王寶龍

2011年爆發(fā)的敘利亞危機(jī)引發(fā)了伊朗、沙特阿拉伯、卡塔爾、土耳其等地區(qū)國(guó)家，以及美國(guó)、俄羅斯等域外大國(guó)和黎巴嫩真主黨武裝、伊斯蘭極端組織等非國(guó)家行為體紛紛介入?？傮w而言，這些外部力量大致形成針?shù)h相對(duì)的兩大陣營(yíng)，各自對(duì)敘利亞巴沙爾政權(quán)及反對(duì)派武裝提供各種形式的支持，圍繞巴沙爾政權(quán)的去留展開(kāi)激烈角逐，使敘利亞內(nèi)戰(zhàn)變成了一場(chǎng)事實(shí)上的國(guó)際代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。

論及俄羅斯深度介入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的原因，學(xué)界多認(rèn)為俄是出于烏克蘭危機(jī)后的外交突圍、打擊宗教極端勢(shì)力、維持在中東的傳統(tǒng)地緣政治利益、維護(hù)大國(guó)地位、服務(wù)國(guó)內(nèi)政治等動(dòng)機(jī)。①相關(guān)論述參見(jiàn)畢洪業(yè)：《敘利亞危機(jī)、新地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)與俄羅斯的中東戰(zhàn)略》，載《外交評(píng)論》2016年第1期，第61－67頁(yè)；馮紹雷：《俄羅斯的中東戰(zhàn)略：特點(diǎn)、背景與前景》，載《當(dāng)代世界》2016年第3期，第11頁(yè)；韓克敵：《敘利亞危機(jī)：俄羅斯的目標(biāo)、策略和結(jié)果》，載《戰(zhàn)略決策研究》2016年第6期，第57－60頁(yè)；朱長(zhǎng)生：《俄羅斯在敘利亞反恐軍事行動(dòng)評(píng)析》，載《俄羅斯東歐中亞研究》2017年第5期，第 34頁(yè)；Roland Dannreuther，“Russia and the Arab spring： Supporting the Counter-Revolution，” Journal of European Integration， Vol．37， No．1， 2015， pp．82－92； Angela Stent， “Putin's Power Play in Syria，” Foreign Affairs， Vol．95， No．1， 2016，pp．108－112； Hanna Notte， “Russia in Chechnya and Syria： Pursuit of Strategic Goals，” Middle East Policy， Vol．23， No．1， 2016， pp．64－66。本文在承認(rèn)這些因素發(fā)揮作用的同時(shí)，提出能源地緣政治（geopolitics of energy）是俄羅斯介入這場(chǎng)危機(jī)另一個(gè)不容忽視的因素。能源地緣政治是研究能源安全問(wèn)題的一個(gè)視角。由于世界油氣能源資源儲(chǔ)量的有限性與消費(fèi)不斷擴(kuò)張之間存在一定的張力，并且其地理空間分布的不均衡性和供需的不平衡性，導(dǎo)致油氣資源作為一種特殊的戰(zhàn)略物資在生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間的流動(dòng)受制于復(fù)雜的地理空間條件，從而具有極強(qiáng)的地緣政治色彩?！澳茉吹鼐壵侮P(guān)注的焦點(diǎn)是能源分布、生產(chǎn)與消費(fèi)在地理上的不平衡，能源管道的走向和能源運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ?，能源供需矛盾和價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)及各國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的影響。”②陳小沁：《國(guó)際能源安全體系中的俄羅斯》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年版，第126頁(yè)。

本文通過(guò)分析全球能源供需格局變化和俄羅斯、歐盟以及中東地區(qū)內(nèi)部伊朗、沙特阿拉伯、卡塔爾等多支力量的能源地緣政治博弈，力求揭示俄羅斯介入敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)的能源地緣政治因素。

一、全球能源供需新格局對(duì)俄羅斯能源權(quán)力的挑戰(zhàn)

（一）歐洲能源市場(chǎng)對(duì)俄羅斯的重要性

俄羅斯是資源大國(guó)，油氣資源儲(chǔ)藏極為豐富，儲(chǔ)量、產(chǎn)量在全球名列前茅。當(dāng)前，能源產(chǎn)業(yè)對(duì)俄羅斯的重要意義體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面。在國(guó)內(nèi)層面，能源不但是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是俄政府推行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各方面政策以及維持強(qiáng)大國(guó)防力量正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是俄羅斯實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡、維持盧布匯率穩(wěn)定、開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的必要手段。在國(guó)際層面，能源是配合俄羅斯實(shí)施外交戰(zhàn)略的有效杠桿和利器?！岸砹_斯作為能源生產(chǎn)頭號(hào)大國(guó)的地位與其掌握的核武器力量相提并論，兩者都對(duì)莫斯科的外交政策產(chǎn)生了重要影響。然而，不同于核武器，能源武器是能夠投入實(shí)戰(zhàn)的。”①［俄］德米特里·特列寧：《帝國(guó)之后：21世紀(jì)俄羅斯的國(guó)家發(fā)展與轉(zhuǎn)型》，韓凝譯，北京：新華出版社2015年版，第173頁(yè)。俄羅斯整體落后的非能源部門(mén)和虛弱的經(jīng)濟(jì)力量決定了它在同外界博弈中缺乏多元化的籌碼，因而能源成為俄羅斯在軍事手段之外更為實(shí)用的“殺手锏”和維持自身強(qiáng)國(guó)地位的堅(jiān)固基石。

歐洲是俄羅斯能源出口的主要地區(qū)，以2013年為例，俄羅斯出口至歐盟的石油、天然氣和煤炭分別占俄當(dāng)年總出口額的66%、70%和50%，②Zuzanna Nowak， Jakub Godzimirski and Jaroslaw C＇wiek-Karpowicz， “Russia's Grand Gas Strategy — The Power to Dominate Europe？” Energy Post， March 25， 2015， http：／／energypost．eu／russias-grand-gas-strategy-powerdominate-europe／，登錄時(shí)間：2016年12月12日。分別占?xì)W盟當(dāng)年進(jìn)口總額的32%（1．539億噸）、31%（1，390億立方米）和26%（5，050萬(wàn)噸）。③“EU-Russia Energy Relations — Stuck Together？” European Parliament， March 2015， http：／／www．europarl．europa．eu／RegData／etudes／ATAG／2015／551343／EPRS＿ATA（2015）551343＿EN．pdf， 登錄時(shí)間：2017 年10月16日。由于對(duì)歐能源出口每年為俄羅斯帶來(lái)超過(guò)千億美元的外匯收入，因此歐洲市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)俄羅斯的重要性不言而喻。

歐洲能源市場(chǎng)對(duì)俄羅斯的重要性還體現(xiàn)在政治層面。俄羅斯認(rèn)為，在俄與西方的博弈中，掌握對(duì)歐洲國(guó)家博弈的籌碼極為必要，而能源無(wú)疑是俄羅斯對(duì)歐影響力的重要抓手，是撬動(dòng)歐洲地緣政治的有力杠桿，對(duì)俄能源依賴(lài)有助于軟化歐盟在俄美博弈中的立場(chǎng)，使之作出有利于俄的外交選擇，也有助于俄在雙方對(duì)壘中獲得轉(zhuǎn)圜的空間。

