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        涉及自然保護(hù)區(qū)的高速公路建設(shè)影響評(píng)價(jià)及保護(hù)措施

        2018-12-31 00:00:00龍玉璘
        大科技·C版 2018年9期

        摘 要:針對(duì)高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響,進(jìn)行深入分析,通過查閱大量的資料并結(jié)合工程實(shí)例,介紹了高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響,并提出相應(yīng)的保護(hù)措施,希望能對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理工作提供一定的參考與借鑒。

        關(guān)鍵詞:自然保護(hù)區(qū);高速公路建設(shè);保護(hù)措施

        中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-7344(2018)26-0345-02

        自然保護(hù)區(qū),是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域[1]。我國(guó)建立自然保護(hù)區(qū)的目的是保護(hù)珍貴的、稀有的動(dòng)物資源,以及保護(hù)代表不同自然地帶的自然環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)。其意義在于:保留自然本底,貯備物種,作為科研、教育基地等。自然保護(hù)區(qū)對(duì)促進(jìn)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和科技文化事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涉及自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)象越來越多,有些重大公路建設(shè)項(xiàng)目與保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理發(fā)生沖突。為更好的保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境,采取合理的保護(hù)措施至關(guān)重要。因此,本文通過分析高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)的影響,提出相應(yīng)的保護(hù)措施,以期為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作提供借鑒和參考。

        1 生態(tài)影響評(píng)價(jià)的重要性

        當(dāng)高速公路的建設(shè)涉及到自然保護(hù)區(qū)時(shí),由于自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的敏感性,建設(shè)和運(yùn)行時(shí)將會(huì)對(duì)自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生較大影響,為有效評(píng)估公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生的影響,必須對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行專題生態(tài)影響評(píng)價(jià),并針對(duì)施工期和運(yùn)營(yíng)期提出行之有效的保護(hù)措施,為自然保護(hù)區(qū)的管理提供科學(xué)的理論支持。

        由于自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的特殊性,對(duì)高速公路管理要求越來越高,在設(shè)計(jì)階段盡量避免公路穿越自然保護(hù)區(qū),在施工階段加大項(xiàng)目管理力度,盡量應(yīng)用環(huán)保型施工材料,減少高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)影響,同時(shí)為自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物提供適宜生存環(huán)境。但是,由于自然保護(hù)區(qū)中的稀有植物與動(dòng)物種類繁多,高速公路的建設(shè)勢(shì)必增加了自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)難度,因此,相關(guān)工作人員要根據(jù)該地區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn),不斷改進(jìn)保護(hù)措施,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展[2]。

        2 高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)影響評(píng)價(jià)

        2.1 工程概況

        某自然保護(hù)區(qū)占地面積8759.36hm2,主要分為兩個(gè)片區(qū),片區(qū)之間的距離為40m左右,重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為水源與野生動(dòng)物棲息地。某高速公路位于自然保護(hù)區(qū)周邊,由于該高速公路建設(shè)施工規(guī)模比較大,工程施工對(duì)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。為有效減少高速公路施工對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響,要結(jié)合工程施工進(jìn)度,對(duì)原有施工方案進(jìn)行合理改進(jìn),采取繞線施工的方案,并適當(dāng)縮短施工里程,保證施工路線平滑。

        2.2 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)高速公路建設(shè)的影響評(píng)價(jià)

        2.2.1 生態(tài)系統(tǒng)影響評(píng)價(jià)

        根據(jù)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知,高速公路施工階段,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響最大。由于高速公路施工范圍比較大,對(duì)自然保護(hù)區(qū)周邊的灌草叢生態(tài)系統(tǒng)影響較大。為保證自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部的動(dòng)植物能夠更好的生長(zhǎng),施工方要結(jié)合自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物的生長(zhǎng)情況,對(duì)施工管理方案進(jìn)行優(yōu)化,最大限度降低施工建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響。

        高速公路主要以隧道形式穿越兩片自然保護(hù)區(qū),穿越路段長(zhǎng)度約800m,隧道口不屬于自然保護(hù)區(qū),為保證自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,施工時(shí)要結(jié)合地表植物的生長(zhǎng)情況,制定更加完善的防護(hù)措施。由于自然保護(hù)區(qū)中的野生動(dòng)物種類與數(shù)量較多,在一定程度上增加了保護(hù)難度,調(diào)查顯示,該自然保護(hù)區(qū)中的野生脊椎動(dòng)物共有150種,分布的范圍比較廣。

