【摘要】現(xiàn)今，農(nóng)村飲水安全問題引起了黨與政府的高度重視，且在全國各地區(qū)掀起了大規(guī)模的農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目建設(shè)，這些工程在農(nóng)村飲水安全問題解決中發(fā)揮了重要作用，改善了農(nóng)民生活質(zhì)量，也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不過在農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面仍存在諸多問題，有待改進(jìn)，才能使工程價(jià)值得到更大發(fā)揮。而本文則對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中的現(xiàn)存問題進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合工作實(shí)際，給出幾點(diǎn)解決措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；工程運(yùn)行管理；不足；對策

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)復(fù)雜性的、系統(tǒng)性工程，和農(nóng)村居民生活、生產(chǎn)息息相關(guān)，是現(xiàn)今我國新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵任務(wù)之一。做好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行安全管理關(guān)系到農(nóng)村人居環(huán)境的改善，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提升，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建構(gòu)中意義重大。

一、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理存在的不足

現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全工程還存在很多問題，尤其是運(yùn)行管理不到位現(xiàn)象尤為嚴(yán)重：1.重建設(shè)、輕管理，宣傳工作不到位。不僅管理制度不夠完善，也沒有認(rèn)真執(zhí)行，無法發(fā)揮出其作用。出現(xiàn)的管理問題也未能及時(shí)分析和解決。思想上忽視了宣傳的重要性，農(nóng)民不能積極的參與到工程建設(shè)與維護(hù)中，為管理工作的開展增加了難度。在制定水價(jià)時(shí)未能多方位考慮農(nóng)民的意見，這對后續(xù)的水費(fèi)收繳工作造成影響。2.缺乏專業(yè)技術(shù)管理人才。受經(jīng)濟(jì)條件、福利待遇、工作環(huán)境等因素的影響，使得農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理極度缺乏專業(yè)人才，很多管理人員都是身兼數(shù)職，且管理水平、專業(yè)技術(shù)能力較低。在實(shí)際工作中只會(huì)簡單的操作和看管工作，機(jī)電故障、破管漏水等問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并維修，提高了管道損害程度，工程使用壽命變短，還不得不投入大量成本資金進(jìn)行維護(hù)管理；3.水資源污染問題。農(nóng)村日常生活、勞作等過程中產(chǎn)生的廢棄垃圾，隨意亂扔，未得到有效處理，有毒農(nóng)藥、薄膜等的使用為農(nóng)村環(huán)境帶來了嚴(yán)重影響，這些都使得農(nóng)村水資源的污染不斷加劇，原本只需要簡單處理就能飲用的水源變成了需要經(jīng)過復(fù)雜處理才能使用的水源，增加成本的同時(shí)也使得工程建設(shè)技術(shù)走向復(fù)雜化。

二、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的有效對策

（一）轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化宣傳

相關(guān)部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的宣傳工作，具體而言，可從以下方面著手：充分借助相關(guān)部門以及媒體宣傳開展多方位的宣傳工作，宣傳內(nèi)容要涵蓋飲水安全工程的建設(shè)需求、保護(hù)及合理利用水資源、飲水安全的重要性等。讓農(nóng)村居民對安全飲水工程有更深刻和全面的人事，不斷提高農(nóng)村居民愛護(hù)供水設(shè)施的意識(shí)以及節(jié)約用水的意識(shí)。在制定水價(jià)時(shí)也要充分采納農(nóng)民群眾的意見和建議，綜合考慮多方位因素，嚴(yán)格依照“補(bǔ)償成本、保證運(yùn)行”的原則制定水價(jià)，并實(shí)施分戶計(jì)量、按量收費(fèi)的階梯式水價(jià)制度，確保水價(jià)合理，收繳水費(fèi)合規(guī)[1]。此外，相關(guān)部門要率先樹立較強(qiáng)的飲水安全意識(shí)，給廣大農(nóng)民群眾做好帶頭作用，營造安全飲水、健康飲水、合理飲水的良好氛圍。既保障農(nóng)村生活和生產(chǎn)用水的安全和充足，又讓農(nóng)民群眾能自覺樹立“以人為本、科學(xué)用水”的良好理念。

