余文生

當(dāng)前，部隊(duì)體制編制調(diào)整改革深入進(jìn)行，新體制的“四梁八柱”已然形成，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，部隊(duì)全面建設(shè)煥然一新。新體制下如何保持部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不減，加快推進(jìn)部隊(duì)快速轉(zhuǎn)型，為戰(zhàn)斗力提升增擋加速，是亟需引起各級(jí)高度關(guān)注和思考解決的一個(gè)重大問(wèn)題。

一、學(xué)思踐悟習(xí)主席系列講話精神，用先進(jìn)的科學(xué)理論指導(dǎo)轉(zhuǎn)型

習(xí)主席系列重要講話精神具有豐厚的時(shí)代內(nèi)涵，是指導(dǎo)我們開(kāi)展各項(xiàng)工作的總依據(jù)。作為一線指揮員，如果不能把部隊(duì)帶上戰(zhàn)場(chǎng)，從能力上講是不稱職的，從政治上講是不合格的。作為政治領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著舉旗鑄魂的重任，關(guān)鍵時(shí)刻，部隊(duì)愿不愿跟你上？能不能跟你上？敢不敢跟你上？是對(duì)我們政治領(lǐng)導(dǎo)干部的巨大考驗(yàn)。加快部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，首要的是剔除思想上的和平積弊，用習(xí)主席系列講話武裝官兵，轉(zhuǎn)變觀念。一是帶著感情學(xué)，在政治上追隨。堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以“學(xué)習(xí)主席系列講話，做習(xí)主席的好戰(zhàn)士”群眾性理論學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，持續(xù)深化理論武裝，引導(dǎo)官兵自覺(jué)看齊追隨，堅(jiān)定維護(hù)核心，做到政治上追隨、感情上認(rèn)同、行動(dòng)上自覺(jué)。對(duì)此，軍旅營(yíng)三級(jí)黨委（主官）應(yīng)重點(diǎn)深入一線，以上率下、躬身踐行，廣泛開(kāi)展“送學(xué)、講學(xué)、踐學(xué)”等活動(dòng)，讓官兵學(xué)有榜樣、學(xué)有參照、學(xué)有收獲，真正學(xué)出政治、學(xué)出感情、學(xué)出真知。二是帶著問(wèn)題學(xué)，在能力上提升。當(dāng)前，部隊(duì)體制編制調(diào)整，如何保證新編制運(yùn)行順暢、老裝備戰(zhàn)斗力不減，在思維上要有前瞻性，在行動(dòng)上要有徹底性。堅(jiān)決廢除以不打仗的心態(tài)來(lái)做打仗的準(zhǔn)備，破除與實(shí)戰(zhàn)不符合的思維和習(xí)慣，立起更高的打仗標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持刀刃向己，帶著危機(jī)和本領(lǐng)恐慌學(xué)，用豐富厚實(shí)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提升看問(wèn)題的眼力、謀事情的腦力、察兵情的聽(tīng)力、走基層的腳力，以此來(lái)填補(bǔ)知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng)，在能力提升上推進(jìn)部隊(duì)轉(zhuǎn)型。三是帶著責(zé)任學(xué)，在備戰(zhàn)上用力。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，全面推開(kāi)“千分制量化評(píng)比”，把對(duì)黨員的監(jiān)督管理落到實(shí)處，促進(jìn)黨員始終保持警醒，時(shí)刻不忘黨員的身份，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，通過(guò)黨員群體輻射帶動(dòng)全體官兵練兵備戰(zhàn)動(dòng)力。大力推進(jìn)基層部隊(duì)開(kāi)展“五看”活動(dòng)，按照“戰(zhàn)士看士官、士官看骨干、骨干看黨員、黨員看委員、委員看書(shū)記”的原則，真正學(xué)出責(zé)任、學(xué)出使命，持續(xù)提高官兵練兵備戰(zhàn)的動(dòng)力和訓(xùn)練創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型。

二、對(duì)照新型部隊(duì)建設(shè)要求，用主要戰(zhàn)略方向的使命任務(wù)牽引轉(zhuǎn)型

作為政治主官，要始終保持憂患危機(jī)意識(shí)，常問(wèn)自己上了戰(zhàn)場(chǎng)敢不敢亮劍？亮劍能不能打贏？這是擺在各級(jí)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要深刻認(rèn)識(shí)部隊(duì)所處的時(shí)代方位、部隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律、改革轉(zhuǎn)型的癥結(jié)難題，以強(qiáng)烈的戰(zhàn)備意識(shí)、打仗觀念和打贏意志，加緊落實(shí)“機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防”的戰(zhàn)略要求。一是與打仗能力對(duì)表。堅(jiān)持以考促訓(xùn)，以建制營(yíng)（連）抽考為抓手，以“崗位練兵”為平臺(tái)，針對(duì)能力上的短板弱項(xiàng)，落實(shí)全專業(yè)練兵、全員額參訓(xùn)、全崗位考核、全過(guò)程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)能力轉(zhuǎn)型。二是與未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)表。以打仗的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，要從舊的體制模式中走出來(lái)，打碎機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的思維定勢(shì)，樹(shù)立信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的思想觀念，轉(zhuǎn)變單一軍種作戰(zhàn)的思維模式，樹(shù)立諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念，使訓(xùn)練與打仗無(wú)縫對(duì)接、指揮與行動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是與戰(zhàn)斗作風(fēng)對(duì)表。以學(xué)習(xí)“硬骨頭六連”“紅三連”和“弘揚(yáng)‘兩不怕’精神模范連”為抓手，堅(jiān)強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用，持續(xù)開(kāi)展“精武風(fēng)云”人物評(píng)比、尖子打擂比武等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，培育“四有”新時(shí)代革命軍人敢戰(zhàn)善戰(zhàn)能戰(zhàn)的血性膽氣。

