劉清國
中國石油化工股份有限公司河南油田分公司采油氣工程服務中心
班組作為企業(yè)最基層的一個組織,最容易被企業(yè)管理所忽視,大部分企業(yè)層級管理中,往往對班組安全基礎建設的檢查弱化,到班組進行檢查時往往只注重現(xiàn)場物的不安全狀態(tài),崗位的不安全行為,技術規(guī)程及操作規(guī)程的執(zhí)行,對班組基礎性管理檢查避重就輕,不深入剖析班組管理情況,只重視現(xiàn)場及員工操作,殊不知員工的不安全行為和設施的不安全狀態(tài)都是由于班組安全建設不到位,安全活動不落實導致的。通過多年對油田企業(yè)現(xiàn)場檢查及HSE觀察,收集到班組安全建設現(xiàn)狀中存在以下問題:
(1)安全指標未對崗位進行分解。企業(yè)在年初制訂安全目標及指標后,按管理要求進行了層層分解,落實責任,但在基層級中,基層隊未將指標按班組進行下達,對月度工作未實施班組安全績效考核,僅僅對崗位職責進行了明確,未細化崗位的考核標準及達到的目標,班組與班組之間無法促進管理。
(2)班組團隊協(xié)作精神弱化。班組作為基層一個執(zhí)行級的小團體,不管做什么工作,都需要團隊協(xié)作完成,如果沒有一個整體團隊協(xié)作精神,員工的斗志將被弱化,制度執(zhí)行將被打折扣。
(3)制度執(zhí)行存在偏差。規(guī)章制度的執(zhí)行是企業(yè)安全發(fā)展的根本,而制度的執(zhí)行往往在班組建設中存在偏差,在日常檢查過程中,班前班后會、巡回檢查制度、交接班制度、班組演練制度都有不同程度的應付,特別是部分班組在作業(yè)前,只注重生產(chǎn)進度,接班無記錄,無檢查、無演練,到現(xiàn)場就開工,對現(xiàn)場存在的隱患視而不見,甚至存在的重大隱患都不進行排除,盲目操作。
(4)基本功訓練得不到有效落實。基本功訓練是班組加強安全技能,提高安全意識及素質(zhì)的一項基本措施。主要包括班組崗位練兵、班組應急演練、班組現(xiàn)場培訓等活動。通過現(xiàn)場檢查驗證,班組崗位練兵多數(shù)未起到應有的效果,特別是班組崗位練兵記錄,其主要目的是讓班組員工在施工前根據(jù)當班工作內(nèi)容進行技術要求和操作標準的學習,以提升操作技能,達到按標準操作的要求。但在執(zhí)行過程中,班組員工未按當班工序進行規(guī)程學習,在操作中不懂標準,我行我素,導致違章違規(guī)頻發(fā)。另外,從班組應急演練記錄中觀察,班組演練未認真按現(xiàn)場應急處置程序開展,應急操作中程序錯誤,未體現(xiàn)應急狀態(tài)情景模式,疲于應付的多。
(1)班組建立培訓學習方案,收集學習材料,編制成冊,發(fā)放到每名班員手中,定期組織進行學習,收交筆記,查閱班員學習效果,每周在曝光欄中公布學員學習情況,并列入班組考核。
(2)班組要針對崗位劃分責任區(qū),在交接班時落實崗位對接,責任到區(qū),做到崗位對責任區(qū)內(nèi)的交接內(nèi)容清楚,知道哪些工作需要在下班前清理到位,達到交接班要求,并對當班工作情況對接班人進行告知,對當班曾經(jīng)發(fā)生或預計要發(fā)生的事項進行交接。
(3)在班前班后會工作中,班長要清楚當班工作及技術要求,需要對當班工作開展一次全面的JSA分析,明確當班安全風險及控制重點,告知每位班組成員作業(yè)風險,并確認其了解作業(yè)風險及控制措施。
(4)在巡回檢查中,崗位要遵循上崗前檢查,崗位施工過程中檢查、交班前進行一次本崗位系統(tǒng)排查的原則。在檢查中,崗位員工要清楚檢查標準,要會排查隱患,要針對崗位巡回檢查路線圖,每個點要看到,摸到。在施工過程中,按檢查要求每2小時進行崗位全面巡回檢查,對檢查出的問題要立即進行排除,不能立即整改的報值班干部,進行全面的JSA分析,確定風險度后制訂相應的控制措施,削減風險。
(5)在班組演練時,需要通過演練觀察員工對應急的反應,對應急處置程序的掌握,明確各崗位在應急管理中具體的職責,明確分工,做到臨危不亂,按步驟實施控制。要驗證作業(yè)現(xiàn)場應急處置程序的有效性、實用性,及時修訂完善作業(yè)現(xiàn)場應急處置程序。
(1)班組長要針對工作性質(zhì)及管理現(xiàn)狀,制訂針對性的計劃及目標,明確各崗位的階段性工作及達到的標準,落實崗位責任。
(2)推進“5S”管理在班組的實施?!?S”管理法能夠指導班組在作業(yè)現(xiàn)場形成一種標準化的管理模式,能夠推動崗位階段性工作的實施。在推進“5S”管理時,要做到持續(xù)有效,要制訂相應的制度支承執(zhí)行。如基層隊第一責任者要定期對“5S”執(zhí)行情況進行檢查,要落實各環(huán)節(jié)中所做的具體工作,對崗位獎懲分明。
(3)按標準化班組創(chuàng)建檢查表要求,定期對各作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,對檢查問題進行逐條分析,落實責任人員整改。
安全審核與評價是對班組階段性工作的一個驗證,做好班組安全審核與評價工作更能直接反映出現(xiàn)場管理、現(xiàn)場操作的問題,能夠為安全持續(xù)改進管理提供寶貴的建議。
在班組安全審核前,應結(jié)合基層隊安全評價表內(nèi)容,編制基層班組現(xiàn)場評價表,其內(nèi)容應包括:班組安全目標、指標的建立、班組成員職責及責任、班組安全記錄、班組安全活動記錄、現(xiàn)場檢查內(nèi)容、班組演練等項目。
在班組安全審核中,要通過檢查表對現(xiàn)場進行檢查,對檢查的問題分崗位進行驗證,落實崗位在職責履行中,巡回檢查中制度執(zhí)行情況,通過班組會議記錄、視頻監(jiān)控記錄,驗證班組日常工作的開展情況,通過對崗位員工現(xiàn)場提問,落實班組安全培訓及基本功訓練落實情況。
通過班組安全審核問題的收集,歸類,對班組安全管理進行綜合評價,按權(quán)重系數(shù)進行量化,對所存在的問題進行分析通報,明確班組標準化管理改進目標及任務,持續(xù)改進。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,安全與生產(chǎn)會發(fā)生矛盾和沖突是客觀的,能否處理好安全與生產(chǎn)的關系,關鍵在班組。安全生產(chǎn)工作標準的高低,質(zhì)量的好壞,取決于班組;事故預防和事故應急處理的有效性,最終體現(xiàn)在班組。因此,基層領導要重視班組安全建設,加大班組管理力度,投入安全情感,通過管理與監(jiān)督配合、約束與激勵結(jié)合的綜合對策,增強班組安全生產(chǎn)的保障水平,從根本上提高事故預防的標準和能力。