò)講解一些有針對(duì)性的案例來(lái)豐富工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)。并且鼓勵(lì)用電檢查有關(guān)的工作人員積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，了解國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，并且運(yùn)用到實(shí)際工作中去，提高自身的綜合素質(zhì)。

5 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的電力行業(yè)的發(fā)展也取得了很大的突破，給我國(guó)電力企業(yè)帶來(lái)了很大的壓力，不僅僅需要增加電力產(chǎn)品的供應(yīng)，還需要開(kāi)展防止偷電竊電等工作。電力企業(yè)需要重視用電檢查，積極開(kāi)展用電檢查的工作，引進(jìn)先進(jìn)的檢查設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)的檢查隊(duì)伍，實(shí)施科學(xué)化管理，從而維護(hù)電力市場(chǎng)的運(yùn)行。

收稿日期：2018-11-3