鄒廣文

殘疾人工作事關(guān)我國全面建成小康社會(huì)的發(fā)展大局。努力基于對(duì)時(shí)代的準(zhǔn)確把握來謀劃我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展，將成為未來殘疾人工作開展的重中之重。黨的十九大報(bào)告明確指出：“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！辈?qiáng)調(diào)面對(duì)主要矛盾轉(zhuǎn)換這一新形勢(shì)，必須“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。這一論斷既對(duì)進(jìn)入新世紀(jì)的中國社會(huì)發(fā)展具有根本性價(jià)值引領(lǐng)，同時(shí)也勾勒出對(duì)未來中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展愿景，為我國殘疾人事業(yè)的新發(fā)展提供了決策依據(jù)和理論支撐。從學(xué)理層面探討新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)我國殘疾人事業(yè)未來發(fā)展的深刻影響，無疑具有重大的理論與實(shí)踐意義。

1.社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變對(duì)我國社會(huì)發(fā)展的意義

社會(huì)主要矛盾，顧名思義，它是關(guān)涉一個(gè)社會(huì)健康發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問題。按馬克思主義辯證法的理解，在一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中所包含的多種矛盾中，每種矛盾所處的地位、其對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的作用是不同的，總有主次、輕重之分，其中必有一種矛盾與其他諸種矛盾相比較而言處于支配地位、對(duì)社會(huì)發(fā)展起決定作用，這種矛盾就是主要矛盾。特定發(fā)展階段社會(huì)主要矛盾的表述，會(huì)對(duì)一個(gè)國家社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也昭示著一個(gè)社會(huì)將要發(fā)生的深刻變革。進(jìn)一步講，一個(gè)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，必然要圍繞社會(huì)主要矛盾問題而展開。

從中國的國情來看，社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化也意味著黨的工作重心和主要任務(wù)的調(diào)整。改革開放之初，1981年中國社會(huì)主要矛盾的表述是：“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，由此導(dǎo)致我國社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移——發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)時(shí)我國社會(huì)生活壓倒一切的主題。對(duì)此鄧小平同志曾經(jīng)有一句名言“發(fā)展才是硬道理”，黨的十六大把“發(fā)展”作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)調(diào)只有發(fā)展，才能切實(shí)破解社會(huì)的各種復(fù)雜難題，才能不斷增強(qiáng)國力和國內(nèi)的凝聚力，也才能真正體現(xiàn)出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這就緊緊抓住了社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾的主要方面?？梢?，社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換，意味著一個(gè)社會(huì)新的發(fā)展時(shí)代的開啟。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要根據(jù)，又表征著新時(shí)代的基本特征。這種關(guān)系全局的歷史性變化必然對(duì)黨和國家的戰(zhàn)略方針提出新的要求。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。這種對(duì)社會(huì)主要矛盾的全新論斷，完全符合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的時(shí)代要求和人民期待，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

馬克思曾經(jīng)指出：“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要，而這種新的需要的產(chǎn)生是第一個(gè)歷史活動(dòng)。”[1]新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，從哲學(xué)的價(jià)值內(nèi)涵上看，體現(xiàn)了社會(huì)主義發(fā)展的目的性追求，總的來說就是著眼于人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，意味著未來中國要謀求由“富起來”到“強(qiáng)起來”的轉(zhuǎn)變，要由單純的經(jīng)濟(jì)增長模式走向社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展；意味著要大力推進(jìn)美好生活建設(shè)，推進(jìn)中國文化的繁榮興盛，培育國民的素質(zhì)、尊嚴(yán)、獲得感與幸福感。

總之，美好生活是中國人對(duì)未來的新期待。人的全面發(fā)展必然要具有對(duì)美的規(guī)律（美的生活）的把握能力和對(duì)和諧生活（好的生活）的渴望，因?yàn)椤懊馈焙汀昂谩弊鳛閮r(jià)值目標(biāo)和價(jià)值尺度體現(xiàn)了人的生命本質(zhì)，以人的生命本質(zhì)為目標(biāo)的生活才真正反過來印證了人的全面發(fā)展。而對(duì)“美好生活”的追求，更是中國人將美的追求與價(jià)值尺度升華成為文化的自覺與自信的社會(huì)實(shí)踐過程。

