隨著各類惠民政策的增多,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在平時管理、執(zhí)行上級政策過程中,熱衷通過“搭車”“掛鉤”“連坐”等方式,自我創(chuàng)造出一些“土政策”。您知道有哪些搭車政策?您又是怎樣看的呢?
“搭車政策”不應(yīng)該
別讓政策“土里土氣”
近期,河南羅山縣打飛盜辦的“株連三代”告知書在網(wǎng)上引發(fā)爭議,這種一人犯罪株連全家的“土政策”與理與法均相悖。實際上,很多政策和規(guī)定都有“各單位結(jié)合所在單位實際具體執(zhí)行”,這就導致上級本意允許因地制宜的微調(diào)成為了各單位的“圖片僅供參考,以實物為準”?;菝裾呗涞刈儭巴痢保瑥谋举|(zhì)上來說是各個執(zhí)行部門履職盡責意識有待提高,如何從實際出發(fā)將上級政策執(zhí)行到位,需要上級決策者的有力監(jiān)督,下級執(zhí)行者的真正接地氣,百姓才不會感到政策“土里土氣”! (南漳 朱凱凱)
“搭車政策”要叫停
一些搭車政策容易讓黨的好政策在貫徹執(zhí)行的過程中變味走調(diào),導致影響力削弱。這些“搭車”而來的“土政策”,大多都不是出于公心,群眾自然就得不到十足的紅利。為此,必須要對這種行為予以叫停!“土政策”的典型特征是利益至上。政策“搭車”之所以屢禁不止,關(guān)鍵就在于利益驅(qū)動。在這種現(xiàn)象的背后,我們能清晰地看到依法行政的缺失。在這種治理思想的影響下,群眾的合理訴求難免會得不到有效解決。正是如此,政策“搭車”嚴重的地方,往往會積聚很多民怨矛盾。說到底,政策“搭車”突破了政策法規(guī)與權(quán)力使用的邊界。要想徹底改變這種現(xiàn)狀,還得需要權(quán)力監(jiān)督制度來兜底。當前,基層治理迫切需要讓政府職能回歸服務(wù)本位。只有擺正了角色,才能管住權(quán)力亂伸的手,逐漸鏟除滋生“灰色地帶”的土壤。否則,無論是對管理者還是對人民群眾,都是有害無益的。 (黃陂 劉艷云)
“搭車”土政策,煩心!
國家惠民政策到基層落地生根,群眾自然擁護。但是比如像養(yǎng)老保險等政策落地,有些地方會搭車辦理一些保險業(yè)務(wù)。保險本不壞,但基層站點工作人員辦理業(yè)務(wù)時條款解釋不清,賠付不及時,可能會引起不少糾紛,村民的這些煩惱都會在我們這些村干部這里發(fā)泄?!按钴嚒闭邎?zhí)行難,執(zhí)行不好上面不好看,下面挨批扣分,真是兩頭難辦?!按钴嚒蓖琳撸瑹┬?! (五峰 陳振洲)
把“搭車政策”趕下車
將土政策趕下車
“搭車”的土政策影響黨和國家形象,弱化國家政策權(quán)威,貶低基層群眾獲得感,必須從快從速將其趕下車。一方面要加強宣傳引導,正確理解國家惠民政策的出發(fā)點和落腳點。每一項政策的出臺都是依靠和惠及國家、基層群眾和社會大局的,政策執(zhí)行具有強制性,容不得“搭車”、“掛鉤”和“連坐”,從思想深處防止準備搭車的“土政策”上車;另一方面要強化執(zhí)紀問責,讓每一項惠民政策在陽光下運行,接受法律和社會大眾的監(jiān)督。政策執(zhí)行過程中,要反復“回頭看”,對“拍腦袋”決策的基層工作人員要從嚴處理,將違規(guī)“搭車”的土政策趕下車。 (蘄春 黃欣)
落實惠民政策 不能用權(quán)力任性
通過各種方式自創(chuàng)的“土政策”,不僅讓國家的惠民政策走味變調(diào),危害百姓利益,更損害了黨和政府的形象。還反映出少數(shù)基層干部缺乏法治意識、漠視民生訴求,其實本質(zhì)是一種權(quán)力濫用。對于這種行為,有關(guān)部門必須加大懲處力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法的及時嚴肅處理。同時,通過強化過程監(jiān)督,加強落實監(jiān)管,確保好政策真正的落地落實。 (孝感 施佩)
著力破解政策“搭車”
“設(shè)卡搭車”“捆綁掛鉤”“連坐懲罰”,這些由基層地方在日常管理和執(zhí)行上級政策過程中的演化出的一些“土政策”,既違背了原有政策的初衷,又損害了基層群眾利益,還在很大程度上影響著政府形象和政策效率。破解政策“搭車”,重點要在從三個方面著力:第一,要強化政策執(zhí)行過程監(jiān)督,做好政策績效評估,確保政策設(shè)計落地落實;第二,要強化政策的科學設(shè)計,不僅要做好前期調(diào)研,還要在政策實施過程中進行跟蹤反饋,及時調(diào)整,保證政策“接地氣”;第三,要進一步提升基層干部的法治思維和依法辦事能力,打通惠民政策落地的“最后一公里”,真正把群眾的事辦好! (麻城 顏旭東)
讓“搭車政策”華麗轉(zhuǎn)身
“土政策”考驗基層治理
基層創(chuàng)造“土政策”的本意是為積極推動工作、快速落實上級政策。但簡單粗暴以諸如“危房改造交押金”“一人大擺宴席,停發(fā)小組低?!钡取按钴嚒薄斑B坐”方式來開展基層工作,忽視群眾感情,損害群眾利益,違背“惠民”本意,與法律情理不合,是不可取的。為更好推動惠民政策落實,需要基層干部創(chuàng)新思維,因地制宜,合理施策,但應(yīng)注重法理兼顧、情禮兼具,更加注重講法律、講規(guī)矩、講紀律,不斷提升基層治理能力,打造高效優(yōu)質(zhì)為民的基層治理體系。同時,聯(lián)系實際,完善頂層設(shè)計;實事求是,強化監(jiān)督考核,為惠民政策實施保駕護航。 (武穴 付君雪)
擎起法紀治搭利劍
隨著各類惠農(nóng)政策的出臺,基層在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些“搭車”行為,例如利益“搭車”,各項農(nóng)業(yè)補貼與農(nóng)藥種子化肥銷售相捆綁;目標“搭車”,各項優(yōu)惠政策的發(fā)放與目標任務(wù)達標相結(jié)合。這些行為極大地損害了黨群、干群關(guān)系。對于這些“搭車”行為不可采取下不為例的態(tài)度,要采取零容忍的態(tài)度,堅決說“不”,依法依紀予以取締,追究相關(guān)責任人的責任,確保各項惠農(nóng)政策順利執(zhí)行不走樣。 (仙桃 姚競宇)
讓“搭車政策”來個華麗轉(zhuǎn)身
搭車“土政策”讓原本為民服務(wù)的好政策變了味。國家的好政策來之不易,不能讓好政策在實施的時候變成了人民群眾的負擔。如何讓搭車“土政策”華麗轉(zhuǎn)身呢?一、基層干部要認真學習參悟國家政策,吃透嚼碎國家政策,這樣在下階段的實施中才能得心應(yīng)手,真正做到為人民謀幸福。二、要多與人民群眾溝通交流,讓國家政策真正深入人心。三、加強政策在實施執(zhí)行中的監(jiān)督。 (黃州 錢瑞)