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        不斷優(yōu)化“第一書記”工作機(jī)制

        2018-12-29 00:00:00王健飛
        黨員生活·下 2018年5期

        遠(yuǎn)安縣不斷深化“第一書記”工作機(jī)制,輻射帶動(dòng)各類行政資源、幫扶力量下沉一線,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn),凝聚合力攻堅(jiān),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

        突出怎么選,盡銳出戰(zhàn)攻堅(jiān)克難。注重把部門特點(diǎn)、行業(yè)優(yōu)勢和任職村實(shí)際相結(jié)合,對(duì)應(yīng)基層班子不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛較多等不同類型的村,派駐黨建、經(jīng)濟(jì)、政法等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任掛村“第一書記”,做到因村派人、因人定村,推動(dòng)行政資源與村情實(shí)際精準(zhǔn)對(duì)接。充分考慮部門性質(zhì)特點(diǎn)、力量規(guī)模及所駐村貧困人口數(shù)量,通過優(yōu)化組合、聯(lián)合駐村,形成“1+1>2”的效應(yīng)。對(duì)單位較小、人員不足、幫扶任務(wù)較重的駐村單位,從人員富足單位抽調(diào)若干人員,組建聯(lián)合駐村工作組和幫扶隊(duì)伍,實(shí)行干部全下沉、幫扶無遺漏。

        圍繞怎么干,通盤布局有的放矢。始終堅(jiān)持一切工作落到支部的鮮明導(dǎo)向,明確村支部脫貧攻堅(jiān)職責(zé)清單、權(quán)力清單,讓村支部當(dāng)堡壘、唱主角。擺正位置,對(duì)村“兩委”工作指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、參與不干預(yù)、支持不包辦,建立相互配合、相互補(bǔ)充、相互支持的合作關(guān)系。把好方向,對(duì)村黨支部討論決定扶貧項(xiàng)目、人員識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理等重大問題,“第一書記”要積極參與,建言獻(xiàn)策,當(dāng)主人,不做客人,當(dāng)主導(dǎo),不當(dāng)旁聽,以保證支部決策的民主性、科學(xué)性。尊重基層,對(duì)基層做出的重大決策和安排不指手畫腳,不強(qiáng)權(quán)干預(yù),充分尊重人民群眾的首創(chuàng)性。堅(jiān)持從破解問題入手,圍繞確定貧困對(duì)象、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過入戶走訪、集中座談等多種形式,積極為基層排憂解難。堅(jiān)持從增進(jìn)干群感情入手,通過實(shí)行“五天四夜”脫產(chǎn)駐村、包組住戶,開展民情大走訪、屋場會(huì)、鄉(xiāng)情懇談會(huì)等,與群眾零距離接觸,提升群眾滿意度。堅(jiān)持從村級(jí)長遠(yuǎn)發(fā)展著手,結(jié)合村級(jí)實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀,幫助各村做規(guī)劃、理思路、引項(xiàng)目,為村級(jí)持久脫貧奠定基礎(chǔ)。

        聚焦怎么管,嚴(yán)實(shí)相濟(jì)捆綁考評(píng)。建立高位推進(jìn)、檢查督辦、清單管理、追責(zé)問責(zé)四項(xiàng)機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、民情反饋交辦、月度述職述評(píng)、村民黨員代表結(jié)對(duì)聯(lián)系貧困戶四項(xiàng)制度,實(shí)行“召弱補(bǔ)強(qiáng)”“三查三報(bào)”等幫扶效果考評(píng)制度,駐村幫扶一月一考核、一月一排名、一月一通報(bào),對(duì)排名連續(xù)靠后的進(jìn)行組織約談,排名情況與單位績效考核掛鉤。堅(jiān)持把扶貧一線作為干部鍛煉培養(yǎng)和選拔任用的“主戰(zhàn)場”。建立在扶貧一線選拔考察干部工作機(jī)制,分層分類形成扶貧干部數(shù)據(jù)庫和實(shí)績檔案,將扶貧工作實(shí)績做為干部選拔任用的重要依據(jù)。 (作者系遠(yuǎn)安縣委常委、組織部部長)

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