在俄羅斯對(duì)歐洲市場(chǎng)的能源出口中，對(duì)歐天然氣供應(yīng)是俄歐關(guān)系的基石。不同于作為全球性商品的石油，主要依靠管道運(yùn)輸?shù)奶烊粴獾氖袌?chǎng)屬性具有地域性。長(zhǎng)期以來(lái)，世界天然氣市場(chǎng)基本分為歐洲、北美和東亞三大相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域性市場(chǎng)，執(zhí)行不同的價(jià)格形成機(jī)制。在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里，俄羅斯借助其天然氣管道的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在歐洲天然氣市場(chǎng)享有壟斷地位，且具有不可替代性。換言之，俄羅斯牢固掌握歐洲天然氣市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性權(quán)力。

俄羅斯與歐洲的能源關(guān)系過(guò)去基本穩(wěn)定，雙方業(yè)已建立多個(gè)能源合作機(jī)制。但隨著俄羅斯日益將天然氣作為外交武器和對(duì)外投射權(quán)力的工具，以謀求對(duì)后蘇聯(lián)空間的掌控，進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)次能源斷供事件；以及俄能源工業(yè)本身開(kāi)采技術(shù)落后、資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等造成的諸多不確定性，都引發(fā)了歐盟在能源安全方面的擔(dān)憂。④Richard Youngs， Energy Security：Europe's New Foreign Policy Challenge， New York： Routledge， 2009，p．92．這一系列狀況使歐盟對(duì)俄羅斯作為穩(wěn)定能源供應(yīng)國(guó)的身份產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑。為此，歐盟在積極發(fā)展可再生能源技術(shù)之外，積極尋求盡快建立基于《能源憲章條約》等規(guī)則的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的能源貿(mào)易機(jī)制，希望以此約束俄羅斯的不良行為。但俄羅斯出于擔(dān)心失去對(duì)自身能源工業(yè)的絕對(duì)掌控和延續(xù)對(duì)歐天然氣市場(chǎng)壟斷地位等方面的考量，拒絕加入《能源憲章條約》，由此導(dǎo)致歐盟的計(jì)劃落空。在此情況下，2009年7月，歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)出臺(tái)《第三次能源改革方案》（Third Energy Package），旨在提高能源供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性，實(shí)現(xiàn)這一改革目標(biāo)的途徑之一是限制或廢止外資對(duì)歐盟天然氣管道的所有權(quán)，劍指俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）在東歐地區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施，①slovas I?kauskas， “Third Energy Package： Dispute between Russia and the EU，” European Dialogue，June 4， 2011， http：／／eurodialogue．org／Third-Energy-Package-dispute-between-Russia-and-the-EU， 登錄時(shí)間：2016年12月20日。以期瓦解俄在歐洲的能源霸權(quán)。此外，歐盟還將擺脫對(duì)俄能源的高度依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化作為其對(duì)外能源政策的核心目標(biāo)之一，致力于尋求俄羅斯以外的能源進(jìn)口替代國(guó)。具體而言，歐盟通過(guò)兩種方式拓展其能源進(jìn)口來(lái)源多元化的渠道：第一，2008年 7月，歐盟在“巴塞羅那進(jìn)程（Barcelona Process）”基礎(chǔ)之上成立的“地中海聯(lián)盟（Union for the Mediterranean）”特別強(qiáng)調(diào)能源安全的重要性。②陳沫：《地中海聯(lián)盟的由來(lái)與前景》，載《西亞非洲》2008年第10期，第49－50頁(yè)。歐盟尤其尋求繞過(guò)俄羅斯，建設(shè)中亞—里海、波斯灣、地中海等能源出口國(guó)直通歐洲的天然氣管道。2008年以來(lái)，歐盟國(guó)家積極推動(dòng)“南部天然氣走廊（Southern Gas Corridor）”計(jì)劃的一系列天然氣管道項(xiàng)目，正是上述構(gòu)想的具體體現(xiàn)。第二，積極發(fā)展液化天然氣接收站，藉以提升液化天然氣的進(jìn)口能力，在保障供應(yīng)安全性的同時(shí)提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和彈性。盡管存在內(nèi)部區(qū)域間接收站分布不平衡和大多閑置的問(wèn)題，歐盟的液化天然氣總體接收能力到2015年已提升至其需求總量的43%。③“Liquefied Natural Gas and Gas Storage Will Boost EU's Energy Security，” European Commission，F(xiàn)ebruary 16， 2016，http：／／europa．eu／rapid／press-release＿M(jìn)EMO-16－310＿en．htm，登錄時(shí)間：2017 年 12 月 21 日。

但是，囿于過(guò)去全球天然氣市場(chǎng)的區(qū)域性格局，歐盟除大量進(jìn)口俄羅斯天然氣之外，并未獲得更多的進(jìn)口替代選項(xiàng)。盡管歐盟對(duì)俄天然氣的進(jìn)口比例曾一度有所下降，但對(duì)俄依賴(lài)的狀況并未得到根本扭轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，俄羅斯為鞏固自身在歐洲天然氣市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，千方百計(jì)阻止歐洲直接通過(guò)管道獲得中亞—里海、波斯灣的天然氣，竭力維持其在歐經(jīng)濟(jì)利益和政治影響力。俄聯(lián)邦政府于2003年、2009年和2014年先后出臺(tái)的三個(gè)能源戰(zhàn)略，均對(duì)歐洲市場(chǎng)給予高度重視，要求盡可能保持在歐洲市場(chǎng)的份額。

然而，近年來(lái)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化使俄羅斯的能源權(quán)力面臨嚴(yán)重沖擊。發(fā)生于西半球的非常規(guī)能源革命除對(duì)世界能源格局產(chǎn)生巨大影響外，還使俄羅斯同歐洲的能源關(guān)系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（二）西半球非常規(guī)能源革命對(duì)俄羅斯的沖擊

以美國(guó)“頁(yè)巖革命”為代表的西半球非常規(guī)能源革命，猛烈沖擊了既有的全球能源供需格局。隨著自身油氣產(chǎn)量的不斷提高，美國(guó)這個(gè)曾經(jīng)在全球能源市場(chǎng)占據(jù)突出地位的進(jìn)口大國(guó)的對(duì)外依存度不斷降低，業(yè)內(nèi)人士進(jìn)而對(duì)其在短時(shí)間內(nèi)完全實(shí)現(xiàn)能源自給持樂(lè)觀態(tài)度，甚至認(rèn)為它很快將成為能源凈出口國(guó)。

