摘 要：我國在社會主義經(jīng)濟戰(zhàn)略方針的正確指引下，大力開展城鎮(zhèn)化建設(shè)，并逐步擴張范圍，對此，能源的配置優(yōu)化與結(jié)構(gòu)改變成為必要性工作。燃氣企業(yè)的存在價值是為居民的日常生活提供服務(wù)，進而保障生活質(zhì)量，因而燃氣企業(yè)要想實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展，就需要加強企業(yè)內(nèi)部的安全運行管理工作，力求燃氣服務(wù)的高效和安全。本文作者結(jié)合實際情況，首先闡述了城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全運行管理工作的實質(zhì)意義，并就當前行業(yè)內(nèi)發(fā)展過程中存在問題，提出了具有針對性的舉措和具有重要價值的指導(dǎo)意見，以供參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)；燃氣企業(yè)；安全運行管理；措施

中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）24-0026-01

對于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)進行大方向的歸類，其屬于服務(wù)型企業(yè)，并且它的整體發(fā)展水平會直接影響到國家的民生建設(shè)。那么再來討論服務(wù)型企業(yè)具有哪些行業(yè)特征，主要包括三方面：公共安全性、服務(wù)性和基礎(chǔ)性，在穩(wěn)定能源供應(yīng)基礎(chǔ)上，保證能源的安全性也是重點工作內(nèi)容之一，這與社會關(guān)系穩(wěn)定又存在著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性。城鎮(zhèn)燃氣是一項日常且特殊的行業(yè)，眾所周知，燃氣具有易燃易爆高壓的特性。對于城鎮(zhèn)的安全維護工作來說，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全高效運行是重中之重。城鎮(zhèn)燃氣作為一個系統(tǒng)性的服務(wù)類工程，影響其安全運行的另一個主導(dǎo)因素是內(nèi)部的供用氣管理工作，完善的制度體系，嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒?，對于保證城鎮(zhèn)的安全維護工作具有重大價值，該項管理內(nèi)容存在專業(yè)性和預(yù)防性的兩點特征。

1 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理現(xiàn)狀

1.1 安全責(zé)任意識不明確，工作流于形式

部分小型城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)由于規(guī)模有限，受到資金周轉(zhuǎn)的限制，缺乏行業(yè)高水平的技術(shù)人員，在管理層的工作上也疏于重視，這樣的情況下，企業(yè)在安全管理目標上就會非常模糊，企業(yè)主體責(zé)任認知不明確，且流于形式，沒有真正將安全管理的理念貫徹落實到工作中，從管理層到基層員工，對于此項工作意識淡薄。

1.2 缺乏氣源保障能力，安全供氣面臨困境

當下，大部分城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的氣源來源都是相差無幾的，主要包括煤炭燃燒制氣，液化石油工藝及天然氣能源等。而對于城鎮(zhèn)來說，應(yīng)用最廣泛的就是天然氣，因其特性更好，對天然氣的需求量也是逐年遞增，所以充足的氣源供應(yīng)非常必要。但是，當下部分地區(qū)的氣源供應(yīng)能力有限，這主要表現(xiàn)在如下方面：

①城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)屬于氣源的基礎(chǔ)設(shè)施，投入建設(shè)力度不足，導(dǎo)致能源供應(yīng)受到一定的條件限制；②在集中供氣的時段內(nèi)，居民用戶、CNG加氣站和工業(yè)企業(yè)勢必會因管網(wǎng)設(shè)施產(chǎn)生矛盾，搶占有限的氣源；③當下各行業(yè)市場競爭激烈程度無需多言，城鎮(zhèn)燃氣市場的秩序會到嚴重的干擾；④冬季屬于用氣高峰季節(jié)，其維持時間較長，勢必會出現(xiàn)供需沖突；⑤燃氣配送站輸送能力有限，氣源供應(yīng)渠道單一。

1.3 管網(wǎng)隱患對企業(yè)安全管理造成阻礙

當下，網(wǎng)管隱患問題是城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)所面臨的最棘手的問題之一，這對于行業(yè)的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)管隱患主要表現(xiàn)在如下方面：

①由于城市建設(shè)的不合理性，導(dǎo)致亂建現(xiàn)象嚴重，違規(guī)建筑物缺乏對天然氣設(shè)施的考量，嚴重阻礙了整改工作；②部分社會單位在施工過程中，對天氣管道設(shè)施造成破壞；③大多數(shù)網(wǎng)管由于投入使用時間較長，出現(xiàn)老化現(xiàn)象，其改造工作需要投入大量的人力與資金成本。