三、打造系統(tǒng)科學(xué)的選人用人體系，用復(fù)合型人才隊(duì)伍支撐轉(zhuǎn)型

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、保留、使用的體制機(jī)制和政策制度，以更加開(kāi)放的視野引進(jìn)和集聚人才，努力培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊(duì)伍。打造一批德才兼?zhèn)?、善謀打仗的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，對(duì)推進(jìn)部隊(duì)快速轉(zhuǎn)型具有不可估量的推動(dòng)作用。只有建設(shè)一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，才能確保轉(zhuǎn)型建設(shè)好的理念落到實(shí)處。一是拓寬人才培養(yǎng)途徑。結(jié)合轉(zhuǎn)型急需，研究制定具有前瞻性和針對(duì)性的人才建設(shè)規(guī)劃。采取院校培訓(xùn)強(qiáng)能力、崗位互換補(bǔ)短板、交流代職學(xué)聯(lián)合、國(guó)外送學(xué)拓視野等方式，著力打造部隊(duì)轉(zhuǎn)型期建設(shè)急需的人才群體。二是堅(jiān)持打仗標(biāo)準(zhǔn)選人。通過(guò)重大軍事行動(dòng)、急難險(xiǎn)重任務(wù)考察人才能力，堅(jiān)持軍事訓(xùn)練一票否決制。堅(jiān)持素質(zhì)為上，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，真正讓思戰(zhàn)者有舞臺(tái)、鉆戰(zhàn)者有位置、能戰(zhàn)者有奔頭。三是注重加強(qiáng)人才保留。部隊(duì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)力提升關(guān)鍵還是靠人才。保留人才，就要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、拴心留人的良好環(huán)境，把維護(hù)好官兵切身利益放在首位，竭盡全力幫助官兵解決實(shí)際困難。對(duì)此，各級(jí)政治機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)駐地幫助官兵解決子女上學(xué)、家屬隨軍就業(yè)安置、住房保障、看病就醫(yī)等問(wèn)題，讓官兵時(shí)時(shí)處處感受到組織的關(guān)懷和單位的溫暖。

四、樹(shù)立法治思維法治信仰提高法治權(quán)威，用嚴(yán)明法治保障轉(zhuǎn)型

習(xí)主席說(shuō)“行法治抓從嚴(yán)”。推進(jìn)部隊(duì)轉(zhuǎn)型，確保各項(xiàng)建設(shè)和工作走在前列，必須樹(shù)立法治思維，培塑法治信仰。新一輪部隊(duì)改革的力度空前，觸及利益之深前所未有，解決這些矛盾問(wèn)題，必須發(fā)揮法治的引導(dǎo)推動(dòng)規(guī)范保障作用。一是強(qiáng)化法治信仰和法治思維。按照習(xí)主席指示要求，堅(jiān)決把法治教育訓(xùn)練納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容。依托強(qiáng)軍網(wǎng)開(kāi)設(shè)法治論壇、用燈箱文化宣傳法治思維、組織條令法規(guī)學(xué)習(xí)打牢依法治軍理念，將法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。二是按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式。隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵前兩名。領(lǐng)導(dǎo)干部作為部隊(duì)全面建設(shè)的靈魂與核心，能否讓依法治軍落到末端，關(guān)鍵要看自身能否依法決策依法落實(shí)。要用“司馬光思維”轉(zhuǎn)變治軍理念，對(duì)官兵反感的“土規(guī)定土政策”堅(jiān)決糾治，按照法治要求打破傳統(tǒng)觀念、轉(zhuǎn)變工作方式，提高現(xiàn)代管理水平，把嚴(yán)格管理和科學(xué)管理統(tǒng)一起來(lái)，向管理要效益、要戰(zhàn)斗力，確保部隊(duì)轉(zhuǎn)型在法治軌道上推進(jìn)。三是高位起步初始即嚴(yán)把法治威信立起來(lái)。推進(jìn)部隊(duì)轉(zhuǎn)型非一朝一夕之功就能解決，我們要緊緊抓住體制編制調(diào)整這個(gè)機(jī)遇期，堅(jiān)持高位起步初始即嚴(yán)一嚴(yán)到底，在轉(zhuǎn)型伊始就把法治的威信樹(shù)起來(lái)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法遵法用法，用法規(guī)制度指導(dǎo)開(kāi)展工作，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把剛性約束落到實(shí)處，讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)威。