美國(guó)總統(tǒng)特朗普10月20日表示，美國(guó)將退出與俄羅斯簽署的《中導(dǎo)條約》。這一表態(tài)引發(fā)廣泛關(guān)注。那么特朗普提到的《中導(dǎo)條約》銷毀并限制了哪些導(dǎo)彈？為什么美俄都相互指責(zé)對(duì)方違反該條約？

銷毀了哪些導(dǎo)彈

這份于1987年簽署的《中導(dǎo)條約》，明確要求締約方在條約生效后3年內(nèi)。銷毀射程為500公里至5500公里、地面發(fā)射的彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈及發(fā)射裝置和相關(guān)保障設(shè)施。

條約涉及的導(dǎo)彈按射程可分為兩類，其中中程導(dǎo)彈包括超過(guò)1000公里，但未超過(guò)5500公里的地面發(fā)射彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。短程導(dǎo)彈定義為射程大于或等于500公里。但未超過(guò)1000公里的地面發(fā)射彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。具體來(lái)說(shuō)，美國(guó)需要銷毀的中程導(dǎo)彈為“潘興II”中程彈道導(dǎo)彈和BGM-109G，也就是陸基的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，蘇聯(lián)方面的中程導(dǎo)彈則包括RSD-10、R-12和R-14。對(duì)應(yīng)的美國(guó)編號(hào)分別為SS-20、SS-4和SS-5。美國(guó)需要銷毀的短程導(dǎo)彈包括“潘興IA”。蘇聯(lián)銷毀的短程導(dǎo)彈則包括OTR-22、OTR-23，美方代號(hào)SS-12和SS-23。到1991年6月，雙方總計(jì)銷毀導(dǎo)彈2692枚，其中蘇聯(lián)1846枚，美國(guó)846枚。

一位中國(guó)軍事專家對(duì)記者表示。該條約可以概括為以下幾點(diǎn)：第一。導(dǎo)彈射程涵蓋500公里到5500公里;第二，既包括彈道導(dǎo)彈也包括巡航導(dǎo)彈;第三，既包括導(dǎo)彈也包括地面發(fā)射裝置、支援設(shè)施和車輛;第四，這些導(dǎo)彈必須是地面發(fā)射的，而且用來(lái)攻擊地面目標(biāo)。空射和海射不算，僅用于攔截或反制“并非位于地球表面的目標(biāo)”的導(dǎo)彈，不受此限制;第五，銷毀后不能再擁有此類導(dǎo)彈。

英國(guó)人清白嗎？

此次美方宣布要退出《中導(dǎo)條約》的一個(gè)重要理由是“俄方違反了該條約”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》此前報(bào)道稱，美國(guó)認(rèn)為俄羅斯研發(fā)及部署9M729型陸基巡航導(dǎo)彈，違反了《中導(dǎo)條約》。而北約情報(bào)機(jī)構(gòu)估計(jì)，代號(hào)9M729的陸基巡航導(dǎo)彈已接近部署，該彈射程達(dá)到2000公里。不過(guò)，俄羅斯從未證實(shí)該型號(hào)導(dǎo)彈的性能。此外，盡管俄羅斯現(xiàn)役的“伊斯坎德爾”型戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)發(fā)射的9M728陸基巡航導(dǎo)彈標(biāo)準(zhǔn)射程500公里左右。但外界普遍認(rèn)為該彈射程隨時(shí)可以超過(guò)500公里門檻。而9M728則被認(rèn)為是9M729縮減射程的版本。

不過(guò)，美國(guó)人自己似乎也不是那么清白。例如，按照《中導(dǎo)條約》的解釋，實(shí)際上美國(guó)為發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)而研制的一系列靶彈也可以歸為中程導(dǎo)彈。這些導(dǎo)彈從地面發(fā)射井發(fā)射，射程遠(yuǎn)超500公里并小于5500公里。俄衛(wèi)星網(wǎng)曾報(bào)道稱，普京表示，美國(guó)為反導(dǎo)系統(tǒng)制造靶彈或證明其違反《中導(dǎo)條約》。