西半球非常規(guī)能源革命已顛覆了既有的全球供需格局并引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，標(biāo)志著國(guó)際能源權(quán)力的天平開(kāi)始向消費(fèi)國(guó)傾斜。在此背景下，充足的市場(chǎng)供應(yīng)使歐盟推行天然氣進(jìn)口多元化戰(zhàn)略迎來(lái)契機(jī)，這使俄羅斯天然氣出口面臨歐洲市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。①?lài)?guó)際天然氣市場(chǎng)潛在供給量的增加還體現(xiàn)于澳大利亞、馬來(lái)西亞的液化天然氣出口能力不斷提高，以及東地中海以“利維坦”為代表的大型天然氣田的開(kāi)發(fā)。2010年，美國(guó)地質(zhì)勘探局的一項(xiàng)調(diào)查顯示，東地中海海盆蘊(yùn)藏的天然氣儲(chǔ)量超過(guò)122億立方英尺（約合3．4萬(wàn)億立方米）。參見(jiàn)“Assessment of Undiscovered Oil and Gas Resources of the Levant Basin Province， Eastern Mediterranean，” United States Geological Survey， March 2010，https：／／pubs．usgs．gov／fs／2010／3014／pdf／FS10－3014．pdf，登錄時(shí)間：2017 年 11 月 20 日。如果說(shuō)歐盟天然氣進(jìn)口多元化的主張?jiān)谶^(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里囿于現(xiàn)實(shí)條件而別無(wú)選擇，很大程度上流于空泛的政策說(shuō)辭而收效甚微，那么在西半球發(fā)生非常規(guī)能源革命的新形勢(shì)下，這一政策的可行性正日益成熟。在西半球出口市場(chǎng)消失和亞洲市場(chǎng)被擠占以及全球液化天然氣產(chǎn)量趨增的情形之下，卡塔爾等傳統(tǒng)天然氣輸出國(guó)開(kāi)始將出口方向轉(zhuǎn)向南亞、東亞和歐洲，尤其在歐洲出現(xiàn)了蠶食俄羅斯市場(chǎng)份額的趨勢(shì)，甚至美國(guó)也開(kāi)始向歐洲出口液化天然氣。

在歐洲推進(jìn)能源進(jìn)口多元化的背景下，波斯灣這個(gè)地理上靠近歐洲的世界能源中心成為俄羅斯真正具有威脅性的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，特別是伊朗。②潘楠：《有限遏制：美國(guó)對(duì)俄羅斯油氣領(lǐng)域政策（1992－2017）》，外交學(xué)院博士論文，2017年，第163頁(yè)。2015年7月，伊核問(wèn)題協(xié)議的簽署使伊朗緩和了與歐洲的關(guān)系，伊朗豐富的油氣資源從此可以流向歐洲，瓜分俄羅斯的市場(chǎng)份額，從而削弱俄羅斯的對(duì)歐影響力。③Stephen Blank， “The Foundations of Russian Policy in the Middle East，” The Jamestown Foundation，October 5， 2017， http：／／jamestown．org／program／foundations-russian-policy-middle-east／，登錄時(shí)間：2017 年 11 月10日。當(dāng)然，對(duì)俄羅斯而言，化解天然氣市場(chǎng)危機(jī)的根本之道在于實(shí)現(xiàn)能源出口的多元化，尤其是開(kāi)拓需求旺盛的亞太市場(chǎng)。近年來(lái)，俄羅斯雖然在中俄東線天然氣合作項(xiàng)目和亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目的推進(jìn)方面收獲成果，但這并不足以改變俄羅斯天然氣對(duì)歐洲市場(chǎng)依賴(lài)的現(xiàn)實(shí)，④Jack D．Sharples， “The Shifting Geopolitics of Russia's Natural Gas Exports and Their Impact on EURussia Gas Relations，” Geopolitics， Vol．21， No．4， 2016， p．905．俄不得不盡最大可能鞏固和延續(xù)其在歐洲市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。

西半球非常規(guī)能源革命的外溢效應(yīng)還體現(xiàn)在使波斯灣兩大敵對(duì)勢(shì)力沙特阿拉伯和伊朗之間的競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大到能源輸出領(lǐng)域，在歐洲能源進(jìn)口多元化的政策效應(yīng)牽引下，兩國(guó)矛盾日趨激化，處于波斯灣與歐洲之間、地緣戰(zhàn)略意義突出的敘利亞也成為雙方激烈沖突的焦點(diǎn)。

二、能源地緣政治與敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)

（一）敘利亞的能源地緣政治意義

中東作為“五海三洲之地”，在世界地理、交通和戰(zhàn)略方面占據(jù)極為重要的地位。地處地中海東岸的敘利亞則是聯(lián)結(jié)“三洲”和“五海”的地理樞紐，被視為“中東的心臟”，地緣戰(zhàn)略地位極其重要。在當(dāng)代能源地緣政治的版圖中，敘利亞地處波斯灣地區(qū)北部的門(mén)戶，是聯(lián)結(jié)波斯灣與東地中海的交通紐帶。

基于對(duì)自身得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德于2004年提出了名為“四海戰(zhàn)略（Four Seas Strategy）”的初步設(shè)想。該戰(zhàn)略旨在利用敘利亞獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，將該國(guó)打造為區(qū)域能源、貿(mào)易和交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐，提振敘國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和重塑其在中東地區(qū)的政治影響力。此外，敘利亞還可以作為歐盟國(guó)家進(jìn)入阿拉伯世界和西亞市場(chǎng)的切入點(diǎn)。由于周邊形勢(shì)在此后的幾年時(shí)間里動(dòng)蕩不安，敘政府不得不把安全和政治穩(wěn)定作為優(yōu)先事項(xiàng)而暫時(shí)擱置這一計(jì)劃。

從2008年至中東變局之前，敘利亞同以色列、法國(guó)和美國(guó)的關(guān)系一度實(shí)現(xiàn)緩和。在外部環(huán)境改善的前提下，巴沙爾遂于次年正式提出“四海戰(zhàn)略”。2009年8月1日，巴沙爾在接受《中東報(bào)》采訪時(shí)指出：“我們將把地中海、里海、黑海和波斯灣聯(lián)系起來(lái)……我們不僅在中東地區(qū)是重要的……一旦我們把這四片海域聯(lián)接起來(lái)，我們必將成為世界范圍內(nèi)投資、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的交匯點(diǎn)?！雹佟啊甌he Five Seas’ Is the Vision of President Assad That Terrified the West，” Syrian Facts， February， 4，2018， https：／／tinyurl．com／y8gbqsbv， 登錄時(shí)間：2017 年 3 月 6 日。

巴沙爾總統(tǒng)為推銷(xiāo)“四海戰(zhàn)略”頻繁出訪相關(guān)亞、歐國(guó)家，隨之吸引了多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和工商界人士對(duì)敘進(jìn)行訪問(wèn)以尋求合作。敘政府為此制定了雄心勃勃的公路、港口建設(shè)計(jì)劃，并同周邊國(guó)家簽署了一系列油氣管道項(xiàng)目協(xié)議，伊朗—敘利亞天然氣管道即是其中之一。②“Syria Aims to Become an Economic Hub among Four Seas，” The Free Library， August 1， 2009，https：／／www．thefreelibrary．com／Syria＋aims＋to＋become＋an＋economic＋hub＋among＋four＋seas．-a0207746440， 登錄時(shí)間：2016年12月15日。值得一提的是，2006年，總部位于大馬士革的“歐盟—馬什里克天然氣中心（Euro-Arab Mashreq Gas Centre）”成立，該中心的一項(xiàng)重要工作即推動(dòng)連接埃及和土耳其的“阿拉伯天然氣管道（Arab Gas Pipeline）”的建設(shè)，使其接入通往歐洲的納布科管道。③“Commissioners Host Meeting to Boost Energy Cooperation with Mashreq Countries， Iraq and Turkey，”European Commission， May 5， 2008， http：／／europa．eu／rapid／press-release＿IP-08－677＿en．htm， 登錄時(shí)間：2017 年3月7日。

