【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國科技水平飛速發(fā)展，水利水電工程已經(jīng)成為人們生活的基礎(chǔ)保障，由于我國水資源日益缺乏，水利水電工程的建設(shè)顯得尤為重要，對(duì)于這方面的投入也呈現(xiàn)日益增長的狀態(tài)。隨著工程數(shù)量的不斷增多、工程規(guī)模越來越大，水利水電工程建設(shè)管理問題也備受關(guān)注。由于水利水電建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，涉及項(xiàng)目形式多樣、人員技術(shù)水平參差不齊等，都對(duì)水利水電工程的管理提出更為嚴(yán)格的要求。下面主要對(duì)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題展開分析，并提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國水利水電工程事業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；建設(shè)管理；問題；解決措施

引言

水利水電工程是我國社會(huì)發(fā)展中十分重要的工程建設(shè)，對(duì)提高我國綜合實(shí)力有著十分重要的影響，我國地域遼闊，發(fā)生各種自然災(zāi)害的可能性就大大提高，特別像我國南方地區(qū)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)洪水自然災(zāi)害，水利水電工程能夠盡最大可能阻礙這些自然災(zāi)害，大幅度提升水資源的高效性使用，當(dāng)前，我國水利水電工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，水利水電企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響力也在不斷加強(qiáng)，所以必須要重點(diǎn)關(guān)注水利水電工程過程當(dāng)中的管理工作，確保水利水電工程建設(shè)中的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

1、水利水電工程建設(shè)特征

1.1前期準(zhǔn)備工作需要做充分

一般情況下，水利水電工程都是建設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)，這就決定了建設(shè)施工條件和環(huán)境相對(duì)比較艱苦，交通不便，在很大程度上加大了建設(shè)施工的難度。因此，在正式建設(shè)前必須進(jìn)行合理詳細(xì)的規(guī)劃，前期準(zhǔn)備工作做充足。需要考慮的方面包括施工設(shè)備、辦公和住宿地點(diǎn)以及生活用品等，盡可能降低工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減小建設(shè)成本。合理科學(xué)的前期準(zhǔn)備工作顯得非常重要。

1.2工程建設(shè)施工量相對(duì)比較大

我國水利水電工程大多數(shù)情況下為單項(xiàng)工程，因此會(huì)加大建設(shè)施工工作量。工程建設(shè)施工現(xiàn)場通常情況下存在較多工作種類，并且施工強(qiáng)度也很大，再加上不良的自然環(huán)境等，這些不利因素均會(huì)在很大程度上對(duì)工程建設(shè)造成影響。因此，在建設(shè)施工前需要做好綜合性規(guī)劃和統(tǒng)籌工作，制定并逐漸完善施工管理體系，并在施工過程中嚴(yán)格貫徹落實(shí)，確保工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行，同時(shí)提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

1.3建設(shè)施工工作類型繁多

在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)施工時(shí)，通常存在較多工作類型。比如可能同時(shí)需要在山中或者水中工作，也涉及到爆破工作等。如此繁多的工作類型必須相互配合才可以確保整個(gè)工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)，這就加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)管理難度。因此，在建設(shè)前需要做好安全防范工作，減少甚至避免發(fā)生安全事故。

2、水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

2.1布局不合理

從總體來看，我國大量投資在大型的水利水電建設(shè)上，忽視小型惠民建設(shè)的施工，雖然有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)有所要求，但是地方政府因其績效成果小，不愿做這些基礎(chǔ)性的惠民工程，盡可能爭取大型的項(xiàng)目或資金，國家水利設(shè)施在建設(shè)上存在著項(xiàng)目大小的傾斜。

2.2環(huán)境破壞較重

我國部分水利水電工程只看重經(jīng)濟(jì)效益、未進(jìn)行全面的實(shí)地查看與論證，設(shè)計(jì)過程也未進(jìn)行考慮，導(dǎo)致水利水電工程在投入使用時(shí)，對(duì)周邊生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞，對(duì)河流、河岸、洪泛平原、原有河道及河床等生態(tài)環(huán)境也有影響。此外，水庫蓄水會(huì)使水流速度下降，導(dǎo)致泥沙淤積，破壞物種生態(tài)平衡。