        2.2.2 工程對(duì)保護(hù)區(qū)管理的影響

        在保護(hù)區(qū)中設(shè)有自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),為了保證自然保護(hù)區(qū)中的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到更好的提升,自然保護(hù)區(qū)管理人員明確告訴公路施工中存在的安全隱患,并進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),在保證自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,減少資源的浪費(fèi)。由于該自然保護(hù)區(qū)占地面積較大,使得保護(hù)區(qū)的管理難度不斷增加,為保證自然保護(hù)區(qū)管理工作順利開展,管理人員需運(yùn)用先進(jìn)的自然保護(hù)區(qū)管理理念,對(duì)原有的自然保護(hù)管理制度進(jìn)行完善,進(jìn)一步提升自然保護(hù)區(qū)管理水平。

        在隧道穿越路段,由于自然保護(hù)區(qū)中的管理人員并沒有設(shè)置相應(yīng)的界樁,在一定程度上影響隧道的施工進(jìn)度,增加工程施工管理難度,管理人員需要結(jié)合隧道施工進(jìn)度,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,結(jié)合該自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)的分析,并適當(dāng)加大自然保護(hù)區(qū)宣傳力度,提升自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。通過對(duì)該自然保護(hù)區(qū)管理影響進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),能夠?yàn)樽匀槐Wo(hù)區(qū)內(nèi)部的動(dòng)植物提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境,減少生態(tài)資源的浪費(fèi)。

        3 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)高速公路建設(shè)中采取的保護(hù)措施

        3.1 優(yōu)化建設(shè)方案

        為了有效減少高速公路施工對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部動(dòng)植物的影響,高速公路工程中的管理人員要結(jié)合工程施工進(jìn)度,對(duì)原有的施建設(shè)方案進(jìn)行合理的改進(jìn),采取繞線施工方案進(jìn)行施工,并適當(dāng)縮短施工里程,保證施工路線的平滑。

        在高速公路工程施工過程當(dāng)中,由于施工材料比較多,如存放不當(dāng),很容易出現(xiàn)腐爛現(xiàn)象,對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。為了有效減少高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響,高速公路工程中的管理人員要加強(qiáng)各類施工材料管理,并安排施工人員定期進(jìn)行灑水,減少灰塵,保證自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境更加干凈整潔。生態(tài)保護(hù)區(qū)中的相關(guān)管理人員也要適當(dāng)加強(qiáng)空氣污染監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,及時(shí)同時(shí)告訴公路工程中的管理人員[3]。

        3.2 實(shí)施生態(tài)監(jiān)測(cè)與管理

        由于該自然保護(hù)區(qū)占地面積較大,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部的動(dòng)植物對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境要求較高,為了更好的減小高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響,高速公路工程中的施工人員要適當(dāng)加強(qiáng)公路建設(shè)管理力度,針對(duì)高速公路建設(shè)管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,制定更加科學(xué)的解決對(duì)策,從根本上保證高速公路管理工作的順利開展。

        除此之外,自然保護(hù)區(qū)中的相關(guān)管理人員也要制定科學(xué)的生態(tài)恢復(fù)方案,對(duì)高速公路施工階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并在合理的位置設(shè)置保護(hù)帶,結(jié)合高速公路施工進(jìn)度,合理調(diào)整保護(hù)帶的位置。由于高速公路工程的建設(shè)規(guī)模比較大,再加上自然保護(hù)區(qū)中的稀有物種數(shù)量較多,工程中的施工管理人員要結(jié)合自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行需要,做好路線優(yōu)化設(shè)計(jì)工作[4]。

        通過加強(qiáng)公路建設(shè)管理力度,加強(qiáng)公路建設(shè)管理力度,能夠保證高速公路建設(shè)施工質(zhì)量得到有效提升,減少施工資源的浪費(fèi)。自然保護(hù)區(qū)中的相關(guān)管理人員也可以根據(jù)高速公路施工進(jìn)度情況,不斷調(diào)整施工方案,并結(jié)合自然保護(hù)區(qū)管理人員提出的意見,對(duì)原有的施工管理方案進(jìn)行改進(jìn),在提升高速公路施工管理水平的同時(shí),不斷減小高速公路施工對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響,滿足自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育需求。