（二）重視培訓(xùn)，培養(yǎng)人才

專業(yè)技術(shù)人才是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中不可或缺的重要支撐，加之，農(nóng)村飲水安全工程本就有供水管網(wǎng)復(fù)雜、供水面積廣、供水用戶多的特點(diǎn)，故必須重視專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)，打造一支專業(yè)能力過硬的管理隊(duì)伍。具體而言，要強(qiáng)化管理人員的培訓(xùn)工作，注重專業(yè)知識(shí)與技能的提升，若條件允許，還可以對農(nóng)民群眾提供用水和節(jié)水技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)，還要制定切實(shí)可行的供水專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)定期的技能培訓(xùn)，實(shí)施以崗定薪制度，充分調(diào)動(dòng)管理人員的工作熱情，強(qiáng)化管理人員的參與意識(shí)，明確管理崗位的職責(zé)權(quán)限，為農(nóng)村飲水安全工程的良好運(yùn)行管理奠定堅(jiān)持的人才基礎(chǔ)。

（三）落實(shí)制度，安全管理

制度是開展一切工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定符合地區(qū)特征的、有可操作性的法規(guī)制度，保證工程運(yùn)行管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)[2]。如要求建筑物、供水管道、泵房等附近嚴(yán)禁建修對供水質(zhì)量有不良影響的建筑物；明令禁止任何單位或個(gè)人以任何理由對供水設(shè)施進(jìn)行侵占、破壞與改動(dòng)；嚴(yán)禁向供水管線3m范圍內(nèi)投放垃圾、物料等；水池至少一年清洗1次，清洗后做好記錄，寫明清洗時(shí)間、清洗負(fù)責(zé)人，清洗完成后由衛(wèi)生部門出示水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告單，保證工作真正落到實(shí)處，而不是做表面功夫。此外，為能及時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)情況，還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，在出現(xiàn)水源污染、干旱水量缺乏等突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)報(bào)告和處理，以免留下安全和健康隱患。

（四）定期檢測，保護(hù)水源

對水源的保護(hù)和定期檢測也十分重要，水管員應(yīng)加強(qiáng)對水源的巡查，至少保證1次/天；但若是汛期等特殊時(shí)期，則應(yīng)結(jié)合天氣情況適當(dāng)增加巡查次數(shù)；發(fā)現(xiàn)水井附近有淤泥、雜物等需及時(shí)清理，避免污染水源；對開墾種植、使用劇毒農(nóng)藥、擅自砍伐林木等破壞水源衛(wèi)生的行為必須嚴(yán)格制止，若制止無效，要及時(shí)上報(bào)給水利站和村民委員會(huì)，以便及時(shí)采取有效解決措施。同時(shí)，要做好水PH值、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)等的常規(guī)檢測，水質(zhì)分析則由政府主管部門統(tǒng)一委托疾控中心給予檢測，部分檢測費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)，部分可由當(dāng)?shù)鼐用窬鶖?；在日常管理中水管員也可以通過嗅嘗味道、觀察出廠水顏色等方式初步判定水質(zhì)的好壞以及變化情況，做好前期預(yù)防工作。此外，對農(nóng)村生活和生產(chǎn)的垃圾也要做好分類規(guī)劃處理，還農(nóng)村良好的衛(wèi)生環(huán)境，也避免水資源不斷被污染[3]。

三、結(jié)語

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)是為了農(nóng)村居民能飲用更健康的水源，能更合理的使用水資源，也更利于帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。所以，推進(jìn)落實(shí)工程后期運(yùn)行管理工作非常重要，相關(guān)部門要積極落實(shí)管理維護(hù)工作，對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，提出長效可行舉措，對制度作出科學(xué)評(píng)估，以制度引導(dǎo)管理工作的推進(jìn)，以理念帶動(dòng)管理工作的開展，從而保證工程的長效性。另外，農(nóng)村居民也有責(zé)任和義務(wù)參與到管理維護(hù)工作中，積極支持配合，為管理工作的開展獻(xiàn)一份力，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志宏.當(dāng)前農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理探究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（15）：187-187.

[2]胡新艷.農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理長效機(jī)制探索[J].治淮，2016（04）：55-56.

[3]楊渭紅.芻議如何完善農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理模式[J].山西農(nóng)經(jīng)，2017（18）：45.