摘 要:自然保護區(qū)能有效的保護生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)環(huán)境的安全性。加強自然保護區(qū)的建設管理不僅能保護環(huán)境,更能美化環(huán)境。本文對加強自然保護區(qū)建設管理展開分析,并提出相關策略。
關鍵詞:自然保護區(qū);建設管理;分析
中圖分類號:S759.9 文獻標識碼:A 文章編號:1004-7344(2018)24-0014-02
引 言
開展自然保護區(qū)的建設管理,主要目的是為了有效的維護那些重要以及已經(jīng)被破壞的生態(tài)環(huán)境,保證自然環(huán)境生物資源的多樣性,為社會的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境,促進社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展。自然保護區(qū)建設管理對人和自然的和諧發(fā)展意義重大。但在實際的自然保護區(qū)建設管理中還存在不少問題,如管理體系不夠完善、資金投入不足等,針對這些問題展開研究并解決才可以有效的提高自然保護區(qū)建設管理的作用。
1 自然保護區(qū)建設管理概述
我國自然保護區(qū)目前分為三類,既自然保護區(qū)、森林公園和風景名勝區(qū)。這三種自然保護區(qū)有各自的特色與優(yōu)勢,是一個有機整體。在這些自然保護地當中,自然保護區(qū)其最大的特點就是絕對保護,相比風景名勝區(qū)與森林公園,其自然性是最強的。自然保護區(qū)對于生態(tài)環(huán)境的保護作用非常重要,其有著十分全面的保護功能[1]。
加強自然保護區(qū)的建設管理,其原因:①對那些重要的自然生態(tài)展開長期有效的保護,這也是生態(tài)保護的根本。②保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境不受人為破壞,從而推動人類社會的持續(xù)性發(fā)展。③保護生物以及自然的多樣性,對于生命物質產業(yè)的安全性也有著很大的保護作用。④自然保護區(qū)建設管理能夠給予人類更多的機會展開物種改進,并且給人類帶來更多科研以及野生動物調節(jié)的機會[2]。
2 自然保護區(qū)建設管理中存在的問題
自然保護區(qū)建設管理有十分關鍵的現(xiàn)實價值,但在實際的管理中有著不少問題,如自然保護區(qū)建設管理體制并不完善,相關工作也缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,資金缺少等,下面便對這些問題展開分析[3]。
2.1 自然保護區(qū)建設管理體制不夠完善
要做好自然保護區(qū)建設管理工作,其關鍵就是要建立相對完善的管理體制,我國有不少自然保護區(qū)因為管理人員的素質存在差異,組織內部也并沒有完整以及操作價值大的管理體系,這導致自然保護區(qū)管理的效果大大下降。有些自然保護區(qū)還有多頭管理的情況,導致管理過程中出現(xiàn)意見無法統(tǒng)一,出現(xiàn)問題相互推諉的情況,更為嚴重的是管理觀念的沖突[4]。再加上相關的宣傳不夠,導致大眾的法治意識不強,存在大量偷、盜獵行為,導致了大量瀕臨滅絕的野生動植物急劇的減少甚至滅絕。
2.2 自然保護區(qū)建設管理工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
政府部門在自然保護區(qū)方面的布局上都沒有統(tǒng)一、合理的進行規(guī)劃,沒有及時對保護區(qū)展開具體劃分,不僅如此,在自然保護區(qū)管理還有著其他的問題[5]。一方面就是國家級的自然保護區(qū)占據(jù)的比例太大,一般來說我國對保護區(qū)的支持政策就是等級越高,給予支持也就越多,我國的保護區(qū)當中有不少都是國家級的,其占據(jù)整體保護區(qū)面積的65%左右,正是因為我國國家級保護區(qū)管理面積的增大,必然需要更多的管理資源。還有就是我國人口密集區(qū)域的保護區(qū)比較少。在我國的平原地區(qū),人口是比較密集的,這也讓環(huán)境壓力不斷的變大,因為這些地區(qū)的人口很多,自然保護區(qū)的面積卻很低。這樣人類的活動負擔將會更大,人為活動對于自然環(huán)境的影響也會更為劇烈。
2.3 自然保護區(qū)建設缺乏資金
