摘 要:在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,水利設(shè)施發(fā)展著至關(guān)重要的作用,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中起著基礎(chǔ)支柱的作用,與此同時(shí),其也屬于改善生態(tài)環(huán)境的保障。在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中,水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)節(jié)水等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。建設(shè)節(jié)水型社會(huì),加速水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),以那坡縣百合鄉(xiāng)為例,對(duì)百合鄉(xiāng)芒果灌片節(jié)水灌溉工程建設(shè)質(zhì)量控制進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:那坡縣;節(jié)水灌溉工程;建設(shè)質(zhì)量;控制
中圖分類(lèi)號(hào):S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-7344(2018)26-0188-02
前 言
采取工程節(jié)水措施或農(nóng)藝節(jié)水措施,提升單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),就是節(jié)水灌溉,通過(guò)科學(xué)的水利措施,有效的控制農(nóng)業(yè)灌溉用水量,以此獲取較大的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一般而言,節(jié)水灌溉工程主要包括渠道防滲輸水灌溉、噴灌、微灌和低壓管道輸水灌溉等。
1 加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)的必要性
1.1 生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的需要
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水利工程建設(shè)看似是兩個(gè)相互矛盾的主體,然則只要我們采取科學(xué)的施工措施,推動(dòng)節(jié)水灌溉,就可以確保水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)同時(shí)并存。通過(guò)建設(shè)節(jié)水灌溉系統(tǒng),農(nóng)村用水量大大減少,水資源的使用效率得到了提升,有效的保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。從源頭節(jié)約水資源,控制用水的總量,有效的緩解下游地區(qū)的用水緊張或水資源不足等情況。大力實(shí)施節(jié)水灌溉措施,有利于遏制河道、農(nóng)村等地下水的惡性開(kāi)采,有效的控制地質(zhì)災(zāi)害。
1.2 提高用水效率的需要
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不是非常完善,沒(méi)有利用好自然降水,我國(guó)的農(nóng)村一直采取傳統(tǒng)的灌溉方式,對(duì)水資源的浪費(fèi)非常大,水資源利用方式不盡合理,缺少相應(yīng)的節(jié)水意識(shí)。
1.3 促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的需要
在建設(shè)節(jié)水灌溉工程時(shí),必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì),積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù),確保農(nóng)田得到充足的灌溉,以此實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水的目的,滿(mǎn)足農(nóng)作物對(duì)熱、水、氣和肥的綜合需求。采取科學(xué)的節(jié)水灌溉措施,不僅僅可以提升農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量,還可以有效的控制生產(chǎn)成本,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)在質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富。
2 工程概況
那坡縣位于廣西壯族自治區(qū)西南邊陲。全縣總面積2231.08km2,耕地面積10400hm2,其中農(nóng)田有效灌溉面積4107hm2,旱地面積5491hm2,糧食播種面積2.58hm2,經(jīng)濟(jì)作物種植面積6800hm2。2016年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣那坡縣百合生態(tài)芒果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)灌區(qū)(一期)節(jié)水灌溉工程涉及百合鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng),受益范圍為百合農(nóng)場(chǎng),設(shè)計(jì)灌溉總面積1607畝,總共恢復(fù)有效灌溉面積1607畝。項(xiàng)目區(qū)位于百合鄉(xiāng)西面,屬山區(qū)地勢(shì),距鄉(xiāng)政府有約4km,交通方便。本次工程共涉及到兩個(gè)取水點(diǎn):電站河取水點(diǎn)、百合河取水點(diǎn)。
那坡縣境內(nèi)河流眾多,主要分屬紅河、右江河、左江三大體系,境內(nèi)總流域面積2231km2,其中紅河水系在那坡縣境內(nèi)流域面積1513km2,右江水系在那坡縣境內(nèi)流域面積671km2,左江在那坡縣境內(nèi)流域面積47km2。縣境內(nèi)集水面積100km2以上的河流8條。那坡縣地處低緯度,位于北回歸線(xiàn)以南,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,冬短夏長(zhǎng)。由于地處緯度偏低,受南方的暖濕海洋氣流及北方南下的冷空氣和高山森林氣候的影響,氣候顯得溫和,但山區(qū)氣候復(fù)雜多變。
2016年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣那坡縣百合生態(tài)芒果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)灌區(qū)(一期)節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)灌溉面積為1607畝,項(xiàng)目區(qū)灌溉均小于1m3/s,根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288-99)的規(guī)定,灌溉渠道工程等別為Ⅴ等,主要建筑物級(jí)別均為5級(jí)。
3 那坡縣百合芒果灌片節(jié)水灌溉工程建設(shè)的必要性分析
那坡縣百合生態(tài)芒果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)灌區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不完備,土壤資源肥力不均,田塊較小且不規(guī)則,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),難于持續(xù)獲得穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為旱坡地,不在中型灌區(qū)、小型灌區(qū)的范圍內(nèi)。另外在項(xiàng)目區(qū)個(gè)別地方,也有村民自己籌資建造的小型地頭水柜,靠集蓄雨水來(lái)解決干旱時(shí)的作物需水,但這些措施都不能形成作物灌溉的及時(shí)有效保證。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)靠近河流的地塊,農(nóng)戶(hù)用微型抽水泵抽水對(duì)自己的田塊進(jìn)行灌溉,在地勢(shì)較高且距離水源較遠(yuǎn)的地方,農(nóng)民不得不挑水或者用車(chē)輛拉水對(duì)其進(jìn)行灌溉。
目前,這些因素嚴(yán)重影響制約農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),提高農(nóng)民收入,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),因此,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、集中資金,連片配套改造。
4 項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