從能源地緣政治的角度看，在歐盟確立能源進(jìn)口多元化政策和天然氣消費(fèi)趨增、世界能源供需格局出現(xiàn)革命性變化，以及由此導(dǎo)致的亞歐大陸油氣能源供需再平衡的背景下，敘利亞的能源地緣政治意義更加凸顯，成為海灣地區(qū)天然氣以管道運(yùn)輸方式進(jìn)入歐洲的潛在的關(guān)鍵通道。需要指出的是，相對(duì)于石油，天然氣的運(yùn)輸更依賴(lài)管道，目前全球近70%的天然氣國(guó)際貿(mào)易通過(guò)管道運(yùn)輸方式完成。①“BP Statistical Review of World Energy，” British Petroleum， June 2016， p．28， http：／／www．bp．com／content／dam／bp／pdf／energy-economics／statistical-review-2016／bp-statistical-review-of-world-energy-2016 － full-report．pdf，登錄時(shí)間：2016年11月20日。因此，區(qū)別于主要依賴(lài)于船運(yùn)的全球性商品石油，天然氣至今仍在很大程度上只是一種區(qū)域性商品。天然氣作為一種低碳、高熱的清潔能源，是世界化石能源消費(fèi)的趨勢(shì)所在，尤其是在當(dāng)前油氣能源儲(chǔ)量和產(chǎn)能不斷刷新、全球清潔能源消費(fèi)趨勢(shì)凸顯的背景下，天然氣將超越石油成為未來(lái)更具戰(zhàn)略意義的能源。這一現(xiàn)實(shí)無(wú)疑加劇了能源大國(guó)對(duì)天然氣市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，天然氣管道的走向或過(guò)境權(quán)、控制管道的關(guān)鍵過(guò)境地成為能源地緣政治日益重要的內(nèi)容。

在上述背景下，2009年8月，世界最大的液化天然氣出口國(guó)卡塔爾在其美國(guó)市場(chǎng)趨于萎縮的情況下，同致力于打造亞歐能源中心角色的土耳其簽訂了一項(xiàng)天然氣管道協(xié)議，試圖將其天然氣經(jīng)沙特、約旦、敘利亞輸入土耳其后接入擬建的納布科天然氣管道，以解決該管道氣源不足的問(wèn)題。對(duì)卡塔爾而言，液化、海運(yùn)和再氣化增加了天然氣的成本，管道才是經(jīng)濟(jì)、安全和高效的運(yùn)輸方式，若要開(kāi)拓并長(zhǎng)期、牢固地“綁定”歐洲這個(gè)穩(wěn)定的大客戶，建設(shè)連接兩者之間的管道極為必要。②Florence Gaub， “Gas Crisis in Europe and the Alternative Qatari Role，” Al Jazeera， May 18， 2014，http：／／studies．a(chǎn)ljazeera．net／en／reports／2014／05／20145665624846681．html， 登錄時(shí)間：2017 年 2 月 6 日。但恰恰是打造“四海戰(zhàn)略”的敘利亞卻成為一個(gè)障礙，因?yàn)閿⒖偨y(tǒng)巴沙爾當(dāng)年曾表示，敘利亞為維護(hù)盟友俄羅斯的利益，不會(huì)同意這條通向土耳其的管道穿越其國(guó)境。③Nafeez Ahmed， “Syria Intervention Plan Fueled by Oil Interests， Not Chemical Weapon Concern，” The Guardian， August30， 2013， https：／／www．theguardian．com／environment／earth-insight／2013／aug／30／syriachemical-attack-war-intervention-oil-gas-energy-pipelines，登錄時(shí)間：2017年11月19日。

2011年7月，伊朗、伊拉克、敘利亞三國(guó)提出一項(xiàng)新的天然氣管道項(xiàng)目，即將伊朗南帕爾斯氣田（South Pars）的天然氣輸送至伊拉克、敘利亞和黎巴嫩，并在條件成熟后進(jìn)一步經(jīng)海底延伸至歐洲。然而，當(dāng)時(shí)正愈演愈烈的敘利亞危機(jī)使這一計(jì)劃被迫擱置。雖然上述兩個(gè)管道項(xiàng)目由于資金、安全以及政治環(huán)境等諸多原因未能實(shí)施，但無(wú)疑展現(xiàn)出伊朗和卡塔爾兩國(guó)試圖將波斯灣天然氣經(jīng)敘利亞這一地理樞紐輸往歐洲的計(jì)劃。

（二）敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)的能源地緣政治動(dòng)因

敘利亞的能源地緣政治價(jià)值對(duì)作為天然氣大國(guó)的伊朗而言尤其重要。相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卡塔爾受制于局促的國(guó)土空間及其與陸上鄰國(guó)沙特阿拉伯的緊張關(guān)系，伊朗更具備借助管道向歐洲出口天然氣的資質(zhì)和條件。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，域內(nèi)外力量迅速介入，伊朗堅(jiān)定支持巴沙爾政權(quán)，2013年6月即派遣軍隊(duì)進(jìn)行援助。對(duì)伊朗而言，保住巴沙爾政權(quán)主要出于三大現(xiàn)實(shí)動(dòng)因：第一，有助于打破西方國(guó)家和海灣阿拉伯國(guó)家對(duì)伊朗實(shí)行的制裁和封鎖，鞏固阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后形成的有利外部環(huán)境；第二，通過(guò)敘利亞聯(lián)結(jié)黎巴嫩真主黨以形成地區(qū)同盟，實(shí)現(xiàn)其地區(qū)戰(zhàn)略利益；第三，在能源方面為伊朗保留在地中海方向的重要出海通道，為今后經(jīng)由該通道向歐洲輸出油氣能源創(chuàng)造條件。

