【摘要】任何事物都有其兩面性，水電工程建設(shè)也是如此。工程建設(shè)活動(dòng)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染。因此，建設(shè)水電工程必須進(jìn)行環(huán)境影響分析，研究評(píng)價(jià)工程建設(shè)的環(huán)境可行性，并制定經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)境保護(hù)措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；影響與保護(hù)

前言：

水利水電工程屬于生態(tài)影響型項(xiàng)目，其對(duì)環(huán)境的影響主要在施工建設(shè)期和運(yùn)行期。本文通過(guò)分析水電工程對(duì)水環(huán)境、水生生態(tài)、陸生生態(tài)等的影響，闡釋水電建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響機(jī)理和保護(hù)措施，對(duì)水電工程環(huán)境管理具有借鑒意義。

一、水利工程對(duì)水環(huán)境的影響

（一）水環(huán)境影

工程施工期，砂石加工系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)沖洗水，施工設(shè)備保養(yǎng)廢水，施工營(yíng)地生活廢水均會(huì)對(duì)地表水產(chǎn)生污染；工程運(yùn)行期，庫(kù)區(qū)水量增加、流速減弱、水交換速度減緩、水體凈化能力減弱，水體污染加重，對(duì)水質(zhì)造成影響。引水式電站壩下形成減水，河道流量減少和水位降低，引起水文情勢(shì)變化；年調(diào)節(jié)水庫(kù)水體穩(wěn)定分層，下泄低溫水流對(duì)水生生物和農(nóng)作物產(chǎn)生影響。硐室和基坑開(kāi)挖引起的疏排作用，可能造成周邊地下水下降，對(duì)地下水造成影響。

（二）水生生態(tài)影響

水庫(kù)建成后，原有河流變成水庫(kù)，水深增加、流速減小，水環(huán)境從急流變?yōu)榫徚?，適應(yīng)急流性生物減少、緩流性生物增加，導(dǎo)致水生生態(tài)結(jié)構(gòu)變化；壩下河段流量減小，河道水位降低，下游河道生物“三場(chǎng)”減少 和洄游通道連通性變差，下泄低溫水、大壩泄洪產(chǎn)生過(guò)飽和氣體都會(huì)造成水生生物種群結(jié)構(gòu)和種量變化。

（三）陸生生態(tài)環(huán)境影響

水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、工程施工占地及工程征地移民安置對(duì)項(xiàng)目區(qū)會(huì)產(chǎn)生直接和間接影響。工程占地和水庫(kù)淹沒(méi)破壞植被，直接導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的個(gè)別植物個(gè)體消失；工程施工壓縮陸生動(dòng)物棲息活動(dòng)場(chǎng)所，迫使棲息動(dòng)物尋找新的棲息場(chǎng)所，導(dǎo)致種群結(jié)構(gòu)和種群數(shù)量在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生波動(dòng)；同時(shí)，水庫(kù)運(yùn)行后，對(duì)水禽和其他水生生物提供良好的棲息地，引起這些物種種類(lèi)和數(shù)量增加；工程建設(shè)占用基本農(nóng)田和耕地，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成影響；工程棄渣場(chǎng)、開(kāi)采料場(chǎng)、施工擾動(dòng)區(qū)、生產(chǎn)生活及移民安置區(qū)占地面積廣、剝離表土數(shù)量大，造成一定侵蝕烈度的水土流失影響。

（四）大氣環(huán)境的影響

工程施工期，場(chǎng)內(nèi)道路施工、爆破開(kāi)挖、料場(chǎng)開(kāi)采爆破、砂石骨料加工系統(tǒng)生產(chǎn)等施工作業(yè)的揚(yáng)塵或粉塵對(duì)大氣環(huán)境造成污染；此外，水庫(kù)工程形成后下墊面陸地變?yōu)樗?，蒸發(fā)量加大，年平均水氣壓有所加大，造成空氣濕度狀況改變，工程附近的降水量會(huì)有所增加，對(duì)局部小環(huán)境產(chǎn)生有利影響。

二、水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施

水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證始于全局、著眼工程生命周期，應(yīng)在勘察設(shè)計(jì)期、施工期、運(yùn)行期及服役期滿后各階段綜合制定環(huán)保措施，并嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求落實(shí)，必要時(shí)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，做到影響因素清楚、影響程度可控。

（一）完善規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)

