【摘要】水利工程是重要的利國利民的工程項(xiàng)目，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國水利工程的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，新疆地區(qū)也十分注重水利工程的建設(shè)，“十三五”期間，南疆四地州水利建設(shè)總投資達(dá)654.4億元，其中中央投資540.1億元。從此巨額投資就可以看出，第二次中央新疆工作座談會后，國家對南疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是水利事業(yè)的支持力度可謂是空前的。和田作為南疆四地州發(fā)展最落后的地區(qū)，國家、自治區(qū)對其發(fā)展尤為關(guān)心。2018年和田地區(qū)水利工程計(jì)劃完成25項(xiàng)，計(jì)劃完成投資22.98億元，其中山區(qū)控制性水利樞紐工程計(jì)劃完成投資13.22億元，農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃完成投資7.93億元，民生水利工程計(jì)劃完成投資1.83億元。水利工程為新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了可靠的助力，提高了當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏健Ｒ虼?，有必要做好水利工程的施工進(jìn)度管理，確保水利工程的順利實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工進(jìn)度；控制問題；有效措施

1、水利工程施工進(jìn)度控制的內(nèi)容及特點(diǎn)

水利工程施工進(jìn)度的控制，主要目的就是確保水利工程實(shí)際的施工周期和計(jì)劃工期相符合，在實(shí)際控制中，對于工程項(xiàng)目的各個階段內(nèi)容。工序和資源配置都要按照設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)度控制，保證各個階段施工的實(shí)際進(jìn)度與整體規(guī)劃相一致。如果在施工中出現(xiàn)問題影響了施工進(jìn)度，要立即進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的解決措施進(jìn)行補(bǔ)救。尤其是施工中出現(xiàn)工程變更問題，必須要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ?，在保證水利工程整體質(zhì)量的前提下，合理的進(jìn)行調(diào)整，以確保工程的施工進(jìn)度不會受到影響。

水利工程的施工進(jìn)度特點(diǎn)是多層次，由于水利工程中涉及到眾多的專業(yè)性比較強(qiáng)的領(lǐng)域和施工內(nèi)容，因此施工的周期很長。不僅包括土方施工和鋼筋施工，也包括堤壩施工和排水設(shè)施施工以及設(shè)備安裝等內(nèi)容。多個領(lǐng)域多個專業(yè)施工根據(jù)計(jì)劃同時在進(jìn)行施工，這也就是水利工程施工進(jìn)度的控制具有多層次的特點(diǎn)，除此之外，水利工程進(jìn)度還具有高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，這主要是因?yàn)樗こ添?xiàng)目比較復(fù)雜，不僅涉及專業(yè)領(lǐng)域多，施工隊(duì)伍多，而且施工環(huán)境復(fù)雜，在長時間的施工中很難避免發(fā)生事故和風(fēng)險(xiǎn)，所以水利工程施工計(jì)劃就會隨之進(jìn)行調(diào)整，因此就具有高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，這種高風(fēng)險(xiǎn)最主要的影響因素就是施工環(huán)境，水利工程施工地區(qū)自然環(huán)境具有不穩(wěn)定性，地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害都有可能發(fā)生，這對于水利工程的進(jìn)度來說影響重大。

2、水利工程施工進(jìn)度的影響因素

（1）不合理的施工進(jìn)度計(jì)劃.很多水利工程在進(jìn)行計(jì)劃時，過于追求工程周期，追求更早的完成工程本身無可厚非，不過在制定計(jì)劃是也要根據(jù)工程的實(shí)際情況，結(jié)合施工環(huán)境因素進(jìn)行多方面的考慮。水利工程施工難度高，施工周期很長，即使對于施工周期有很高的要求，也需要在條件允許的情況下，而不合理的施工進(jìn)度計(jì)劃會造成一系列的問題。部分施工單位會因?yàn)楣て诘木薮髩毫Χ谑┕r忽視工程質(zhì)量，這對于水利工程的整體質(zhì)量來說非常不利。

