【摘要】由于水利工程建設(shè)具有工期長、投資大、專業(yè)強(qiáng)、施工內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)，在建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象，為建筑企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此，水利工程造價(jià)控制與管理工作十分必要，通過合理的控制與管理工作，保障造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低成本浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)損失。但當(dāng)前因工程造價(jià)控制與管理時(shí)效性差嚴(yán)重的影響了水利工程造價(jià)控制與管理作用的發(fā)揮，文章通過對(duì)當(dāng)前水利工程造價(jià)控制與管理中存在問題的分析，探究有效提升水利工程造價(jià)控制及管理的方法。

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價(jià)控制；造價(jià)管理；時(shí)效性

水利工程造價(jià)管理與控制是一項(xiàng)影響工程利潤與效益的重要工作，當(dāng)從當(dāng)前水利工程造價(jià)控制與管理的實(shí)際情況來看，其中存在很多問題，如經(jīng)費(fèi)配置不合理、核算方式落后等，都嚴(yán)重影響了造價(jià)控制與管理的有效性、時(shí)效性。為此，從問題出發(fā)，有針對(duì)性的探究水利工程造價(jià)控制及管理方法，保障造價(jià)工程管理的有效性與時(shí)效性。

一、水利工程造價(jià)管理與控制中存在的問題分析

一是，工程經(jīng)費(fèi)配置存在問題，大部分工程經(jīng)費(fèi)都放置在單項(xiàng)工程上，但水利工程建設(shè)工程量巨大，如果單相工程經(jīng)費(fèi)占用比重較大，將會(huì)導(dǎo)致后續(xù)建設(shè)中出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張等情況；而且在水利工程建設(shè)中，投資經(jīng)費(fèi)占用比重也比較大，這為資金節(jié)約以及造價(jià)管理增加了難度。

二是，造價(jià)核算方法滯后，當(dāng)前大部分水利工程建設(shè)單位仍然采用固定物料價(jià)格進(jìn)行造價(jià)核算的方法，但這種方法早已布氏硬度當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；而且在市場經(jīng)濟(jì)下，物料價(jià)格變動(dòng)幅度較大，嚴(yán)重影響了造價(jià)的科學(xué)性與合理性。由此也可以看出，這種造價(jià)核算方法，無法使建筑企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整造價(jià)，所以，造價(jià)核算方法滯后，也是導(dǎo)致水利工程造價(jià)管理與控制缺乏時(shí)效性與有效性的重要原因。

三是，水利工程造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)性?，F(xiàn)階段，大部分水利工程仍然通過搜集工程建設(shè)數(shù)據(jù)與資料來完成造價(jià)管理，并建立動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)與管理體系，由此也導(dǎo)致水利工程建設(shè)過程中，造價(jià)管理責(zé)任不明確。

四是，定額標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際發(fā)展情況不相適應(yīng)。目前，仍有水利工程建設(shè)中采用定額管理進(jìn)行造價(jià)計(jì)算與管理，但定額標(biāo)準(zhǔn)有政府相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容固定，靈活性差，而且隨著市場的發(fā)展，與建筑行業(yè)市場的實(shí)際情況嚴(yán)重不符，從而導(dǎo)致水利工程建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等情況，嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

二、提高水利工程造價(jià)控制與管理時(shí)效性的方法分析

（一）造價(jià)決策管理方法

造價(jià)決策是展開造價(jià)管理工作的開端，其會(huì)針對(duì)施工工藝、施工流程、施工方案進(jìn)行綜合的分析與對(duì)比，考慮在工程建設(shè)過程中，是否會(huì)出現(xiàn)工藝更新、技術(shù)改進(jìn)、物料消耗方式改進(jìn)等情況。并且在決策中全方位搜集與工程不造價(jià)相關(guān)的資料，并進(jìn)行市場調(diào)研，形成行業(yè)發(fā)展報(bào)告，從而確定工程造價(jià)管理措施、定額指標(biāo)，并考慮到在工程建設(shè)過程中價(jià)格的浮動(dòng)情況。

（二）動(dòng)態(tài)造價(jià)管理方法

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理主要是針對(duì)造價(jià)定額，動(dòng)態(tài)管理會(huì)隨著定額的變化進(jìn)行管理，提升了造價(jià)管理的靈活性。在管理過程中，管理人員要全方位搜集市場關(guān)于定額內(nèi)容變化的信息，例如國內(nèi)市場定額內(nèi)容線管材料價(jià)格的變化信息、國內(nèi)水利工程建設(shè)技術(shù)取得的新成果等多想內(nèi)容，從而在信息技術(shù)的支持下，制定物價(jià)動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)技術(shù)以及價(jià)格的變化情況，靈活修改定額標(biāo)準(zhǔn)，使定額標(biāo)準(zhǔn)更加完善，從而也使定額標(biāo)準(zhǔn)與市場發(fā)展的實(shí)際情況相適應(yīng)。

（三）造價(jià)跟蹤控制方法

造價(jià)跟蹤控制方法主要針對(duì)的是設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位在給出設(shè)計(jì)方案后，必須到工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與勘測，分析設(shè)計(jì)方案的可行性以及存在的不足與缺陷，一旦出現(xiàn)問題，要立即進(jìn)行修改，避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等問題。另外，在根據(jù)控制過程中，通過對(duì)設(shè)計(jì)方案上不合理內(nèi)容的調(diào)整，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，避免設(shè)計(jì)方案在施工上出現(xiàn)質(zhì)量或安全問題，影響施工成本。

（四）實(shí)物量造價(jià)管理法

實(shí)物量法語定額指標(biāo)是工程造價(jià)主要兩種方法，其中定額指標(biāo)管理過于單一，靈活性差，對(duì)于水利施工這種內(nèi)容較為復(fù)雜的工程來說，管理上存在一定的困難。而實(shí)物量法具有靈活性，其能夠在工程造價(jià)管理中直接反應(yīng)出工程建設(shè)的成本支出情況，從而造價(jià)控制人員可以及時(shí)制定措施，并根據(jù)成本支出的規(guī)律，預(yù)估工程成本支出規(guī)律，并將此為依據(jù)制定控制與管理措施，提升造價(jià)控制與管理的時(shí)效性。

（五）工程變更管理方法

工程變更情況主要是因?qū)嶋H施工情況與工程設(shè)計(jì)內(nèi)容不相符合導(dǎo)致的，經(jīng)常出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題、質(zhì)量問題、安全問題、工程擴(kuò)建、地質(zhì)問題、水文條件影響都需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，但設(shè)計(jì)變更會(huì)嚴(yán)重增加施工成本，所以從造價(jià)管理的層面分析，設(shè)計(jì)變更越少出現(xiàn)越好。為此，建議水利工程施工過程中，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更問題的出現(xiàn)，盡量協(xié)調(diào)施工，在不影響施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少變更，降低對(duì)造價(jià)控制與管理的影響。

結(jié)束語：

綜上所述，水利工程造價(jià)受物料市場價(jià)格變動(dòng)的影響較大，所以其本身具有動(dòng)態(tài)性、過程性等特征，水利工程造價(jià)控制與管理在展開中，必須保障造價(jià)的時(shí)效性才能發(fā)揮出作用。為此，在水利工程造價(jià)管理上明確其占用存在的問題，通過不同管理方法與控制措施的落實(shí)，保障控制與管理措施的及時(shí)落實(shí)，從而提升水利工程造價(jià)控制與管理水平，合理配置建設(shè)資金，保障水利工程獲取充足的效益，從而實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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