1.4 燃氣入戶過程缺乏科學(xué)合理性

燃氣企業(yè)的重要職責(zé)和任務(wù)是保證城鎮(zhèn)居民的基本需求，維系供氣系統(tǒng)的高效穩(wěn)定。但部分城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)對相關(guān)條例視若無睹，缺乏安全保障制度體系。另外，對于用氣客戶缺乏可操作性的指導(dǎo)和用氣安全常識宣傳。當前城鎮(zhèn)燃氣入戶過程的管理工作未能實現(xiàn)規(guī)范標準化，對于安全管理工作的落實缺乏監(jiān)督機制，企業(yè)應(yīng)當借助科學(xué)有效的管理理念，優(yōu)化監(jiān)督體系，完善監(jiān)督流程，提升監(jiān)督水平，嚴懲違規(guī)現(xiàn)象。

1.5 不具備較強的安全費用和科技投入

隨著時代的發(fā)展，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，就要摒棄傳統(tǒng)的以利益為發(fā)展基準的思想觀念，加大企業(yè)安全生產(chǎn)和管理的工作投入力度。根據(jù)安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知>》，安全生產(chǎn)費用的提取，是依據(jù)年銷售收入的1.5%進行，進行?？顚Ｓ?。然而，部分燃氣企業(yè)并未充分利用安全生產(chǎn)費用，疏于安全技術(shù)水平的提高，也不夠重視技術(shù)創(chuàng)新，制度難以為技術(shù)的利用提供服務(wù)，加大安全事故的發(fā)生概率。

2 城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理的完善措施

2.1 完善安全管理制度體系

完善安全管理機制體系是保證城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理工作的基本環(huán)節(jié)，它的實質(zhì)價值是維系工作環(huán)節(jié)的嚴謹性。企業(yè)應(yīng)當成立內(nèi)部安全委員組織，保證工作流程嚴格遵守國家的法律規(guī)定和制度條例，加強對制度落實效果的控制。全方位的指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作，深入基層，保證基礎(chǔ)工作的運行不出現(xiàn)紕漏。

2.2 規(guī)范安全生產(chǎn)工作流程

燃氣企業(yè)要明確自身的經(jīng)營發(fā)展目標，也就是保證城鎮(zhèn)居民的燃氣供應(yīng)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為居民的生活提供保障。因而企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)法律條例，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作的各項環(huán)節(jié)，積極的采取科學(xué)舉措。實施多元化的管理模式，保證管控工作的主動性，充分保證崗位示范工作，維系燃氣工程的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 強化安全生產(chǎn)意識，提升技能水平

對于燃氣企業(yè)來說，一切制度條例的主體實施者還是內(nèi)部員工，因而，要想做好燃氣企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，需要從根本上強化員工的安全生產(chǎn)意識，這也是保證了完善的制度體系的同時，又一項重點工作內(nèi)容。企業(yè)在保證了員工安全生產(chǎn)意識提高的基礎(chǔ)上，應(yīng)當設(shè)置專業(yè)的理論培訓(xùn)和技術(shù)實踐指導(dǎo)，全面提升員工的知識文化水平、職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)技能。

對于企業(yè)的安全工作而言，操作人員的安全意識和安全技能非常關(guān)鍵，因此，對于安全生產(chǎn)教育工作，企業(yè)應(yīng)當成重點工作來抓。企業(yè)應(yīng)當定期開展以安全生產(chǎn)為主體的講座及交流會議，創(chuàng)新與安全生產(chǎn)有關(guān)的教育活動形式，采用多樣性，靈活性的學(xué)習(xí)形式，如有獎問答、技術(shù)比拼和知識競賽等，既能達到安全生產(chǎn)的目的，又不會讓員工感覺枯燥，同時在某種意義上也推動了企業(yè)文化的形成，促進職工對各項崗位技術(shù)技能和安全法律法規(guī)掌握和熟知。在燃氣安全運營管理的工作人員中，切實貫徹并執(zhí)行安全教育工作。

3 結(jié) 語

燃氣安全運行管理工作因其服務(wù)對象及行業(yè)的特殊性，存在一定的難度，燃氣作為人們?nèi)粘Ｉ畹幕颈Ｕ?，它的安全運行對于社會穩(wěn)定具有重要意義。所以，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)要在實際工作中，完善制度體系，加強工作流程規(guī)范化的監(jiān)督力度，實現(xiàn)燃氣工程穩(wěn)定發(fā)展的宏偉目標。

收稿日期：2018-7-25