伊朗天然氣探明儲(chǔ)量居世界第一，石油儲(chǔ)量亦居世界前列，但由于其反美政策和核開(kāi)發(fā)計(jì)劃遭致西方國(guó)家和聯(lián)合國(guó)的制裁，油氣產(chǎn)量和出口量受到嚴(yán)重限制。然而，伊朗不斷謀求獲得更多的出口機(jī)會(huì)，改善其捉襟見(jiàn)肘的經(jīng)濟(jì)狀況。早在20世紀(jì)90年代，伊朗便萌生了向歐洲出口天然氣的愿望。自2002年以來(lái)，伊朗在納布科天然氣管道項(xiàng)目籌備的過(guò)程中表現(xiàn)出很強(qiáng)的合作意向，但因美國(guó)和歐盟的反對(duì)，只好作罷。①“Energy： Nabucco Chief Eyes Iranian， Russian Gas Despite U．S．Objections，” Eurasianet， June 22，2008， https：／／eurasianet．org／s／energy-nabucco-chief-eyes-iranian-russian-gas-despite-us-objections， 登錄時(shí)間：2017年5月15日。2007年6月，伊朗國(guó)家天然氣出口公司（NIGEC）與瑞士能源貿(mào)易公司（EGL）簽訂了一份為期25年、價(jià)值高達(dá)220億歐元的天然氣合同。②“Swiss EGL Starts Gas Project in Iran，” Tehran Times， April 6， 2009， http：／／www．tehrantimes．com／news／191537／Swiss-EGL-starts-gas-project-in-Iran， 登錄時(shí)間：2017年 3月 29 日。此后，伊瑞兩國(guó)分別同土耳其就建設(shè)過(guò)境天然氣管道達(dá)成意向協(xié)議，但同樣迫于美歐的壓力，該協(xié)議最終流產(chǎn)。2011年伊朗、伊拉克、敘利亞三國(guó)天然氣管道項(xiàng)目盡管遭遇挫折，但隨著伊核問(wèn)題談判前景日漸明朗化，尤其是2014年俄烏危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，伊朗試圖將自身定位成替代俄羅斯的歐洲天然氣供應(yīng)國(guó)。伊朗是除俄羅斯外距離歐洲最近的天然氣生產(chǎn)大國(guó)，也是唯一有能力替代俄羅斯在歐洲天然氣市場(chǎng)主導(dǎo)地位的國(guó)家。伊朗總統(tǒng)魯哈尼曾表示：“伊朗可以成為歐洲安全的能源中心?！雹跙renda Shaffer， “A Nuclear Deal with Iran： The Impact on Oil and Natural Gas Trends，” The Washington Institute， January 27， 2015， http：／／www．washingtoninstitute．org／policy-analysis／view／a-nuclear-deal-with-iran-theimpact-on-oil-and-natural-gas-trends，登錄時(shí)間：2017年11月29日。2015年7月，伊核協(xié)議的簽署使伊朗向歐洲出口天然氣的計(jì)劃向前邁進(jìn)了一大步。此后，為爭(zhēng)取與本國(guó)能源地位相匹配的出口能力，魯哈尼政府通過(guò)修改不合時(shí)宜的對(duì)外能源合作法律條款，為外資的進(jìn)入鋪平了道路。若敘利亞局勢(shì)最終朝著有利于伊朗的方向發(fā)展，伊朗經(jīng)敘利亞以管道運(yùn)輸方式向歐洲出口天然氣將成為現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，伊朗還可以選擇經(jīng)由鄰國(guó)土耳其向歐洲輸出天然氣，但它對(duì)這一方案持審慎態(tài)度，這主要出于三個(gè)方面的考慮。第一，兩國(guó)圍繞既有天然氣供應(yīng)價(jià)格多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，2016年2月伊朗在海牙國(guó)際仲裁法院的訴訟中敗訴。④“ICA Rules in Favor of Turkey in Gas Price Dispute，” Financial Tribune， November 10， 2016， https：／／financialtribune．com／articles／energy／53261／ica-rules-in-favor-of-turkey-in-gas-price-dispute， 登錄時(shí)間：2018 年 1月30日。修建過(guò)境土耳其的伊朗—?dú)W洲天然氣管道將賦予土國(guó)更強(qiáng)的議價(jià)能力，出于能源權(quán)力的區(qū)域平衡考慮，伊朗需要避免使土耳其成為伊歐能源關(guān)系中“新的、更強(qiáng)的烏克蘭”①Serhan ünal， “Iranian Gas May Not Flow through Turkey，” Hürriyet Daily News， August 22， 2015，http：／／www．hurriyetdailynews．com／iranian-gas-may-not-flow-through-turkey．a(chǎn)spx？ pageID ＝ 449＆nID ＝87332＆NewsCatID＝396，登錄時(shí)間：2016年12月30日。。第二，伊朗和土耳其庫(kù)爾德人聚居區(qū)是連接兩國(guó)天然氣管道的必經(jīng)之地，近年來(lái)西亞地區(qū)庫(kù)爾德問(wèn)題的不斷升溫以及由此引發(fā)的潛在政治動(dòng)蕩令伊朗不得不有所忌憚。第三，盡管近年來(lái)土美關(guān)系時(shí)常出現(xiàn)波折，但土耳其作為北約成員國(guó)和美國(guó)盟友的身份，使伊朗有充分的理由擔(dān)心土耳其難免受到來(lái)自美國(guó)方面的壓力，使伊土能源合作受到干擾。②2007年7月，伊朗與土耳其達(dá)成建設(shè)管道的協(xié)議，將伊朗和土庫(kù)曼斯坦的天然氣經(jīng)土耳其運(yùn)往歐洲。此舉立即遭致美國(guó)的反對(duì)，在美方壓力下，土方最終放棄協(xié)議。

對(duì)于伊朗取道其什葉派盟友敘利亞向歐洲出口天然氣的計(jì)劃，地區(qū)勁敵沙特阿拉伯自然不會(huì)袖手旁觀。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，沙特急欲推翻巴沙爾政權(quán)的重要?jiǎng)訖C(jī)之一，即在于通過(guò)破壞伊朗通過(guò)管道向歐洲出口天然氣的計(jì)劃，遏制伊朗的地區(qū)影響力。以沙特為首的遜尼派阿拉伯國(guó)家“力求把伊朗排擠出世界石油市場(chǎng)，使其喪失影響地區(qū)局勢(shì)的重要財(cái)政杠桿”③［俄］外交與國(guó)防政策委員會(huì)：《未來(lái)十年俄羅斯的周?chē)澜纭菲战M合的全球戰(zhàn)略》，萬(wàn)成才譯，北京：新華出版社2008年版，第160頁(yè)。。同時(shí)，在全球天然氣產(chǎn)量不斷刷新、價(jià)格持續(xù)走低、低碳環(huán)保理念深入人心的當(dāng)前，天然氣替代石油的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，天然氣同石油之間的競(jìng)爭(zhēng)正隱約浮現(xiàn)。全球能源格局的調(diào)整對(duì)海合會(huì)內(nèi)部天然氣出口大國(guó)卡塔爾與以沙特為代表的石油出口國(guó)間的關(guān)系產(chǎn)生了消極影響。④2017年7月4日，處于斷交危機(jī)中的卡塔爾宣布將在未來(lái)5～7年內(nèi)將該國(guó)液化天然氣年產(chǎn)量從當(dāng)前的7，700萬(wàn)噸提升至1億噸，通過(guò)侵蝕石油市場(chǎng)來(lái)報(bào)復(fù)沙特等國(guó)的封鎖。由于與卡塔爾存在嫌隙，沙特并不樂(lè)見(jiàn)卡塔爾建成過(guò)境敘利亞通往歐洲的天然氣管道。但如果能影響后巴沙爾時(shí)代敘利亞的政局走向，沙特在能源方面便可以破壞伊朗天然氣通往歐洲的管道，同時(shí)也可藉此同卡塔爾討價(jià)還價(jià)。而卡塔爾則為拓展其能源利益，自然希望通過(guò)推翻巴沙爾政權(quán)，獲得向歐洲出口管道天然氣的機(jī)會(huì)，因而大力支持?jǐn)⒗麃喎凑溲b。