4.1 項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀
由于水源位置較低,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)只能滿(mǎn)足灌區(qū)部分的人畜飲水,工程所在地為旱坡地,不在中型灌區(qū)、小型灌區(qū)的范圍,僅有少量當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)建造的小型提水泵房,且由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)久等原因,造成了設(shè)備老化、效率低下,需重新改造。在靠近河流的地塊,農(nóng)戶(hù)用微型抽水泵抽水對(duì)自己的田塊進(jìn)行灌溉,在地勢(shì)較高且距離水源較遠(yuǎn)的地方,農(nóng)民不得不挑水或者用車(chē)輛拉水對(duì)其進(jìn)行灌溉。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無(wú)高效節(jié)水灌區(qū),本次設(shè)計(jì)擬規(guī)劃建設(shè)高效節(jié)水灌區(qū)1607畝。
4.2 項(xiàng)目區(qū)存在的主要問(wèn)題
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不完備,土壤資源肥力不均,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),難于持續(xù)獲得穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為旱坡地,在項(xiàng)目區(qū)個(gè)別地方,有部分村民自己籌資建造的小型地頭水柜,靠集蓄雨水來(lái)解決干旱時(shí)的作物需水,但這些措施都不能形成作物灌溉的及時(shí)有效保證。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)靠近河流的地塊,農(nóng)戶(hù)用微型抽水泵抽水對(duì)自己的果樹(shù)進(jìn)行灌溉,在地勢(shì)較高且距離水源較遠(yuǎn)的地方,農(nóng)民不得不挑水或者用車(chē)輛拉水對(duì)其進(jìn)行灌溉。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)分散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)難以得到推廣應(yīng)用,生產(chǎn)發(fā)展不平衡,生產(chǎn)管理水平、生產(chǎn)投入不一致。農(nóng)民掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力差,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、優(yōu)良品種的引用和推廣步伐慢,農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平不高,機(jī)械化程度也不高,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,以粗放經(jīng)營(yíng)為主,經(jīng)營(yíng)方式落后,農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾較突出。
5 那坡縣百合芒果灌片節(jié)水灌溉工程建設(shè)質(zhì)量控制措施分析
5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
作為項(xiàng)目建設(shè)單位,為了正常開(kāi)展建設(shè)工作,處理好建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,建設(shè)單位成立那坡縣小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一計(jì)劃,專(zhuān)款專(zhuān)用,按質(zhì)按量完成項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策,各行各業(yè)的協(xié)調(diào)與配合,檢查督促項(xiàng)目實(shí)施情況、工程質(zhì)量監(jiān)督和資金管理。
5.2 作好前期工作
作為項(xiàng)目建設(shè)單位,充分調(diào)查研究,組織人員到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃勘查,認(rèn)真編制《節(jié)水工程建設(shè)實(shí)施方案》,狠抓工程建設(shè),落實(shí)好四項(xiàng)制度,提高建設(shè)管理水平。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)那坡縣高效節(jié)水灌溉工程,實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,簽訂合同,加強(qiáng)施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制與管理,切實(shí)抓好高效節(jié)水灌溉工程實(shí)施,確保工程項(xiàng)目建設(shè)工程達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
5.3 選擇優(yōu)秀的監(jiān)理單位
為了控制項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量,建設(shè)單位采取比選的方法,擇優(yōu)選擇具備資質(zhì)的監(jiān)理單位,監(jiān)理單位對(duì)所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目工程實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制與政府督查相結(jié)合,以保證整個(gè)工程的質(zhì)量。
5.4 項(xiàng)目資金管理
項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目資金管理的要求,嚴(yán)格實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)列賬、封閉運(yùn)行”管理,認(rèn)真執(zhí)行工程項(xiàng)目終身制和工程進(jìn)度報(bào)表?yè)芸钪贫?,做到?xiàng)目計(jì)劃與資金撥付同步進(jìn)行。財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)定期或不定期對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行檢查,強(qiáng)化資金監(jiān)督檢查。一旦資金撥付到位后,建設(shè)單位要確保資金的合理使用,采取措施,讓參與投資的群眾和地方企業(yè)參與灌區(qū)的收益分配和管理,充分體現(xiàn)“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的基本原則,確保受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自籌資金和地方水利部門(mén)的資金得到合理的使用,保證建設(shè)項(xiàng)目的順利施工,盡早發(fā)揮其功效。在資金的使用過(guò)程中,采取報(bào)賬制度,確保資金的管理到位。
5.5 加強(qiáng)節(jié)水工程管理
節(jié)水灌溉工程竣工后,建設(shè)單位工程管護(hù)運(yùn)行,制定了《那坡縣節(jié)水運(yùn)行管理辦法》,項(xiàng)目區(qū)灌區(qū)由百合鄉(xiāng)百合農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)管理。
6 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述,節(jié)水灌溉工程建設(shè)方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制,從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手,綜合考慮項(xiàng)目區(qū)域地貌的實(shí)際情況和節(jié)水灌溉工程的特點(diǎn),根據(jù)行業(yè)和國(guó)家的相關(guān)技術(shù)規(guī)定,綜合質(zhì)量工程質(zhì)量控制的目標(biāo),構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)管體系,嚴(yán)格按照質(zhì)量控制流程或程序,將節(jié)水灌溉工程的質(zhì)量控制工作落到實(shí)處,發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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收稿日期:2018-8-5
作者簡(jiǎn)介:黃玉蓉(1971-),女,工程師,大專(zhuān),主要從事水利建設(shè)工作。