【摘要】水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和必要的保障。工程建設離不開行之有效的管理，加強小型農(nóng)田水利工程建設與管理，一是能夠提高農(nóng)田灌溉保證率，滿足農(nóng)作物必要的生長條件，二是能夠緩解用水壓力，美化鄉(xiāng)村環(huán)境。

【關鍵詞】小型農(nóng)田水利工程；建設；管理；問題

一般而言，小型農(nóng)田水利工程是指為解決農(nóng)業(yè)用水而修建的堰壩、小型水庫、池塘及灌溉渠道等小型水利工程，為農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供了便利條件。但目前部分小型農(nóng)田水利工程在建設和運行管理過程中存在著一些亟待解決的問題，這在很大程度上降低了工程的實際作用。

1、小型農(nóng)田水利工程管理的重要性

我國地域廣闊，地形條件種類多樣，耕地和居民區(qū)形態(tài)多樣。小型農(nóng)田水利工程的首要任務就是要滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需求，對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、建設新農(nóng)村具有重要的作用。通過建設管理小型農(nóng)田水利工程，對地域之間的水資源差異進行有效協(xié)調(diào)，滿足當?shù)毓喔扔盟⒖购敌枨?，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。

2、新時期小型農(nóng)田水利工程建設管理存在的問題

2.1設計不夠全面、不夠深入

小型農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，點多面廣，形式多樣化，設計工作量大，投資少。設計單位進入社會服務市場后，為節(jié)省成本及效益最大化，小型項目設計人員投入不足，設計人員經(jīng)驗及能力不足等問題，使設計方案的可操作性、針對性、實用性不強，設計方案設計不夠全面、不夠深入。

2.2施工質量有待提高

水利工程的施工質量會直接影響工程的管理運行和使用年限。近年來，小型水利工程的施工管理水平已有了明顯提升，但施工質量仍得不到很好的保證。這與施工人員的工作態(tài)度、管理成本投入和建設單位的監(jiān)督力度都有一定的關系?，F(xiàn)階段施工隊的素質參差不齊，加之施工環(huán)境差，阻礙正常施工的現(xiàn)象時有發(fā)生，就容易出現(xiàn)施工質量不均勻的情況。

2.3小型農(nóng)田水利工程建設資金投入不足

目前，我國小型水利工程建設的資金投入不足，由于政策及體制原因導致建設及維護過程中缺少資金支持。政府部門雖然在小型農(nóng)田水利工程項目上加大了投入，但由于年久失修，欠賬太大，問題太多，必須要有長效性、持續(xù)性建設規(guī)劃及資金投入，才能緩解對小型水利工程建設的制約，發(fā)揮其應有的作用。

3、加強小型農(nóng)田水利工程施工建設與管理的有效措施

3.1做好前期設計工作

首先，選擇有資質的設計單位負責設計工作，設計人員親赴項目規(guī)劃建設現(xiàn)場進行勘察，了解施工地點的地形地貌狀況、水文地質等情況，并與建設管理及運行單位溝通，合理確定建設規(guī)模，然后根據(jù)所掌握的有關數(shù)據(jù)信息進行設計，設計方案出來后交由專家進行審查，設計單位應不斷改進和完善直至滿足要求通過審查。其次，做好技術交底工作。一旦設計圖紙順利通過會審，建設單位可組織所有參建人員就建設施工技術進行交底，特別是關鍵部位、隱蔽工程等的施工技術，務必交底徹底，確保所有人員均能了解施工技術要點，這樣在施工中才不至于因理解不透徹而導致錯誤施工。

3.2嚴格遵守建設標準，提高工程建設質量

在建設過程中，施工管理技術人員要嚴格遵守施工規(guī)范，加強安全施工措施，保證工程施工進度。建設過程中應遵循“施工單位保證、監(jiān)理單位控制、建設單位負責”的原則管理。針對小型農(nóng)田水利工程建設，就要從根本上提高工程質量。要做到：（1）政府和相關部門要對小型農(nóng)田水利工程建設中各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌管理，將資源進行合理配置，嚴格按照相關標準進行，實行項目“四制”管理，加強項目建設監(jiān)督，確保工程質量達標。（2）在小型農(nóng)田水利工程建設過程中，要有專業(yè)的施工單位進行組織和修建，同時后期的驗收和維護工作都需要專業(yè)的指導，這樣才能保證水利工程建設的質量不會出現(xiàn)問題。

3.3加大相關的資源投入，強化自我管理意識

人力物力資源的匱乏在一定程度上導致了小型農(nóng)田水利工程的管理問題，小型農(nóng)田水利工程一般情況是由鎮(zhèn)村自建自管，只有加大小型農(nóng)田水利工程建設投資力度，擴大水利工程維修養(yǎng)護范圍、及時落實養(yǎng)護經(jīng)費，才能逐步改善水利設施條件。宣傳引導受益鎮(zhèn)村群眾加強工程自我管理和愛護意識，才能保障小型農(nóng)田水利工程良性運行，為糧食高產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實的基礎。

4、結語

通過對小型農(nóng)田水利工程建設及管理中存在問題的分析，能夠看出我國目前水利工程建設管理方面仍存在不足。因此政府必須加強水利工程項目建設與管理投入力度，在政策、資金上給予支持，宣傳引導受益鎮(zhèn)村群眾加強自我管理和愛護意識，這樣才能保障小型農(nóng)田水利工程良性運行，更好的帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

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