        3.3 采取生態(tài)保護(hù)措施

        在高速公路運(yùn)營(yíng)期間,工程中的管理人員可以在隧道兩側(cè)種植樹木,有效吸收汽車尾氣,如果遇上大霧天,載有危險(xiǎn)品的車輛禁止通行,并在隧道內(nèi)部安裝吸聲裝置,減少噪音污染。由于該自然保護(hù)區(qū)中的動(dòng)物與植物數(shù)量比較多,高速公路工程中的管理人員要提前做好相應(yīng)的用地規(guī)劃工作,合理控制洞口的開挖面積,一旦發(fā)現(xiàn)超挖現(xiàn)象,要及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。在隧道洞口處,施工人員還要設(shè)置防火林帶。在高速公路施工過程中,如果施工人員發(fā)現(xiàn)植物的繁殖地,要運(yùn)用妥善的保護(hù)措施,禁止鳴笛。

        通過合理運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)措施,能夠保證自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境更加穩(wěn)定。對(duì)于自然保護(hù)區(qū)中的相關(guān)管理人員來講,要定期對(duì)高速公路工程中的管理人員溝通,并結(jié)合高速公路管理人員提出的異議,采取妥善的解決措施。

        3.4 進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償

        所謂生態(tài)恢復(fù),主要指的是自然保護(hù)區(qū)中的相關(guān)工作人員通過制定科學(xué)的生態(tài)恢復(fù)技術(shù)方案,對(duì)高速公路施工階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并設(shè)立科學(xué)的生態(tài)因子監(jiān)測(cè)點(diǎn),保證自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)更加安全。生態(tài)補(bǔ)償,主要指的是高速公路工程中的管理人員結(jié)合國(guó)家征地相關(guān)條款,準(zhǔn)確計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),如防火林帶經(jīng)費(fèi)、生態(tài)防護(hù)林經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)管理經(jīng)費(fèi)與監(jiān)測(cè)設(shè)施購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。

        通過對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償,能夠更好的滿足自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行需求,促進(jìn)其內(nèi)部動(dòng)植物的正常生長(zhǎng)。在一些規(guī)模較大的自然保護(hù)區(qū)中,高速公路工程中的相關(guān)管理人員要適度開展道路周邊進(jìn)行復(fù)綠還林工作,并嚴(yán)格控制施工污染物的排放量。

        4 結(jié)束語

        綜上,通過自然保護(hù)區(qū)內(nèi)高速公路建設(shè)的生態(tài)影響評(píng)價(jià),并提出自然保護(hù)區(qū)內(nèi)高速公路建設(shè)保護(hù)措施,能夠保證高速公路建設(shè)施工質(zhì)量得到有效提升,不斷減少高速公路建設(shè)施工對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響。對(duì)于高速公路工程中的管理人員來講,要結(jié)合自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),不斷改進(jìn)高速公路管理制度。

        參考文獻(xiàn)

        [1]國(guó)務(wù)院令第167號(hào),中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例(2017年修訂)[Z].

        [2]張 靜,張大達(dá),丁曉龍.高速公路建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)影響評(píng)價(jià)及保護(hù)措施[J].黑龍江交通科技,2017,40(07):193~194.

        [3]邵亞平,王 亮,裴鵬祖,楊永偉.高速公路穿越生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)恢復(fù)成效研究——以連霍國(guó)道瓜星高速公路穿越安西極旱荒漠自然保護(hù)區(qū)段為例[J].甘肅科技,2017,33(01):21~23.

        [4]王 倜,王 云,關(guān) 磊,馬立綱.承赤高速與茅荊壩自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的相關(guān)性分析[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2013(21):35~39.

        收稿日期:2018-7-20

        作者簡(jiǎn)介:龍玉璘(1985-),女,助理工程師,本科,主要從事野生動(dòng)植物保護(hù)管理,自然保護(hù)區(qū)及濕地保護(hù)管理工作。

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