2.3存在質(zhì)量隱患

水利水電工程的設(shè)計(jì)、施工、管理缺少規(guī)范，一味追求利益，使工程施工標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)，偷工減料。管理人員管理懈怠，能力不足。監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足，監(jiān)管不及時(shí)，再加上法律法規(guī)尚不完善，施工過程中不按照規(guī)章制度進(jìn)行建設(shè)，致使部分工程存在質(zhì)量問題。

2.4監(jiān)管不足

長期以來，我國的項(xiàng)目建設(shè)管理主要由項(xiàng)目主辦單位臨時(shí)組建管理人員，大部分人不具備施工、工程經(jīng)濟(jì)的專業(yè)知識(shí)，不了解建設(shè)規(guī)程，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多的管理問題，如任意改變施工方案、建設(shè)周期等。此外，由于權(quán)力集中，缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。

3、水利水電工程建設(shè)管理解決措施

3.1完善科學(xué)的工程質(zhì)量管理

首先，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的人員要時(shí)常到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保監(jiān)管發(fā)揮出應(yīng)有的作用。其次，嚴(yán)格選用監(jiān)管人員，對(duì)其進(jìn)行有效約束，防止不具備資格的管理人員從事管理工作。再次，建立合理的責(zé)任與評(píng)比制度，激勵(lì)管理人員。最后，竣工時(shí)要有專業(yè)人士進(jìn)行驗(yàn)收，合格后才可使用。

3.2健全法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法

工程全面完工后，有關(guān)部門要對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，迅速告知施工單位進(jìn)行修復(fù)，完善相關(guān)管理體系。提升管理人員的專業(yè)水平與素質(zhì)，按照規(guī)程辦事，規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格抵制不能滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，從源頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.3做好工程建設(shè)前期工作準(zhǔn)備

建設(shè)前做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，要堅(jiān)持“整體規(guī)劃、開源節(jié)流、防洪抗旱”等原則進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)，提升施工效率。此外，要避免勘測、設(shè)計(jì)、施工同時(shí)進(jìn)行。

3.4確保資金投入

水利水電工程規(guī)模浩大，其中涉及大量復(fù)雜工序，會(huì)有大量的資金投入。但政府部門將工程資金進(jìn)行剝離，所剩資金已無法完成工程建設(shè)，因此要保障資金投入，確保?？顚Ｓ?，杜絕挪用公款等行為。同時(shí)，政府各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，使工程資金可以快速到位。

3.5控制原料的選用

進(jìn)行原料選用時(shí)，要確保施工材料來源正規(guī)，嚴(yán)格審核材料的指標(biāo)、數(shù)據(jù)、資料等，由供貨方提供相應(yīng)的質(zhì)量檢測報(bào)告，保證沒有問題后方可投入施工，管理者不能重視工期而忽略工程質(zhì)量。定時(shí)檢查、維護(hù)施工的機(jī)械設(shè)備，及時(shí)更換陳舊設(shè)備，保證施工機(jī)械完備、性能良好，確保施工進(jìn)度。

3.6提升管理人員意識(shí)

水利水電工程質(zhì)量對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定，人民生命、財(cái)產(chǎn)安全有著重要作用，同時(shí)還與施工單位的效益有關(guān)。因此，要不定時(shí)進(jìn)行全體員工的質(zhì)量安全教育活動(dòng)，提升員工的質(zhì)量管理意識(shí)，使其了解工程質(zhì)量管理的重要性。

結(jié)語：

綜上所述，水利水電工程是確保我國國民經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然近年來我國在水利水電工程方面取得了較大進(jìn)步，但是我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到其中存在的不足之處，還需要積極探索建設(shè)工程管理的新途徑和新方法，合理借鑒國內(nèi)外先進(jìn)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化施工單位管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障水利水電工程建設(shè)管理的質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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