（2）施工單位存在著問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場也在逐漸擴(kuò)大，很多資質(zhì)不健全的企業(yè)也進(jìn)入了建筑市場。而水利工程項(xiàng)目的專業(yè)性很長，即使有資質(zhì)的建筑企業(yè)如果施工水平有限都不符合水利工程施工的要求。而混亂的建筑市場中，甚至存在資質(zhì)不全的水利工程施工企業(yè)，為了追求利益存在違規(guī)操作行為，拿到工程后非法轉(zhuǎn)讓分包，這就使水利工程的施工進(jìn)度受到很大的影響，工程質(zhì)量也無法保證。

3、加快水利工程施工進(jìn)度的措施

3.1建立進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)管理制度

施工單位首先要針對水利工程施工進(jìn)度建立相應(yīng)的管理組織結(jié)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)水利工程的進(jìn)度管理。組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，然后項(xiàng)目部各科室負(fù)責(zé)人為進(jìn)度管理小組的成員，將各項(xiàng)責(zé)任劃分到個人，小組成員各負(fù)其責(zé)，共同進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制。同時要建立相關(guān)的進(jìn)度管理制度并加以完善，制定獎懲制度，對于影響施工進(jìn)度的行為和個人進(jìn)行處罰。同時要對于施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段都要加強(qiáng)管理力度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的全過程管理，在確保水利工程施工進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)行的同時，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整并加快。

3.2加強(qiáng)對施工單位的管理

首先，要提高施工單位的準(zhǔn)入要求，對施工單位進(jìn)行了解，確保施工單位的施工技術(shù)和資質(zhì)符合水利工程施工要求，而且要調(diào)查其在水利工程施工方面的經(jīng)驗(yàn)，要選擇施工技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與到水利工程施工中。同時要做好合同管理，對于施工的進(jìn)度對施工單位要進(jìn)行約束和督促，如果工期延誤要有相應(yīng)的索賠，使施工單位提高合同意識，在施工中保證工程質(zhì)量的同時，能夠履行合同，加快施工進(jìn)度。

3.3制定有效的施工方案

施工單位在施工前必須要對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析，并且收集相關(guān)的工程資料，對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目辈欤覍τ谑┕さ闹芷谝筮M(jìn)行評審。如果發(fā)現(xiàn)不合理的地方必須要提出，并組織工程各方進(jìn)行商討，制定相應(yīng)的措施。對于工程中可能出現(xiàn)的變更和風(fēng)險(xiǎn)也要全面考慮，制定應(yīng)急預(yù)案，確保水利工程的順利進(jìn)行。

3.4確保材料的供應(yīng)和設(shè)備的正常運(yùn)行

水利工程施工中，施工材料和機(jī)械設(shè)備是工程進(jìn)度的基礎(chǔ)保證，因此首先要保證施工材料的及時供應(yīng)，同時對于施工材料的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決不予許不合格的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。要規(guī)范施工材料的采購環(huán)節(jié)，保證質(zhì)量的同時，供應(yīng)商也能夠及時的進(jìn)行材料供應(yīng)。其次對于施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備要做好管理和維護(hù)，安排專門的設(shè)備管理人員，定期檢查機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)問題必須要及時進(jìn)行維修，盡量避免因?yàn)樵O(shè)備問題而延誤工期。

3.5對施工進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制

水利工程施工的周期很長，雖然在長時間的施工中可能會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故影響施工進(jìn)度，但是另一方面如果準(zhǔn)備工作到位，采取有效的施工管理措施，也可能出現(xiàn)部分施工進(jìn)度提前完成的情況。對此，要對水利工程施工的進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)管理，根據(jù)工程總進(jìn)度對各個階段和工段的進(jìn)度進(jìn)行細(xì)分，然后定期召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，了解各個細(xì)分的施工進(jìn)度，如果有問題就要及時解決，如果提前完成，對于材料、設(shè)備和人員就要盡快做出配置調(diào)整，盡量加快施工進(jìn)度。

4、結(jié)語

綜上所述，水利工程對于新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，因此水利工程的進(jìn)度與質(zhì)量同樣是工程項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，水利工程參與各方要進(jìn)行有效的溝通，對水利工程進(jìn)度的影響因素提高重視，采取有效的進(jìn)度控制措施，加快水利工程的進(jìn)度，進(jìn)而推動新疆水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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