此外，由于《中導(dǎo)條約》中不僅禁止導(dǎo)彈還禁止發(fā)射相關(guān)導(dǎo)彈的地面發(fā)射裝置和保障裝備，所以美國(guó)在東歐和日本部署“岸基宙斯盾”系統(tǒng)。也涉嫌違反條約。因?yàn)榘l(fā)射“標(biāo)準(zhǔn)-3”系列反導(dǎo)攔截彈的Mk-41垂直發(fā)射裝置也可以發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。將其部署于陸地，就屬于中程導(dǎo)彈的地面發(fā)射裝置，也應(yīng)該屬于被銷毀之列。

《中導(dǎo)條約》讓英國(guó)吃虧？

《中導(dǎo)條約》簽署30多年來(lái)，總體上保持了美俄的戰(zhàn)略平衡，對(duì)防止導(dǎo)彈擴(kuò)散起到了一定作用。總體看，蘇聯(lián)/俄羅斯銷毀的導(dǎo)彈型號(hào)和數(shù)量都更多，而且在談判過(guò)程中做出的讓步也比較多，表面上是吃了大虧，但實(shí)際上并不盡然。如果美國(guó)當(dāng)年把大量“潘興II”級(jí)別的導(dǎo)彈部署于西歐。那么會(huì)對(duì)蘇聯(lián)本土構(gòu)成極大威脅。這種導(dǎo)彈由于采用了區(qū)域景象匹配制導(dǎo)。誤差只有幾十米，如果攜帶核彈頭，對(duì)蘇聯(lián)的地下戰(zhàn)略指揮所將構(gòu)成重大威脅。如果任美國(guó)發(fā)展這種級(jí)別的核導(dǎo)彈，那么就會(huì)讓美國(guó)以較小的成本，獲得更強(qiáng)的對(duì)蘇聯(lián)本土的精確核打擊能力。應(yīng)該說(shuō)，在簽署該協(xié)議時(shí)，美蘇雙方各取所需，蘇聯(lián)一方面妥協(xié)。另一方面也有自身的考量。

一位不愿透露姓名的中國(guó)軍事專家對(duì)記者表示，目前來(lái)看，除了美俄以外，很多國(guó)家發(fā)展的陸基彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈都在500公里到5500公里這個(gè)范圍內(nèi)。例如，印度的“烈火”系列彈道導(dǎo)彈的射程都在500公里到5500公里之間。而朝鮮發(fā)展了全系列的彈道導(dǎo)彈，其中不少型號(hào)也在此范圍內(nèi)。巴基斯坦、伊朗的多型彈道導(dǎo)彈也在此列。因?yàn)檫@些國(guó)家一來(lái)技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限;二來(lái)戰(zhàn)略需求也不大。他們主要瞄準(zhǔn)地區(qū)國(guó)家，也沒(méi)必要發(fā)展射程太遠(yuǎn)的導(dǎo)彈，所以全球大多數(shù)彈道導(dǎo)彈都在這個(gè)范圍內(nèi)。而高精度的巡航導(dǎo)彈技術(shù)難度較大，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)型號(hào)較少。一些國(guó)家發(fā)展的助推滑翔型高超音速飛行器，按照《中導(dǎo)條約》的解釋，也在此范圍內(nèi)。

專家表示，美國(guó)如果退出《中導(dǎo)條約》，會(huì)令美國(guó)導(dǎo)彈的部署更具靈活性，也可能會(huì)發(fā)展全新的陸基高超音速導(dǎo)彈來(lái)對(duì)付中俄;而且也會(huì)讓其更肆無(wú)忌憚地對(duì)大國(guó)進(jìn)行地面上的圍追堵截，比如可以在東歐和日本的反導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)加入“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈。另外也為其研制新型的地基中遠(yuǎn)程助推滑翔型或吸氣式高超音速導(dǎo)彈掃清障礙。