我國自然保護區(qū)若是在保護區(qū)當中的比例太大就會讓管理資源出現(xiàn)不足的情況。我國政府在自然保護區(qū)建設方面的資金投入也達不到實際的需要,因為建設經(jīng)費的不足,也導致管理機構不能有效的落實,單純的靠自然保護區(qū)自己籌集經(jīng)費是遠遠不夠的,這其中保護區(qū)的住房、交通等各種基礎設備若是不足,對于自然保護區(qū)的建設工作而言將會產生十分不利的影響。
3 加強自然保護區(qū)建設管理的策略
現(xiàn)如今,自然保護區(qū)建設以及管理工作當中還存在著不少的問題,因此必須對這些問題展開深入而全面的研究,從而采取針對性的解決策略。具體來說,需要加強對自然保護區(qū)建立及管理的資金投入,還需要完善相關的法律法規(guī),除此之外,還需要健全相關的管理機構。下面便對這些策略展開論述。
3.1 加強對保護區(qū)的資金幫扶
要想加強對自然保護區(qū)建設管理,就必須對保護區(qū)投入更多的資金。因為我國現(xiàn)階段并沒有形成對保護區(qū)長期有效的保護機制,再加上政府對保護區(qū)投入的資金十分有限,有關技術的運用也比較薄弱,大眾對于自然保護區(qū)的保護意識并不強烈,因為這些原因導致了我國自然保護區(qū)并沒有得到有效保護。面對這種情況,我國政府必須對自然保護區(qū)的保護工作重視起來,加大對保護區(qū)的幫扶。需要從多個方面加強對保護區(qū)的扶持,比如資金方面,科學技術方面,還有相關的法律方面。在這些因素當中,資金的投入是非常關鍵的。具體來說,必須加強相關資金的投入。而對于那些國家級的保護區(qū),我國進行合適的資金幫扶,結合保護區(qū)的實際發(fā)展狀況進行合理的財政預算,這樣就可以讓保護區(qū)發(fā)展經(jīng)費真正的落實下來。除此之外,還需要不斷的建立多方面的幫扶機制,也就是以當?shù)卣膸头鲎鳛楹诵?,充分的調動保護區(qū)域及國際社會的組織進行捐助,這樣就可以大大的增加其建設的資金來源,從而有效的提升資源搞基建設管理工作的發(fā)展。
3.2 加強相關法制建設
要加強保護區(qū)建設管理工作,還需要建立完善的法律法規(guī)。相關部門必須和職能部門展開良好的合作,將保護區(qū)管理的條件以及方法真正有效的落實下來。大力加強相關法律法規(guī)的宣傳,對自然保護區(qū)所在范圍必須給予公告,這樣就可以產生一定的警示作用。
另外,自然保護區(qū)建設管理工作相關部門還要展開密切的互動與合作,保護區(qū)的管理工作便可以得到大力的推動,并且還需要在保護區(qū)當?shù)剡M行大力宣傳,提升我國民眾的環(huán)保意識。充分的調動社會各界的力量,讓廣大的群眾也加入到自然保護區(qū)建設以及管理工作當中,大家一起努力保護好自然生態(tài)環(huán)境。
3.3 建立完善的管理機構
要想加強自然保護區(qū)建設管理工作,還需要健全相關的管理機制。健全的管理機構對于自然保護區(qū)建設管理工作而言有著很大的促進作用,根據(jù)我國相關的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),保護區(qū)其實是歸屬于事業(yè)單位的,需要建立有關的管理部門。具體來說需要選擇那些有關專業(yè)、綜合能力比較高的人員加入到自然保護區(qū)的管理工作當中,就可以有效的提升管理隊伍的能力。在保護區(qū)當中建立完善的管理機制,就、可以讓各個階段的工作變得更加明確的、,從而確保各個環(huán)節(jié)管理工作的有效性。
4 總 結
根據(jù)上文論述可知,自然保護區(qū)建設對于人類社會的發(fā)展有著十分重要的意義,即可以讓社會得到更為長久的發(fā)展。在實際的建設管理工作當中,相關人員必須有效意識到其中所存在的問題,并且對此展開全面的調研和實踐,對自然生態(tài)進行改善,推動人類社會的經(jīng)濟的長期發(fā)展。
參考文獻
[1]宋東球.貫徹新發(fā)展理念 加強自然保護區(qū)建設管理[N].新余日報,2018-06-11(003).
[2]加強自然保護區(qū)建設與管理 促進創(chuàng)新型生態(tài)強省建設[N].江淮時報,2017-09-15(007).
[3]孫菊生.加強自然生態(tài)保護區(qū)建設和管理[N].江淮時報,2017-03-31(006).
[4]趙 蓉,賈生勇.對加強冶勒自然保護區(qū)建設與管理的思考[J].農民致富之友,2017(04):113~114.
[5]萬祥裕,孫文燕.加強保護管理 建設生態(tài)強省——解讀《江西武夷山國家級自然保護區(qū)條例》[J].時代主人,2016(05):36~38.
收稿日期:2018-7-14