【摘要】近幾年來(lái)，我國(guó)的水利工程項(xiàng)目得到了快速的發(fā)展。水利工程普遍具有規(guī)模大、投資高、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，并且水利工程項(xiàng)目往往涉及到很大人力、物力的使用。所以，建設(shè)水利工程項(xiàng)目的企業(yè)將項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的成本與管理問(wèn)題視為項(xiàng)目運(yùn)行中很重要的一部分。并且在水利工程項(xiàng)目中施工成本的控制，是保障施工質(zhì)量和企業(yè)利潤(rùn)的重要管理工作。本來(lái)就水利工程項(xiàng)目施工的成本管理與優(yōu)化工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)的分析，并提出了一些解決這些問(wèn)題的相關(guān)措施和策略。

【關(guān)鍵詞】成本控制；管理；水利工程項(xiàng)目

質(zhì)量是水利工程的一個(gè)重要因素，但是一個(gè)工程如果不考慮成本，只在乎質(zhì)量，那么這個(gè)工程對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)毫無(wú)意義。所以，成本控制是水利工程施工中的一個(gè)重要管理工作。在項(xiàng)目施工之前，就要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行考察與分析，并對(duì)施工過(guò)程中的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估。在施工過(guò)程中還要將費(fèi)用計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)行對(duì)比，并根據(jù)實(shí)際施工工作，對(duì)費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。

一、成本控制管理的意義

1.1保障水利工程項(xiàng)目施工的正常運(yùn)行

水利工程項(xiàng)目的效益取決于項(xiàng)目施工能否順利的進(jìn)行，在項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中項(xiàng)目所消耗的成本資源必須得到及時(shí)的補(bǔ)充，從而才能保證項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。項(xiàng)目的成本控制就在項(xiàng)目運(yùn)行這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，起到了至關(guān)重要的作用。

1.2增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。價(jià)格戰(zhàn)成了企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的常見(jiàn)方式。價(jià)格也成了企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。所以在項(xiàng)目的施工中，成本控制成為企業(yè)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效方法。而項(xiàng)目的成本控制工作就是要將施工的成本降到最低，從而為企業(yè)提供更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、水利項(xiàng)目施工成本管理中存在的問(wèn)題

2.1企業(yè)管理者成本控制的意識(shí)薄弱

在實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)行中，很多企業(yè)都會(huì)采用先計(jì)劃后執(zhí)行的方法，但是實(shí)際情況往往是項(xiàng)目一邊施工一邊進(jìn)行成本的管理工作。并且在企業(yè)內(nèi)部不論是領(lǐng)導(dǎo)階層還是普通職員，都習(xí)慣于接受指令式計(jì)劃，而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，這樣就使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制之下，處于極為不利的境地。并且企業(yè)的管理者在項(xiàng)目的成本控制環(huán)節(jié)缺乏管理和法律意識(shí)，在前期的項(xiàng)目準(zhǔn)備工作中對(duì)進(jìn)購(gòu)的材料沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的挑選，不能為項(xiàng)目節(jié)省成本。因?yàn)槠髽I(yè)造成了一定程度上的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2施工成本的控制手段比較落后

項(xiàng)目的成本控制報(bào)告是項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中成本控制的重要依據(jù)，而企業(yè)的財(cái)務(wù)部門往往出示的財(cái)務(wù)報(bào)告，都無(wú)法準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行中所需的資金數(shù)量。所以造成了項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中成本無(wú)法準(zhǔn)確的控制。并且在很多企業(yè)當(dāng)中只有簡(jiǎn)單的成本分析和成本核算工作，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目成本控制提起重視。項(xiàng)目缺乏科學(xué)的成本預(yù)測(cè)和成本決策工作，就無(wú)法嚴(yán)格地進(jìn)行成本控制工作，也無(wú)法及時(shí)的收集器施工過(guò)程中有關(guān)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，不能對(duì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)歸納。這對(duì)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益是極為不利的。

2.3成本的定額脫離實(shí)際施工工作

水利工程項(xiàng)目的成本定額主要停留在成本預(yù)測(cè)階段，并沒(méi)有對(duì)實(shí)際的項(xiàng)目工序進(jìn)行考察。并且在制定額度時(shí)，沒(méi)有考慮到氣候等外界因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的影響作用，也沒(méi)有考慮到不可抗力因素對(duì)項(xiàng)目的影響。并且水利工程耗時(shí)長(zhǎng)、流動(dòng)性大，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本定額，往往無(wú)法考慮周全，所制定的成本額度也會(huì)脫離實(shí)際工作，這些因素都會(huì)導(dǎo)致對(duì)水利項(xiàng)目的決策失誤，優(yōu)惠影響對(duì)成本的控制與管理。