在此背景下，敘利亞沖突中以沙特為代表的遜尼派和以伊朗為代表的什葉派兩大宗派爭(zhēng)奪地區(qū)地緣政治主導(dǎo)權(quán)的對(duì)抗，⑤汪波、李立：《中東地區(qū)當(dāng)前的宗派地緣政治格局與沖突》，載《國(guó)際觀察》2014年第3期，第124－125頁(yè)。有著濃厚的能源地緣政治色彩?！皼](méi)有什么比中東的石油及天然氣管道系統(tǒng)以及政治與戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)它們運(yùn)用的影響能更好地反映中東的不穩(wěn)定和不可預(yù)測(cè)性?！雹蓿勖溃菟鳡枴た贫鳎骸兜鼐壵螌W(xué)：國(guó)際關(guān)系的地理學(xué)》，嚴(yán)春松譯，上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社2011年版，第401頁(yè)。全球及中東能源地緣政治格局的深刻演變，使波斯灣—?dú)W洲天然氣管道的走向和過(guò)境通道成為兩大宗派力量爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)之一，敘利亞因此成為這一博弈的漩渦中心。圍繞巴沙爾政權(quán)去留展開(kāi)的敘利亞沖突一定程度上也是一場(chǎng)天然氣管道爭(zhēng)奪戰(zhàn)，①M(fèi)itchell A．Orenstein and George Romer， “Putin's Gas Attack： Is Russia Just in Syria for the Pipelines？”Foreign Affairs， October 14， 2015， https：／／www．foreignaffairs．com／articles／syria／2015－10－14／putins-gas-attack，登錄時(shí)間：2017年9月6日。各外部力量打著冠冕堂皇的借口介入敘利亞沖突，其背后隱藏著強(qiáng)烈的能源地緣政治動(dòng)機(jī)。

三、俄羅斯在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中的能源地緣政治戰(zhàn)略

俄羅斯是在國(guó)內(nèi)和周邊遭遇困局的情況下選擇介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的。在國(guó)際油價(jià)暴跌和全球經(jīng)濟(jì)低迷拖累國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后遭受西方制裁等多種效應(yīng)的疊加下，俄羅斯陷入了普京執(zhí)政以來(lái)最艱難的時(shí)期。2015年9月30日，在巴沙爾政權(quán)面臨困境之際，普京高調(diào)宣布出兵敘利亞。俄軍的有力支持迅速扭轉(zhuǎn)了敘政府軍的戰(zhàn)場(chǎng)頹勢(shì)。俄羅斯軍事介入敘利亞危機(jī)的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)即維護(hù)其重要的天然氣市場(chǎng)利益。如前所述，俄羅斯的歐洲天然氣市場(chǎng)受頁(yè)巖氣革命外溢效應(yīng)的沖擊而面臨巨大挑戰(zhàn)，但這并不意味著俄已墜入無(wú)力回天的困境。

一方面，盡管俄羅斯的歐洲天然氣市場(chǎng)面臨多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅，但在價(jià)格、環(huán)境、安全等影響因素作用下，這些對(duì)手短期內(nèi)尚不具備直接挑戰(zhàn)它在歐洲市場(chǎng)主導(dǎo)地位的能力。波斯灣管道天然氣是其歐洲市場(chǎng)的首要威脅，而美國(guó)、伊朗、卡塔爾等潛在天然氣競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)現(xiàn)天然氣大規(guī)模出口歐洲的能力尚需時(shí)日，短期內(nèi)尚不可能取代俄羅斯成為歐盟天然氣的主要供應(yīng)者。即便是頁(yè)巖氣革命如火如荼的美國(guó)，目前尚難以撼動(dòng)俄羅斯在歐洲的優(yōu)勢(shì)地位，進(jìn)而成為歐洲天然氣市場(chǎng)游戲規(guī)則的主宰者。②Pasquale De Micco， “Could US Oil and Gas Exports Be a Game Changer for EU Energy Security？”European Parliament， February 2016， p．13， http：／／www．europarl．europa．eu／RegData／etudes／IDAN／2016／570462／EXPO＿IDA（2016）570462＿EN．pdf， 登錄時(shí)間：2017年 1月 4日。受管道天然氣價(jià)格優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)期供貨合同、地理位置，以及歷史慣性等因素的影響，俄歐之間巨大的能源合作空間不會(huì)迅速萎縮，短中期內(nèi)將保持相當(dāng)?shù)囊?guī)模和份額，俄羅斯仍將是歐洲天然氣市場(chǎng)的主要參與者。③Tatiana Mitrova， “The New Russian Gas Export Strategy after the Ukraine Crisis，” in Manfred Hafner and Simone Tagliapietra， eds．， The European Gas Markets：Challenges and Opportunities， Cham： Palgrave Macmillan，2017， p．218．“對(duì)于俄歐雙方而言，雖然在市場(chǎng)和供應(yīng)方面一定程度的多元化都是重要的，但它們言過(guò)其實(shí)的政治訴求掩蓋了俄歐間相互依存的能源關(guān)系至少在中短期內(nèi)仍將延續(xù)的事實(shí)?！雹蹺dward C．Chow and Anne Hudson， “The Russia-EU Gas Relationship： A Partnership of Necessity，”Centre for Strategic and International Studies， November 20， 2013， https：／／www．csis．org／analysis／russia-eu-gasrelationship-partnership-necessity，登錄時(shí)間：2017年1月4日。這意味著俄歐之間緊密的能源關(guān)系盡管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，仍存在維系和延續(xù)的可能。

另一方面，歐盟作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，嚴(yán)苛的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)決定了其能源消費(fèi)的低碳化取向，天然氣消費(fèi)量仍保持上升的趨勢(shì)。盡管近年來(lái)歐洲天然氣消費(fèi)量一度有所下降，但在歐洲可再生能源進(jìn)展陷于停滯甚至倒退，①王曉松：《歐盟可再生能源被指停滯不前》，中華人民共和國(guó)駐歐盟使團(tuán)網(wǎng)站，2017年3月30日，http：／／www．fmprc．gov．cn／ce／cebe／chn／kjhz／t1450142．htm， 登錄時(shí)間：2017 年 4 月 21 日。削減燃煤發(fā)電，德國(guó)、瑞士、意大利、比利時(shí)、法國(guó)等國(guó)出臺(tái)全面放棄或部分削減核電政策，以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的背景下，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，歐洲的天然氣消費(fèi)將呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng)的趨勢(shì)。②Anouk Honoré， “The Outlook for Natural Gas Demand in Europe，” The Oxford Institute for Energy Studies， 2014， pp．71－72， https：／／www．oxfordenergy．org／wpcms／wp-content／uploads／2014／06／NG-87．pdf， 登錄時(shí)間：2017年4月21日。與此同時(shí)，除英國(guó)外，近年來(lái)荷蘭、挪威等僅有的幾個(gè)歐洲天然氣出口國(guó)的產(chǎn)量和剩余儲(chǔ)量均出現(xiàn)下降，歐洲天然氣對(duì)外依存度將有增無(wú)減。這些因素?zé)o疑將賦予包括俄羅斯在內(nèi)的天然氣供應(yīng)國(guó)更多的出口機(jī)會(huì)。

