【摘要】改革開放以來，我國(guó)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，城市作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要空間載體，也經(jīng)歷了高速的發(fā)展，城市人口不斷增多，城市數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)張，對(duì)于城市化過程中產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題應(yīng)引起我們對(duì)城市化進(jìn)行綜合全面的考量與評(píng)價(jià)。同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)相伴隨的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)面臨著資源枯竭、環(huán)境惡化、人口問題等各種挑戰(zhàn)。資源的枯竭與生態(tài)環(huán)境的惡化，使我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨制約。

【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展；對(duì)水資源利用；影響

引言：

日照市位于山東省東南部黃海之濱，總面積5358平方公里，城市規(guī)劃面積已達(dá)134km2，建成區(qū)人口86萬。全市多年平均降水量816.6mm，城區(qū)年平均降水量857.1mm；多年平均徑流總量14.9億m3。徑流年內(nèi)分配不均衡，6-9月徑流量約占全年的82%以上，形成明顯的夏汛期。隨著日照市城市化進(jìn)程的加快，日照市城市水文預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是十分必要的。

一、建設(shè)城市水文預(yù)警系統(tǒng)必要性

近幾年，日照市主汛期城區(qū)都有不同程度的漬水內(nèi)澇發(fā)生，輕者影響交通出行，重者嚴(yán)重威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。2008年7月，受西和切變南渦線共同影響，全市平均降雨量81.6毫米，市區(qū)低洼地段多個(gè)村居出現(xiàn)不同程度的積水，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。2011年7月，受副熱帶高壓邊緣西南暖濕氣流和北方弱冷空氣的共同影響，全市平均降雨量96.8毫米，暴雨引發(fā)城市內(nèi)澇，城區(qū)多處道路積水嚴(yán)重。2012年8月受第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”的影響，日照市區(qū)平均降雨量達(dá)59毫米，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)幾十億余元。解決日照市的城市內(nèi)澇問題，僅僅依靠工程措施是不可能完全解決的，迫切需要工程措施與非工程措施并舉。日照市城市水文預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，可有效提升城市信息化管理程度，及時(shí)發(fā)布城市水文信息，在大面積積水發(fā)生之前提前預(yù)警，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為城市防汛安全的提供可靠的信息保障。

二、城市水文項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃與構(gòu)建

通過日照市城市洪澇災(zāi)害數(shù)據(jù)分析，城市短歷時(shí)暴雨頻發(fā)導(dǎo)致城市內(nèi)河道、道路、低洼地帶積水嚴(yán)重、排水不暢，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增加，發(fā)生城市內(nèi)澇的時(shí)間間隔越來越短，損失越來越大。因此，要根據(jù)城市內(nèi)澇情況，針對(duì)多發(fā)內(nèi)澇點(diǎn)（區(qū)域），科學(xué)編制規(guī)劃城市水文項(xiàng)目，加強(qiáng)排水防澇設(shè)施、排水通道的建設(shè)，強(qiáng)化江河水系的治理，為城市防洪提供準(zhǔn)確及時(shí)的實(shí)時(shí)和預(yù)警雨情、水情信息。結(jié)合洪澇災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、程度和頻次，進(jìn)行時(shí)間序列分析，以日照市市區(qū)（含東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國(guó)際海洋城）為例，通過在主要河流設(shè)置河道水文站、河道水位站，對(duì)河流水位、流量、含沙量、降水量、水質(zhì)等水文要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警。在市區(qū)低洼地帶、道路易積水路段設(shè)置水位站，對(duì)低洼地帶、道路易積水路段水位、雨量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警。在市區(qū)主要區(qū)域設(shè)置雨量站，對(duì)市區(qū)暴雨進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警。城市水文站、水位站、雨量站等水文設(shè)施工程和水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建成投入使用，可以實(shí)現(xiàn)水文信息采集、傳輸、存儲(chǔ)的自動(dòng)化和報(bào)汛自動(dòng)化，為實(shí)施城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)，為防汛應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)、防洪排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水資源配置、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)建設(shè)、城市交通、市民安全等提供科學(xué)依據(jù)。

三、 城市防洪預(yù)警調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用與效益

城市水文工程是城市防洪的關(guān)鍵工程，雨水情、網(wǎng)絡(luò)通信和水文基礎(chǔ)設(shè)施等非工程措施是工程的重要組成部分。要建設(shè)的城市防洪預(yù)警調(diào)度系統(tǒng)主要功能模塊包括：實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、積水分析預(yù)警、預(yù)警管理、災(zāi)害分析、防洪調(diào)度預(yù)警、數(shù)據(jù)接收處理功能、水文資料整編功能、城區(qū)暴雨積水模擬展。這套系統(tǒng)以預(yù)警、預(yù)報(bào)作為其根本目的，全面提供城市防汛抗洪信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市水文模式。

通過對(duì)城市水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)，研究極端暴雨條件下徑流的形成機(jī)理，建立雨量、水位監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；開發(fā)建立基于GIS的城市暴雨徑流模擬模型，逐步建立以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包含降雨預(yù)測(cè)、徑流預(yù)測(cè)和基于GIS的城市內(nèi)澇淹沒范圍預(yù)測(cè)的城市內(nèi)澇仿真系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)根據(jù)城市降雨分布情況，模擬和預(yù)測(cè)城市的洪澇災(zāi)害有關(guān)特征數(shù)據(jù)，如內(nèi)澇積水的空間分布、深度分布、淹沒面積和淹沒時(shí)間等，模擬結(jié)果為防災(zāi)減災(zāi)部門制定防災(zāi)減災(zāi)措施提供依據(jù)。經(jīng)初步測(cè)算，在城市防洪、城市水資源（供水、飲水、排水）、城市水環(huán)境、城市水生態(tài)等方面創(chuàng)造直接和間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上億元，同時(shí)具有顯著的社會(huì)效益。

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