2.4缺少成本的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

水利工程項(xiàng)目除了要保證項(xiàng)目的質(zhì)量外，還要保障質(zhì)量故障的修復(fù)，這些都要算作成本當(dāng)中。所以承包施工的企業(yè)不能缺少預(yù)計(jì)這些成本風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。并且水利工程的工期較長(zhǎng)，在制定合同時(shí)往往都會(huì)標(biāo)注明確施工期限內(nèi)使用的費(fèi)用，在我國(guó)很多水利工程施工企業(yè)對(duì)施工成本控制，并不能做到重視。所以在很多情況下，企業(yè)為了保證在規(guī)定期間完成工程的施工，會(huì)出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象，這樣就會(huì)增加了一些不必要的施工成本。并且在施工成本的控制體制當(dāng)中，存在著很大的問(wèn)題。責(zé)任分配不明確和懲罰的力度不夠等等這些松散的規(guī)章制度都不能對(duì)施工人員起到警示作用。所以項(xiàng)目的成本控制工作很難做好。

三、成本控制與管理的優(yōu)化措施

3.1投標(biāo)階段對(duì)成本進(jìn)行分析

項(xiàng)目的投標(biāo)工作是工程前期最重要的工作。所以在競(jìng)標(biāo)之前要充分的收集工程的信息，以此來(lái)準(zhǔn)備投標(biāo)工作。除了對(duì)工程量的計(jì)算和審核，還要了解施工需要材料的實(shí)際價(jià)格和相關(guān)設(shè)備的價(jià)格。通過(guò)一系列的綜合計(jì)算，結(jié)合企業(yè)預(yù)期的利潤(rùn)，做出最合理的報(bào)價(jià)。這是水利項(xiàng)目工程成本控制管理工作的首要工作。

3.2加強(qiáng)科學(xué)的成本預(yù)算管理

水利工程項(xiàng)目的前期成本管理工作當(dāng)中，要堅(jiān)持合理高效的原則，將成本的各個(gè)部分細(xì)致化，從而提高企業(yè)的管理效率。項(xiàng)目的合理預(yù)算可以大大的降低在施工過(guò)程中成本使用的不確定風(fēng)險(xiǎn)，從而使企業(yè)更好的控制項(xiàng)目的進(jìn)行。在企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行當(dāng)中一定要保持精確性和系統(tǒng)性，從而能保證施工信息的真實(shí)反饋。以此來(lái)減少企業(yè)施工中，不必要的資源浪費(fèi)。所以企業(yè)的預(yù)算管理是對(duì)成本控制起到很大的作用。

3.3根據(jù)施工單位的實(shí)際工作，制定成本預(yù)算

水利工程項(xiàng)目的施工周期往往都較長(zhǎng)，質(zhì)量的要求也相對(duì)較高。所以企業(yè)要根據(jù)施工的實(shí)際情況對(duì)施工成本進(jìn)行控制與管理。要根據(jù)實(shí)際的施工計(jì)劃、施工情況和企業(yè)施工的利潤(rùn)目標(biāo)等等因素對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的預(yù)估，并且在完成項(xiàng)目的預(yù)算之后，規(guī)定各項(xiàng)成本費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)。如果因?yàn)橥饨缁騼?nèi)部的因素發(fā)生改變時(shí)需要暫停施工，并對(duì)成本控制計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整。所以在對(duì)成本進(jìn)行預(yù)估時(shí)，需要做出合理的成本彈性空間，以此來(lái)適應(yīng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響。

結(jié)束語(yǔ)

水利工程項(xiàng)目為人民的生活提供了更有力的保障，所以我國(guó)的水利工程項(xiàng)目越來(lái)越多。并且在施工過(guò)程中需要投入大量的資金和人力資源，施工企業(yè)只有做好成本控制的工作，才能提高工程的質(zhì)量，并且提升項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：徐巖，1982.02.10，女，漢族，遼寧省阜新市人，學(xué)歷：本科，單位：中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，研究方向：水利工程。