如何在危機(jī)中尋找機(jī)遇，成為俄羅斯近年來(lái)外交突圍的主要任務(wù)。俄羅斯具有一貫以地緣政治思維行事的風(fēng)格?！岸韲?guó)橫跨歐亞大陸的地理位置早就預(yù)先決定了其精英從地緣政治的角度考慮問(wèn)題。”③［美］茲比格紐·布熱津斯基：《大棋局：美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所譯，上海：上海人民出版社2007年版，第80－81頁(yè)。冷戰(zhàn)后，俄羅斯的地緣政治是以能源為中心展開(kāi)的?！白鳛樵搰?guó)戰(zhàn)略的一部分，俄羅斯致力于控制能源運(yùn)輸線路并反對(duì)任何可以給歐洲提供能源的可選項(xiàng)目?！雹埽勖溃莅⒗餇枴た贫鳎骸抖砹_斯：存在能源問(wèn)題的超級(jí)大國(guó)》，載［美］蓋爾·勒夫特、［美］安妮·科林主編：《21世紀(jì)能源安全挑戰(zhàn)》，裴文斌、王忠智等譯，北京：石油工業(yè)出版社2013年版，第97頁(yè)。俄油氣輸出主要采取管道運(yùn)輸方式，凸顯了它格外重視地緣政治因素的特點(diǎn)。作為“中東心臟”的敘利亞扼守波斯灣天然氣外輸歐洲的“咽喉”，掌控?cái)⒗麃啠憧蓸O大影響波斯灣天然氣的流向。俄羅斯介入敘利亞危機(jī)旨在將敘作為天然氣重要供給端的波斯灣與需求端的歐洲之間的一個(gè)楔子，阻斷兩者之間通過(guò)管道連接的可能，從而實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)歐洲對(duì)其天然氣依賴(lài)的目標(biāo)。在俄羅斯總統(tǒng)普京第一個(gè)執(zhí)政期末，俄已開(kāi)始同中東國(guó)家展開(kāi)一系列能源合作，以實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)能源企業(yè)盈利能力、塑造全球能源話語(yǔ)權(quán)、擴(kuò)張?jiān)谥袞|的政治影響力等目的，其中包括“選擇能源輸送管道的走向”⑤顧志紅：《中東動(dòng)蕩局勢(shì)：俄羅斯的利益權(quán)衡與政策選擇》，載《西亞非洲》2015年第2期，第66頁(yè)。，其本質(zhì)是為了影響中東天然氣的流動(dòng)方向。⑥其中2006年“伊朗—巴基斯坦—印度”天然氣管道（IPI）的三國(guó)談判啟動(dòng)后，得到了俄羅斯的大力支持，俄希望伊朗天然氣向東流向亞洲市場(chǎng)，一則以此抗衡美國(guó)主張的“土庫(kù)曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度”天然氣管道（TAPI）計(jì)劃，二則避免出現(xiàn)伊朗瓜分俄羅斯的歐洲天然氣市場(chǎng)的狀況。

在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中俄羅斯的能源地緣政治戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)敘巴沙爾政權(quán)抵御外部沖擊的能力和維系政權(quán)的穩(wěn)定，確保俄在敘的強(qiáng)大存在，破壞伊朗和卡塔爾的輸歐管道建設(shè)計(jì)劃。在外交層面，俄羅斯頂著巨大壓力，對(duì)西方國(guó)家在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)前后提交的10個(gè)涉敘決議全部投下否決票，盡一切可能使敘利亞局勢(shì)朝著對(duì)巴沙爾政權(quán)生存有利的方向發(fā)展。在軍事層面，俄羅斯在巴沙爾政權(quán)岌岌可危的時(shí)刻選擇軍事介入敘利亞沖突，使敘政府軍站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)守為攻，確保俄羅斯在戰(zhàn)后敘利亞發(fā)揮影響力，阻斷伊朗和卡塔爾的管道計(jì)劃，或者至少在伊、卡兩國(guó)天然氣管道過(guò)境敘利亞問(wèn)題上待價(jià)而沽，充分保障自身利益?！叭绻麛⒗麃啽晃鞣筋嵏玻瑒t下一個(gè)被西方顛覆的目標(biāo)很可能是伊朗，那樣，歐盟將會(huì)在能源上擺脫俄羅斯的束縛?！雹俅扌∥鳎骸抖砹_斯應(yīng)對(duì)敘利亞危機(jī)的政策分析》，載《阿拉伯世界研究》2014年第2期，第37頁(yè)。

第二，理順在敘利亞問(wèn)題上惡化的俄土關(guān)系，積極推進(jìn)“土耳其流（Turkish Stream）”天然氣管道建設(shè)。“土耳其流”是“南溪（South Stream）”管道項(xiàng)目的替代方案，該方案于2014年12月普京訪土期間得到埃爾多安政府的積極響應(yīng)，之后受2015年11月俄土“戰(zhàn)機(jī)事件”沖擊而陷入停滯。俄顯然不希望這一事件使“土耳其流”因此延宕過(guò)久，甚至夭折。于是俄羅斯采取隱忍策略，事后并未對(duì)土施以嚴(yán)懲，為兩國(guó)關(guān)系改善留下空間。俄羅斯之所以低調(diào)應(yīng)對(duì)，主要原因包括：首先，俄羅斯同烏克蘭的天然氣過(guò)境運(yùn)輸合同將于2019年到期，俄為維持其歐洲天然氣市場(chǎng)必須在此期限之前加緊完成新管道的建設(shè)。其次，俄需要通過(guò)盡快完成針對(duì)歐洲天然氣市場(chǎng)的布局謀取先機(jī)，斷絕伊朗、卡塔爾與歐洲的管道天然氣合作計(jì)劃。2016年6月，土耳其對(duì)敘利亞危機(jī)的立場(chǎng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，兩國(guó)關(guān)系迅速回暖。同年10月，普京赴土參加第23屆世界能源大會(huì)期間，以給予土耳其價(jià)格優(yōu)惠作為妥協(xié)，促成俄土正式簽訂“土耳其流”天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議。

第三，利用庫(kù)爾德問(wèn)題牽制土耳其和伊朗?！皯?zhàn)機(jī)事件”發(fā)生后，俄羅斯為防止土耳其在偏離俄利益的軌道上越走越遠(yuǎn)，打出“庫(kù)爾德牌”以示警告。2015年12月，即俄羅斯戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落的一個(gè)月后，俄邀請(qǐng)土議會(huì)第二大反對(duì)黨、親庫(kù)爾德的人民民主黨（HDP）主席德米爾塔什（Selahattin Demirtas）訪問(wèn)莫斯科。德米爾塔什的莫斯科之行立即遭致土耳其當(dāng)局的強(qiáng)烈譴責(zé)。時(shí)任土耳其總理達(dá)武特奧盧稱(chēng)德米爾塔什的行為是“恥辱和叛國(guó)”②Tulay Karadeniz and Ece Toksabay， “Turkish PM Accuses Pro-Kurdish Party Head of Treason over Russia Comments，” Reuters， December 24， 2015， https：／／uk．reuters．com／article／uk-mideast-crisis-russia-turkey-kurdsidUKKBN0U70T620151224，登錄時(shí)間：2017年4月21日。，凸顯了俄羅斯利用庫(kù)爾德問(wèn)題懲罰和制衡土耳其的意圖。

