【摘要】國家政府長期以來都關(guān)注農(nóng)村的民生，飲水安全工程是維護農(nóng)村水資源，保證農(nóng)村居民用水安全的重要工程。要確保這項工程安全穩(wěn)定地運行，就需要對長效管理機制予以完善，確保農(nóng)村居民的飲用水健康安全，維護農(nóng)村居民的利益。面對目前一些農(nóng)村地區(qū)在運行飲水安全工程的過程中存在不健全機制，就需要高度重視，采取有效的措施解決。本論文針對農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制展開研究。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；飲水安全工程；長效管理機制

引言：

中國要實現(xiàn)美麗的中國，農(nóng)村建設(shè)成為重點。農(nóng)村的水資源污染嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅到農(nóng)村的飲水安全，這就需要重點采取措施解決。農(nóng)村飲水安全工程的目的在于解決農(nóng)村居民的飲水問題。但是，一些農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程并沒有切實地發(fā)揮作用，主要是由于沒有將工程長效管理機制根據(jù)工程的實際情況予以完善。所以，對于目前的工程管理中所存在的弊端進行分析，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施非常必要。

一、農(nóng)村飲水安全工程管理機制中所存在的不完善之處

（一）農(nóng)村飲水安全工程管理機制中所存在的維護成本問題

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)完畢后進入到運行管理階段，需要投入大量的管理成本，各項管理環(huán)節(jié)都要投入資金。一些農(nóng)村居民對飲水安全缺乏責(zé)任意識，也沒有樹立有償服務(wù)意識，同時受到農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的局限，使得農(nóng)村飲水安全工程進入到運行的環(huán)節(jié)，由于管理和技術(shù)維護不到位，就使得工程運行成本增加。

（二）農(nóng)村飲水安全工程管理機制中所存在的水質(zhì)檢測問題

中國的一些農(nóng)村地區(qū)水資源存在質(zhì)量問題，主要體現(xiàn)在以下方面。

其一，一些農(nóng)村地區(qū)的水資源匱乏，同時沒有采取有效的水資源保護措施，使得農(nóng)村水環(huán)境呈現(xiàn)出惡化趨勢，導(dǎo)致水資源保護存在一定的難度。

其二，農(nóng)村水廠的處理設(shè)施沒有及時更新，而且規(guī)模小，難以滿足當(dāng)?shù)氐乃Y源處理要求。從目前的農(nóng)村地區(qū)運行的飲水工程情況來看，水處理設(shè)施簡單，而且沒有使用配套的消毒設(shè)備。農(nóng)村的供水工程供水方式為分散式時，都沒有采用相應(yīng)的水處理設(shè)施。

其三，一些農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程在運行管理中，沒有根據(jù)實際的運行需要對管理工作予以完善，水質(zhì)檢測設(shè)備以及操作人員不能在短時間內(nèi)進行檢測。多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)并沒有對水質(zhì)檢驗實驗室進行完善，使得農(nóng)村的水質(zhì)檢測項工作受到一定的局限。

（三）農(nóng)村飲水安全工程管理機制中所存在的管理問題

農(nóng)村飲水安全工程管理機制中，強化管理工作是非常必要的。當(dāng)管理機制運行的過程中，會存在工程的所屬權(quán)、管護權(quán)等等方面難度問題時，如果采用簡單的管理模式，就難以適應(yīng)不斷發(fā)展的農(nóng)村新形勢，農(nóng)村飲水安全工程在運行中也會存在各種問題，諸如管理機制的運行體制不夠規(guī)范、管理制度存在滯后性、管理缺乏靈活性等等。這就都會導(dǎo)致工程管理中存在各種問題。

二、農(nóng)村飲水安全工程管理機制不完善之處的處理對策

（一）對工程管理措施進一步完善

將適合于農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)管理模式建立起來，構(gòu)建建設(shè)與管理相結(jié)合的模式。具體的實施中，就是將供水廠劃歸到專業(yè)服務(wù)單位實施管理，提供全方位的服務(wù)，包括規(guī)劃、設(shè)計以及供水、技術(shù)維護和檢修、收費等等，都由公司承擔(dān)。在落實服務(wù)的過程中，還要權(quán)利和責(zé)任明確，對于供水設(shè)施和管網(wǎng)維護實行統(tǒng)一管理。

農(nóng)村地區(qū)可以建立民眾自主管理模式，在實施管理中不需要收取管理費用，如果供水的過程中產(chǎn)生設(shè)施和管網(wǎng)存在故障，就需要專業(yè)人員進行技術(shù)維修。中國的農(nóng)村地區(qū)地貌分布不夠均勻，飲水工程也相對分散，而且數(shù)量非常多，就會存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的問題。受益民眾自管模式可以將工程管理故障細(xì)化，各項管理措施得到進一步完善。

（二）水質(zhì)檢查力度要提升

飲水安全工程的運行要具有長期穩(wěn)定性，就要將長效管理機制建立起來，對于水源實施嚴(yán)格保護，特別是飲用水源，要加大保護力度，禁止利用這些水源開發(fā)項目，導(dǎo)致水質(zhì)污染嚴(yán)重。各個地區(qū)的飲水安全工程管理中，都要結(jié)合水質(zhì)工程展開。檢測人員要做好水質(zhì)的取樣工作，并及時送檢，以保證農(nóng)村居民的飲水質(zhì)量。

（三）農(nóng)村飲水安全工程管理中要重視宣傳工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，要更好地落實工程管理工作，就要在農(nóng)村環(huán)境中塑造輿論空間，加大工程宣傳力度，提高農(nóng)村居民的環(huán)境保護意識，引導(dǎo)農(nóng)村居民的維護意識和環(huán)境保護意識，使農(nóng)村居民關(guān)心飲水資源，認(rèn)識到飲水安全的重要性，對農(nóng)村地區(qū)的河流采取相應(yīng)的保護措施，維護飲水安全。當(dāng)農(nóng)村居民認(rèn)識到飲水安全工程是關(guān)乎到自身利益的，就會自覺自主地實施保護，工程管理狀況得到改善，農(nóng)村居民能夠喝上放心的水。

結(jié)束語：

綜上所述，中國農(nóng)村的水資源管理問題是長期以來被重點關(guān)注的問題。目前正處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的攻堅階段，農(nóng)村水資源問題已經(jīng)迫在眉睫。要提高飲水安全工程的管理質(zhì)量，就要建立長效機制，定期地做好飲水水質(zhì)的檢測工作，對于水源要嚴(yán)格管理，做好宣傳工作以加強農(nóng)村居民的安全飲水意識，使得飲水安全工程的長效管理機制更為完善。

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