加大規(guī)劃環(huán)評(píng)力度，從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在規(guī)劃環(huán)評(píng)階段研究清楚規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)敏感目標(biāo)的影響。建立規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論作為該規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，合理選址選線，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，依照避讓、減緩、補(bǔ)償和重建的要求提出保護(hù)措施。對(duì)規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施可能造成不可逆環(huán)境影響或存在說(shuō)不清楚環(huán)境問(wèn)題的項(xiàng)目堅(jiān)決不予建設(shè)。

（二）科學(xué)評(píng)價(jià)、因地制宜、合理制定保護(hù)措施

根據(jù)環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查、工程分析及環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果，嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、合理制定環(huán)境保護(hù)措施。

1、水環(huán)境保護(hù)措施。施工期生產(chǎn)廢水和生活廢水、硐室開(kāi)挖廢水沉淀、凈化處理，循環(huán)利用或抑塵、綠化用水，不外排至地表水體；水庫(kù)蓄水前進(jìn)行庫(kù)底清理，運(yùn)行期控制庫(kù)周邊污水排放，保護(hù)水質(zhì)。設(shè)計(jì)分層取水設(shè)施，保證取水來(lái)自庫(kù)區(qū)表面水層，取水高度控制水深10m以上，避免低溫水對(duì)下游生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)灌溉造成影響。地下水的保護(hù)以預(yù)防為主，若出現(xiàn)大面積水位下降，引發(fā)不良地質(zhì)災(zāi)害影響因素時(shí)，應(yīng)盡早采取堵斷措施。

2、水生生態(tài)保護(hù)。低壩水庫(kù)設(shè)計(jì)魚(yú)道增強(qiáng)河道連通性、保證生物回游通道暢通，減緩大壩阻隔造成的生態(tài)碎片化；高壩建筑設(shè)計(jì)升魚(yú)機(jī)集魚(yú)系統(tǒng)，同時(shí)輔助增值放流措施，減緩大壩阻隔對(duì)種群結(jié)構(gòu)和數(shù)量的影響；制定科學(xué)可行的生態(tài)調(diào)度方案，下泄生態(tài)基流，保障下游河道生態(tài)用水。

3、陸生生態(tài)保護(hù)。優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，盡量少占用土地、減少地面擾動(dòng)和植被破壞；對(duì)淹沒(méi)區(qū)或建設(shè)用地范圍的珍稀物種、狹域物種群落進(jìn)行異地移栽保護(hù)；結(jié)合水土保持設(shè)計(jì)方案、地形地質(zhì)條件，對(duì)庫(kù)周消落帶進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)禁獵捕野生動(dòng)物；優(yōu)化施工時(shí)序，降低施工噪聲對(duì)野生動(dòng)物的影響；嚴(yán)格基本農(nóng)田和耕地 “占補(bǔ)平衡”，足額計(jì)列土地補(bǔ)償、森林植被恢復(fù)等費(fèi)用。

4、大氣環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)砂石料加工系統(tǒng)和爆破粉塵控制，砂石系統(tǒng)加工車(chē)間采取封閉措施，破碎和震動(dòng)篩系統(tǒng)安裝捕塵或除塵裝置，減少無(wú)組織排放；施工作業(yè)區(qū)域硬化鋪裝，及時(shí)清掃、灑水降塵，減少揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)施工機(jī)械維修保養(yǎng)，減少燃油消耗和尾氣排放； 關(guān)注大氣敏感目標(biāo)，做好防護(hù)工作；加強(qiáng)水土保持監(jiān)管，對(duì)高邊坡、棄渣場(chǎng)等擾動(dòng)面進(jìn)行苫蓋或植被恢復(fù)，減少水土流失。

（三）健全管理制度，落實(shí)環(huán)保措施

建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度，成立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位等參建各方環(huán)保責(zé)任，做到有制度有落實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)已批復(fù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和批復(fù)文件要求的環(huán)保措施；委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地表水、地下水、噪聲、環(huán)境空氣、水生生態(tài)和陸生生態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)； 委托水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水保防止責(zé)任范圍、水土流失狀況、水土流失防治效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)；委托環(huán)境監(jiān)理就環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，一項(xiàng)水利工程的建設(shè)，對(duì)工程及周邊的環(huán)境影響是不可避免的。為此，在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)過(guò)程中要綜合分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的短期影響、長(zhǎng)期影響，有利影響和不利影響，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)境可行性，制定經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)保措施，注重水利工程和生態(tài)環(huán)境的融合，減少水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

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