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        誰在打聽領(lǐng)導(dǎo)日程

        2018-12-29 00:00:00
        讀報(bào)參考 2018年33期

        張志炎,南京市委原書記楊衛(wèi)澤的秘書,近日被披露向地產(chǎn)商趙晉提供楊衛(wèi)澤日程安排信息謀利,引起輿論關(guān)注,順帶帶火了“領(lǐng)導(dǎo)日程”這個(gè)詞。

        “不上紙的日程”

        張南直接服務(wù)一地級市市委常委,常委沒有專職秘書,但他干的基本是專職秘書的事。他告訴筆者:“日程的說法有點(diǎn)企業(yè)化,太正式,他們習(xí)慣叫工作安排?!?/p>

        基本上每月初領(lǐng)導(dǎo)班子都會(huì)召開一次會(huì)議,在會(huì)上梳理一下這一個(gè)月有哪些重點(diǎn)工作,哪些需要主要領(lǐng)導(dǎo)參加,哪些班子成員負(fù)責(zé)?!澳憧春芏嘞到y(tǒng)內(nèi)的人習(xí)慣說‘提上日程、擺上重要行程,,就是這個(gè)意思。提上日程就是已經(jīng)基本確定領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了要做這事了。”

        梳理完后,接下來就是辦公室或者說秘書的事,一般會(huì)有一個(gè)人或者一個(gè)小團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排領(lǐng)導(dǎo)的行程?!懊總€(gè)月有一個(gè)大致的安排,比較粗略。每周四、周五辦公室又會(huì)根據(jù)這個(gè)月工作進(jìn)度,再安排一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)每周的工作安排。這個(gè)就比較細(xì)了,但也不會(huì)像電視或者小說里那樣細(xì)致?!币灿屑?xì)致的。地方一把手的日程,或者具體調(diào)研等外出的活動(dòng)行程,都比較細(xì)致?!坝绕涫鞘舜笾?。有些調(diào)研,辦公室為什么要提前開車走一遍呢,就是測算路上的時(shí)間,好安排行程?!?/p>

        “不要把日程安排得太滿,這是第一原則?!睆埬细鶕?jù)多年經(jīng)驗(yàn)觀察稱,除非特別情況,一般地方領(lǐng)導(dǎo)日程安排到七八分就行了,應(yīng)該給一些意外情況或者處理文件等留下空間。他同事曾服務(wù)過一名領(lǐng)導(dǎo)。在安排日程時(shí)太過詳細(xì)。領(lǐng)導(dǎo)拿著日程單子就對辦公室開玩笑說:“你都把我安排完了,我還做什么呢?!绷粝乱欢臻g本身沒有問題,但也為秘書“安排”領(lǐng)導(dǎo)留下了空間?!坝行┎皇鞘孪劝才诺牟块T或者人員,部分就是由這些人提前與秘書溝通、約好,見縫插針地去匯報(bào)工作或者請示商量其他事情?!?/p>

        張南稱這個(gè)是“不上紙的日程”,也是最關(guān)鍵、變化最大的日程,有時(shí)候只有秘書才掌握?!懊恐苋粘逃赊k公室、分管領(lǐng)導(dǎo)等小范圍研究擬定,再報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)同意,不然就是‘紙上談兵’了。每日日程一般會(huì)在早上或者提前一天下午報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)會(huì)調(diào)整。不過‘不上紙的日程’就只有秘書隨機(jī)應(yīng)變請示匯報(bào)調(diào)整了。至于八小時(shí)之外的日程安排,基本就只有領(lǐng)導(dǎo)非常信任的人才能掌握了?!?/p>

        “主動(dòng)行程看官員職級”

        李富民在市縣辦公室都工作過,他把領(lǐng)導(dǎo)的行程分為“主動(dòng)行程”與“被動(dòng)行程”兩種?!案鶕?jù)上級調(diào)研、考察、督導(dǎo)、檢查安排等建議相應(yīng)級別或職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)陪同的,參加各種會(huì)議的等等都是被動(dòng)行程?!爆F(xiàn)在這類活動(dòng)都會(huì)提前通知,他最怕的是“臨時(shí)起意”和“預(yù)先安排”?!坝写闻憧h長下去調(diào)研,本來兩天的活動(dòng)。第一天上午縣長就被市委領(lǐng)導(dǎo)叫走了。怎么辦,只有把副縣長請過來頂起?!?/p>

        “預(yù)先安排”基本是定了這段時(shí)間要做什么事情。但一把手的日程還沒有最后定下來。辦公室通常會(huì)安排一個(gè)時(shí)間,“留下一個(gè)口子,叫‘初定’什么什么時(shí)候。這對下面和班子成員的日程安排就有些頭痛?!?/p>

        不過,一把手的日程并不是絕對會(huì)影響班子其他成員的?!坝行┨貏e重大活動(dòng),班子成員需要配合一把手進(jìn)行調(diào)整,但有些班子成員比較強(qiáng)勢或者相關(guān)安排更加重要,也會(huì)順著自己的日程走?!币幻w制內(nèi)的人講了當(dāng)?shù)匾患?,有次一名市委班子成員被問及日程安排時(shí),該班子成員說要先看看一把手的安排,自己才能定下來。這事成為當(dāng)?shù)毓賵鲆粋€(gè)段子。

        中國社科院曾發(fā)布過一個(gè)報(bào)告,分析縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作狀況,發(fā)現(xiàn)他們被動(dòng)行程占了很大一部分?!吧厦媲l線,下面一根針”,重大自然災(zāi)害、信訪維穩(wěn)工作、各類糾紛以及日常各項(xiàng)工作考核等,幾乎占據(jù)了這些縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的大半行程,全天候工作、“通宵”“白加黑”“5加2”對于他們來說并不陌生?!皬闹鲃?dòng)行程多少,就可以看出官員級別與職務(wù)?!睆埬闲ΨQ,主動(dòng)行程比較多的,要么是一把手,要么是職能相對少的部門,相反亦然。

        在主動(dòng)行程上,領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常會(huì)增加或取消,有時(shí)就連秘書也不能完全掌握,時(shí)間一長,就容易成為糊涂賬。有些地方則會(huì)每天編制相關(guān)內(nèi)部通報(bào)。既是忠實(shí)詳細(xì)地記錄領(lǐng)導(dǎo)們實(shí)際的活動(dòng)安排,也可以摸索一些領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格,為今后編制日程做借鑒。

        “不該我知道的。我絕對不會(huì)主動(dòng)去打聽?!崩罡幻駥Υ擞羞^深刻教訓(xùn)。他辦公室一名新人比較喜歡打聽領(lǐng)導(dǎo)日程安排,“一次兩次還好,多了就被領(lǐng)導(dǎo)知道了,專門安排分管領(lǐng)導(dǎo)找他談了一次話?!辈涣私忸I(lǐng)導(dǎo)日程也可能比較麻煩,尤其是遇到對接待工作比較在意的。一名體制內(nèi)人士告訴筆者,十八大前某地因?yàn)椴涣私馊粘?,接待有所不適,去調(diào)研的廳級干部拂袖而去,當(dāng)?shù)睾芏喙ぷ鞫际艿接绊憽?/p>

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