【摘要】我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件就是水利灌溉,水利灌溉工程的建設(shè)管理是整個農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié);水利工程的發(fā)展密切關(guān)系著人們的生產(chǎn)生活。下文就將針對我國水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和管理現(xiàn)狀進行分析研究。
【關(guān)鍵詞】節(jié)水灌溉;建設(shè)管理;具體措施
我國近些年經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了水利工程方面發(fā)展速度也逐步加快,也帶動了相應(yīng)的工程建設(shè)項目的需求。工業(yè)發(fā)展越迅速,對于自然生態(tài)資源的運用就越多,隨之而來的資源快速消耗得問題也就愈發(fā)嚴重;尤其是我國的水資源使用情況。水是一切生命的源泉,目前我國已經(jīng)出現(xiàn)嚴重的水資源短缺問題,所以日常生產(chǎn)生活中的水資源節(jié)約迫在眉睫。在我國農(nóng)業(yè)水利灌溉的過程中對于水資源的使用量是非常巨大的,所以在農(nóng)業(yè)方面進行節(jié)水灌溉方法研究是非常必要的,加強水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)、管理對節(jié)約水資源有著重要的現(xiàn)實意義。
一、水利節(jié)水灌溉工程現(xiàn)存的管理問題
1、管理制度不健全
我國水利的節(jié)水灌溉工程中還沒有建立完整、健全的管理制度;使工程實施重復(fù),工程建設(shè)完整性不高,整體建設(shè)工程項目漏洞百出。管理制度不健全導(dǎo)致很多工程項目實際應(yīng)用效果較差且存在很多的安全隱患。
2、具體監(jiān)理不到位
在水里工程建設(shè)中,部分工程人員為了其自身利益會事先構(gòu)建方案,不嚴格按照相規(guī)定的制度進行工作,管理粗略,具體項目實施中的資金分配不到位;在具體項目建設(shè)工程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)建造行為,使工程質(zhì)量無法獲得保障,盲目的進行施工,導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)資金無法運轉(zhuǎn)、水源利用率無法降低等多種問題。
3、舊工程老化嚴重
早前水利建設(shè)工程經(jīng)常使用卻不進行及時的維修,導(dǎo)致整體工程設(shè)備老化嚴重。而新建設(shè)的工程項目未按照國家的相應(yīng)規(guī)定的制度進行工程實施,是具體工程存在偏差,問題得不到及時的補救,延誤整體工程作業(yè);嚴重影響了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)用水和日常生活用水。除此之外,工程老化出現(xiàn)水管破裂、設(shè)備毀壞等問題得不到修正,時間長了之后就無法繼續(xù)使用,這也造成了資源的浪費。
上述的幾點,都是我國水利節(jié)水工程建設(shè)管理中常有問題。由此,我國在建設(shè)工程管理方面,贏多借鑒國外的成功案例,在整體工程建設(shè)中依照具體管理制度規(guī)范具體人員行為,提高工程建設(shè)質(zhì)量,完善整體體制,一定程度的節(jié)約保護水資源。
二、針對現(xiàn)存建設(shè)和管理問題提出的相應(yīng)對策
1、健全工程質(zhì)量管理體系
節(jié)水灌溉工程建設(shè)中,要具體遵循四項工作原則:項目法人對工程負責(zé)、施工單位保證工程質(zhì)量、監(jiān)理單位針對具體建設(shè)實施把控、政府做好質(zhì)量監(jiān)察,構(gòu)建一套完善的工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。落實好項目的招標,項目法人制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等具體管理制度,確保好工程建設(shè)質(zhì)量,使工程效益得到最大程度的發(fā)揮。工程建設(shè)竣工后,要交于專業(yè)的種植養(yǎng)殖大戶等進行自主管理,制定好完善的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)教程,提高管理人員的管理工作質(zhì)量。對工程招標和資質(zhì)認證制度嚴格設(shè)計。
2、嚴格設(shè)計資質(zhì)證、工程招標制度
根據(jù)具體單位申報的水利工程開展規(guī)模,完善具體設(shè)計單位的資質(zhì)認證,保證其具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì),完善水利工程的施工設(shè)計;堅決不得使用無資質(zhì)的單位參與施工設(shè)計;設(shè)計圖紙的驗證必須加蓋資質(zhì)證章。所有水利灌溉工程的建設(shè)要通過行政主管部門的招標辦招標,具體的建設(shè)方要在三家以上資質(zhì)完善的施工單位中選擇,施工單位對建筑工程項目進行投標,使招標制度具體的開展實施,這樣才能保證灌溉工程建設(shè)的規(guī)格,有利于規(guī)范施工。
