【摘要】現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，農(nóng)村建設的也越來越完善。在進行社會主義新農(nóng)村建設過程中，需要結合農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，做好小型農(nóng)田水利工程建設，從而滿足農(nóng)村日常生產(chǎn)的需要，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，減輕農(nóng)民負擔。因此，本文結合實際情況，首先分析小型農(nóng)田水利工程建設影響因素，接著提出相應的解決措施。

【關鍵詞】小型；農(nóng)田水利工程；建設；影響因素分析；對應措施

引言

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，小型農(nóng)田水利工程是一項基本建設設施，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著至關重要的作用。然而，在現(xiàn)階段的小型農(nóng)田水利工程中，其運行維護管理工作卻成了影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展最大因素，雖說小型農(nóng)田水利工程種類繁多、涉及范圍廣泛，但這些水利工程卻損壞嚴重，無法發(fā)揮出水利工程應有的經(jīng)濟效益。因此，解決當前小型水利工程運行維護管理工程是一件迫在眉睫的事情，只有做好這方面的工作，才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也才能滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

1、小型農(nóng)田水利工程建設影響因素

1.1注重水利工程建設，疏忽工程管理

當前，國家及各省級人民政府對于小型水利工程項目的建設主要是補助性質(zhì)的，而且還是在工程建設上進行補助。因此，各部門都比較重視項目建設的前期工作，而對于工程項目建設后的運行維護管理工作則有所忽視，或者是要求不嚴，致使很多項目在建成后就無人管理，等到需要使用時又已經(jīng)損壞，進而產(chǎn)生了大量的重復建設項目，資源浪費現(xiàn)象嚴重。

1.2資金投入欠缺，管理機制無法發(fā)揮作用

資金投入不足主要表現(xiàn)在以下兩個方面。1）建設資金投入不足。國家或地方政府部門對于項目補助資金占總工程項目資金的50%左右，但最多不會超過70%，有時還會低于50%。資金的缺乏就易致使水利工程出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象，達不到預期建設時要求達到的使用年限的目標。2）小型農(nóng)田水利工程維護管理費用不足。在實行農(nóng)田稅收改革和“兩工”取消后，原有的小型農(nóng)田水利工程建管機制被革除，新的建管機制又仍在制定中，這一情況導致配套的農(nóng)田水利工程資金和維護費用無法提到長效的提供。

1.3農(nóng)田水利工程建設安全性不足

小型農(nóng)田水利工程雖然規(guī)模上比較小，但是對農(nóng)戶的影響范圍比較大。工程建設過程中，首先需要保證經(jīng)濟效益和合理開發(fā)。不能對農(nóng)田土地造成惡劣影響，不夠環(huán)保。但是在如今的農(nóng)田水利設施的建設過程中，部分建設單位只是以完成任務為指標，忽視了區(qū)域小環(huán)境的構建，對于周圍農(nóng)作物以及其他植被、水土等自然資源的保護也不夠重視，因此在農(nóng)田水利設施建設的過程中，會由于施工對周圍的環(huán)境產(chǎn)生較大的破壞，導致農(nóng)田周圍的自然環(huán)境出現(xiàn)水土流失的情況，給當?shù)氐淖匀毁Y源造成較大的影響。由此可見，在如今的農(nóng)田施工過程中，由于施工方對于周圍環(huán)境影響的不注意，因此眼下的小型農(nóng)田水利工程建設會對周圍的微環(huán)境造成較大的負擔，這一點與目前中央倡導的文明施工以及可持續(xù)發(fā)展相違背，需要在后續(xù)的工作中進行改進和彌補。

2、小型農(nóng)田水利工程建設問題的優(yōu)化措施

2.1因地制宜

小型農(nóng)田水利建設將直接關乎到農(nóng)民的切身利益，水利工程進行規(guī)劃設計時，必須要考慮到農(nóng)民的利益，了解農(nóng)民的實際需求；充分掌握水利工程建設地區(qū)的自然環(huán)境及當?shù)胤N植的農(nóng)作物，并進行深入的研究與分析。小型農(nóng)田水利建設容易受到地域、規(guī)模、空間的限制，在規(guī)劃設計時，必須要保證需求與供給平衡，并對水利工程的灌溉能力與價值進行全面的測評；在選址方面，一定要選擇各方面的水需求，要盡可能的保護耕地面積不受破壞。同時，小型農(nóng)田水利的規(guī)劃設計離不開水利工程的建設技術，現(xiàn)代化的水利技術也會直接影響小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設計，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必需跟上時代發(fā)展的步伐，這樣在規(guī)劃設計小型農(nóng)田水利工程時才能夠更加科學合理。

2.2地方部門建立管理機制，培養(yǎng)科學管理理念

農(nóng)村地域寬廣，小型農(nóng)田水利工程更是四處分散，不便管理。這種情況下，只有建立各級、各部門的建設與管理體制，進行科學有效的規(guī)劃和布局，讓小型農(nóng)田水利工程從規(guī)劃到建設，再到管理維護的每一個步驟都能嚴格按照相關制度，有條不紊的進行。嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制，只有這樣，才能保證工程質(zhì)量，杜絕各種爛尾工程、豆腐渣工程的出現(xiàn)

2.3做好小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理

為了發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程巨大作用，在進行水利工程建設過程中，需要結合實際情況，制定完善的施工質(zhì)量管理標準，加強施工過程的監(jiān)督，消除潛在的質(zhì)量通病。第一，需要做好工程招投標管理，控制好小型農(nóng)田水利工程的建設規(guī)模，對施工單位資質(zhì)進行嚴格的論證，保證工程建設質(zhì)量。第二，建立完善的小型農(nóng)田水利工程建設施工準入機制，不斷完善整個工程建設過程，加強對施工材料的檢驗；在施工階段，管理部門要針對小型農(nóng)田水利工程施工進度，排除專業(yè)的質(zhì)檢員，然后填寫檢測記錄，從而為工程建成竣工驗收，提供重要的參考依據(jù)。

2.4后期管理和維護

工程項目投入使用之后，必須加強各方面的管理，明確工程管理責任，減少人為破壞。對工程建設過程中形成的各種文件資料，工程建設單位、監(jiān)管部門必須保留備份，以便后期對工程存在的問題進行有效快速的解決，確定建設各方面的責任。工程管護各項工作落實到專人負責，確保水利工程項目的安全。對項目工程的維修保養(yǎng)，由政府部門安排專人負責，定期組織人員進行檢查清理，對存在的問題立即整改，做到不拖延，不懈怠，保證水利工程的正常高效運轉。

結語：

小型農(nóng)田水利的規(guī)劃水平、施工質(zhì)量等都會影響我國農(nóng)業(yè)、社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也會影響人們的生活水平。因此，科學合理的小型農(nóng)田水利國畫與設計，不僅能夠促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程，也能夠推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展，從而實現(xiàn)我國新農(nóng)村建設的發(fā)展目標，也極大地提高我國在國際中的地位，提高國際市場競爭力。

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