在敘利亞北部，俄羅斯在會(huì)同各支力量打擊敘利亞反政府武裝的過(guò)程中，同樣給予對(duì)抗極端組織、且得到美國(guó)支持的庫(kù)爾德武裝“人民保護(hù)部隊(duì)（YPG）”各種形式的援助，密切了俄同敘庫(kù)爾德武裝的關(guān)系。2016年2月，俄邀請(qǐng)被土耳其定為“恐怖組織”的敘利亞庫(kù)爾德民主聯(lián)盟黨（PYD）主席薩利赫·穆斯利姆（Salih Müslim）訪俄并在莫斯科設(shè)立辦事處。之后，俄外交部還表態(tài)支持該黨參加日內(nèi)瓦與阿斯塔納兩個(gè)敘利亞和談機(jī)制，自然遭到了土耳其的激烈反對(duì)。2017年3月，俄與敘庫(kù)爾德民主聯(lián)盟黨下屬的民兵組織庫(kù)爾德“人民保護(hù)部隊(duì)”達(dá)成一項(xiàng)在敘利亞庫(kù)爾德控制區(qū)的阿夫林（Afrin）地區(qū)建立軍事基地的協(xié)議，同時(shí)為該組織戰(zhàn)斗人員提供軍事訓(xùn)練。俄此舉的短期目的一方面在于穩(wěn)定“人民保護(hù)部隊(duì)”與敘政府軍的關(guān)系，共同打擊“伊斯蘭國(guó)”等極端勢(shì)力；另一方面在于為敘庫(kù)爾德武裝提供庇護(hù)，防止土耳其對(duì)其進(jìn)行軍事打擊，最終服務(wù)于鞏固巴沙爾政權(quán)和以庫(kù)爾德問(wèn)題牽制土耳其的目的。

在“土耳其流”合約問(wèn)題上，不少俄羅斯人認(rèn)為，土耳其是較之烏克蘭更加難纏的對(duì)手，建設(shè)過(guò)境土耳其的輸歐天然氣管道無(wú)異于飲鴆止渴。為防止更加善變的土耳其在管道過(guò)境問(wèn)題上對(duì)俄進(jìn)行“敲詐”和“勒索”，俄羅斯沿用將庫(kù)爾德問(wèn)題作為重要政治籌碼的一貫手法，①唐志超：《中東庫(kù)爾德民族問(wèn)題透視》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版，第277頁(yè)。扶植敘利亞庫(kù)爾德人的親俄力量、擴(kuò)張俄的政治影響力，以此作為牽制土耳其的有效手段。同時(shí)，對(duì)于有心謀取對(duì)歐天然氣輸出，且本國(guó)擁有大量庫(kù)爾德人的伊朗而言，無(wú)疑也是一種制約，因?yàn)閹?kù)爾德地區(qū)本身就是伊朗天然氣以管道運(yùn)輸方式經(jīng)土耳其輸往歐洲的關(guān)鍵通道，俄羅斯在此建立強(qiáng)大的存在可直接或間接破壞這條潛在的管道。當(dāng)然，俄羅斯加強(qiáng)同庫(kù)爾德人的合作并不完全服務(wù)于俄牽制土耳其和破壞伊朗輸歐管道計(jì)劃的目標(biāo)，俄羅斯還心存謀求組建反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線、樹(shù)立在中東地區(qū)的長(zhǎng)期政治影響力、獲取能源利益等一石數(shù)鳥(niǎo)的利益訴求。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，俄羅斯在敘利亞乃至伊拉克庫(kù)爾德控制區(qū)建立強(qiáng)大存在將對(duì)庫(kù)爾德問(wèn)題相關(guān)四國(guó)的土耳其、敘利亞、伊拉克、伊朗產(chǎn)生深刻影響，尤其是對(duì)伊朗和土耳其而言，無(wú)論是在對(duì)歐天然氣出口還是在俄羅斯天然氣管道過(guò)境的問(wèn)題上，在制定任何有違俄羅斯利益的政策之前必定需要顧忌其感受。

除上述舉措以外，在歐洲天然氣市場(chǎng)處于被動(dòng)地位的情況下，俄羅斯還需同歐盟尋求妥協(xié)、重建信任，以期在能源市場(chǎng)再平衡的博弈中努力爭(zhēng)取有利的市場(chǎng)安排。針對(duì)歐盟于2012年9月啟動(dòng)的反壟斷調(diào)查，以及于2015年4月向俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提起的反壟斷指控，俄羅斯一改之前的強(qiáng)硬態(tài)度，做出較大妥協(xié)。俄歐雙方最終在2017年3月達(dá)成協(xié)議，俄既避免了歐盟開(kāi)出巨額罰單，又保全了歐洲市場(chǎng)。在此之前，俄羅斯已對(duì)天然氣長(zhǎng)期合約定價(jià)公式和照付不議條款作出修改，同時(shí)對(duì)部分天然氣的價(jià)格按照遠(yuǎn)低于長(zhǎng)期合約規(guī)定的現(xiàn)貨價(jià)格計(jì)算，以妥協(xié)換取市場(chǎng)。這也從另一個(gè)側(cè)面反映了歐盟在能源進(jìn)口多元化的理想面前選擇了對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)，同時(shí)盡可能將俄納入其政策軌道。

總的來(lái)看，俄用一硬一軟的兩手策略基本達(dá)成了重塑歐洲能源市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的目的，基本完成一次反危機(jī)的能源布局。

四、結(jié)論

敘利亞沖突具有較為濃厚的能源地緣政治色彩，其在歐洲地區(qū)表現(xiàn)為在近十年來(lái)西半球非常規(guī)能源革命推動(dòng)世界能源供需格局出現(xiàn)深刻調(diào)整的背景下，歐盟在能源進(jìn)口多元化政策推動(dòng)下?tīng)?zhēng)取波斯灣管道天然氣和俄羅斯阻止這一行動(dòng)以保障其能源利益的博弈，而在中東地區(qū)則表現(xiàn)為以沙特和伊朗各自為首的兩大陣營(yíng)之間宗派地緣政治矛盾激化和爭(zhēng)奪能源出口市場(chǎng)博弈。

對(duì)于俄羅斯而言，能源關(guān)乎國(guó)家實(shí)力和國(guó)際影響力。歐洲天然氣市場(chǎng)對(duì)俄羅斯至關(guān)重要。為此，俄羅斯一方面通過(guò)修改供貨合同等手段緩和同歐洲的能源關(guān)系；另一方面，俄通過(guò)軟硬兼施的策略千方百計(jì)重建自身通往歐洲天然氣管道系統(tǒng)、破壞波斯灣競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的通往歐洲管道計(jì)劃，以繼續(xù)維持其對(duì)歐洲市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。除維持自身在中東的傳統(tǒng)地緣政治利益、守護(hù)其大國(guó)地位、實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)后的外交突圍、打擊宗教極端勢(shì)力等目標(biāo)外，能源地緣政治是俄羅斯深度介入敘利亞沖突的重要考量之一。俄通過(guò)介入敘利亞沖突，保全了巴沙爾政權(quán)，鞏固了其在敘利亞和西亞地區(qū)的地緣影響力，在保證自身在中東和地中海地區(qū)存在的同時(shí)，也對(duì)波斯灣天然氣的流向施以強(qiáng)大影響，這對(duì)延長(zhǎng)俄羅斯對(duì)歐洲天然氣市場(chǎng)的主導(dǎo)地位和在新形勢(shì)下塑造能源地緣政治格局都發(fā)揮了重要作用。