3、加強工程設(shè)計
水利的節(jié)水灌溉工程屬于壓力灌溉系統(tǒng),技術(shù)含量較高;所以具體工程設(shè)計參數(shù)的優(yōu)劣會直接影響到工程系統(tǒng)的安全性能和運行質(zhì)量。因此,加強水利節(jié)水灌溉工程當中的質(zhì)量監(jiān)管程序至關(guān)重要。公平公開的通過招標的形式來選擇好具備工程建設(shè)資質(zhì)的設(shè)計單位,具體的設(shè)計人員在進行具體的圖紙設(shè)計前,首先要對設(shè)計現(xiàn)場進行實地勘探,透徹的了解節(jié)水灌需要的具體設(shè)備、材料等規(guī)格等信息;同時還應(yīng)該加強對初步設(shè)計概念的圖紙審評,避免后續(xù)在正式開工后存在因設(shè)計不足而引起的設(shè)計變更事項,影響到整體灌溉建設(shè)的建設(shè)進度和成本投資。
4、落實節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展進程
水利灌溉技術(shù)建設(shè)的主要目的是為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,也是為了保護生態(tài)環(huán)境和自然資源。為此,我們要不斷的研發(fā)推進新技術(shù)。如果我們的節(jié)水灌溉系統(tǒng)工程的建設(shè)還無法滿足農(nóng)業(yè)種植戶的需求,那他們還需要進行打井來開采到更多的地下水進行農(nóng)田灌溉,這樣節(jié)水灌溉工程的目的就被架空了,就無法實現(xiàn)真正意義上的節(jié)水。農(nóng)業(yè)上的節(jié)水關(guān)系到農(nóng)業(yè)種植的類別結(jié)構(gòu),關(guān)系到農(nóng)民的切身利益問題,所以在工程建設(shè)初期,就應(yīng)為農(nóng)民的利息需求做好充分的考慮,推動節(jié)水灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展。
5、提高農(nóng)業(yè)用戶的節(jié)水灌溉意識
節(jié)水灌溉工程設(shè)計建設(shè)的主要是針對農(nóng)業(yè),那種植業(yè)的農(nóng)民也就是整個工程的最大使用群體和受益者。為此,必須向農(nóng)戶做好節(jié)水灌溉重要性的積極宣傳,有效的提高農(nóng)戶對節(jié)水灌溉的意識。針對如何加強水利節(jié)水灌溉工程的具體使用管理,可以實施提高水價等具體措施來抑制農(nóng)業(yè)灌溉的用水量,減少低效益、過多浪費水資源。在具體的推廣措施中,要根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況展開節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和管理,使農(nóng)民意識到節(jié)水灌溉工程對生態(tài)環(huán)境平衡、水資源的有效保護、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要性,讓農(nóng)民能切實看到節(jié)水灌溉使農(nóng)戶自身的效益最大化程度。
6、水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和投入
在水利節(jié)水工程灌溉工程中逼近要做好對主要使用對象的積極宣傳,提高農(nóng)戶對于節(jié)水灌溉的意識。在具體實踐中,還要對我國全體人民都做好宣傳推廣,使全國人民都關(guān)注和支持節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用,為節(jié)水灌溉工程建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。做好整體工程的使用管理,政府可以適當?shù)貙λ畠r、水權(quán)等進行調(diào)控,來減少人們對水資源的浪費。最后還要強調(diào),農(nóng)村地區(qū)建設(shè)節(jié)水灌溉工程的復(fù)雜情況較高,所以在具體工程實施后,要讓農(nóng)戶感受工程帶來的具體好處,農(nóng)戶感受到實惠,才會大力支持工程的建設(shè),才能使節(jié)水灌溉技術(shù)具體推廣應(yīng)用。
結(jié)束語:
總結(jié)來說,水利節(jié)水灌溉工程實一項范圍很廣的復(fù)雜性公益工程項目,它的建設(shè)關(guān)乎我國整個水利方面的發(fā)展,更關(guān)乎人們的日常生活;由此可見,對于節(jié)水灌溉工程的建設(shè),務(wù)必要做好管理工作,從而使整個節(jié)水工程既滿足農(nóng)業(yè)灌溉,又提高了水資源的利用率,最終和諧的推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
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