2.從社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化看我國殘疾人事業(yè)發(fā)展

我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換是新時(shí)代開啟殘疾人事業(yè)新征程的邏輯起點(diǎn)，也是對(duì)中國特色殘疾人事業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新升華。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”，這就為未來我國殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展奠定了總的基調(diào)。在此背景下，我們要思考的問題是：我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換在殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中有怎樣的表現(xiàn)？筆者以為，關(guān)鍵與核心問題是如何破解殘疾人事業(yè)“不平衡不充分的發(fā)展”問題。

中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)是全體人民的共同富裕和人的全面發(fā)展，而殘疾人事業(yè)的發(fā)展是其中的應(yīng)有之義，而且是需要更加予以關(guān)注的方面。改革開放以來，國家不斷推出各種優(yōu)惠政策，為殘疾人事業(yè)的繁榮發(fā)展源源不斷注入“動(dòng)力”，在社會(huì)各界的真誠幫助下，我國殘疾人事業(yè)取得了歷史性的成就，殘疾人事業(yè)更加為全社會(huì)所關(guān)注。殘疾人群體在創(chuàng)造和享受新生活的同時(shí)，也和全國人民一起憧憬和描繪著未來中國社會(huì)的美好藍(lán)圖。

但是，在肯定改革開放以來我國殘疾人事業(yè)所取得的巨大成就的同時(shí)，還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)踐會(huì)面臨新的環(huán)境與問題，具體表現(xiàn)在殘疾人工作和任務(wù)將越來越重，殘疾人的身心需求也將越來越多，社會(huì)各界對(duì)殘疾人的關(guān)注度將越來越高。同時(shí)，隨著殘疾人對(duì)美好生活的向往，殘疾人事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題也將日漸突出，需要給予特別的關(guān)注。

首先，是對(duì)我國殘疾人事業(yè)不平衡發(fā)展現(xiàn)狀的關(guān)注。這集中表現(xiàn)為：（1）殘疾人總體狀況與社會(huì)平均發(fā)展水平之間的不平衡。雖然當(dāng)今我國最低生活保障制度已經(jīng)建立，而作為一項(xiàng)普遍的、有效的社會(huì)政策，最低生活保障制度也的確對(duì)保護(hù)殘疾人群體和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了巨大的作用。但是，這項(xiàng)制度在執(zhí)行過程中也暴露出很多問題，如殘疾人社會(huì)保障措施還不夠完善，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還存在很多問題，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大的差距。（2）我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展與殘疾人保障水平及服務(wù)能力之間的不平衡，這即是我們通常所講的“速度差”。全社會(huì)需要將殘疾人服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，按照殘疾人特殊性、多樣化、類別化的服務(wù)需求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步完善殘疾人公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)殘疾人的能力和水平。要加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，著力打造門類齊全、服務(wù)到位、管理有效的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，為殘疾人提供多層面、全方位的服務(wù)。（3）城鄉(xiāng)之間殘疾人事業(yè)發(fā)展的不平衡。目前我國城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平差距仍然較大，而且四分之三的殘疾人群體分布于農(nóng)村。相比較而言，農(nóng)村殘疾人仍然是社會(huì)上最困難的群體，他們平等參與社會(huì)生活較城市殘疾人還面臨更多的障礙。此外，由于我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使得殘疾人結(jié)構(gòu)性的相對(duì)貧困也不容忽視：東部差距最大，西部差距相對(duì)較小，甚至社會(huì)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，差距也可能更大。以上這些都需要引起全社會(huì)的高度重視。

其次，是對(duì)我國殘疾人事業(yè)不充分發(fā)展現(xiàn)狀的重視。中國進(jìn)入新時(shí)代，新機(jī)遇也是新挑戰(zhàn)，相應(yīng)地，要立足于殘疾人對(duì)美好生活的向往，對(duì)中國特色殘疾人事業(yè)進(jìn)行新的歷史方位定位。著眼于殘疾人事業(yè)的充分發(fā)展，需要全社會(huì)對(duì)殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化等方面有更多的關(guān)注，健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，為貧困殘疾人進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)，切實(shí)保障平等權(quán)益，促進(jìn)融合發(fā)展。在管理架構(gòu)建設(shè)方面，要加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，豐富服務(wù)方式，保障殘疾人合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、支持并幫助廣大殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。

殘疾人也有對(duì)美好生活的向往，有積極向上的人生追求，有貢獻(xiàn)社會(huì)的熱情和渴望。中國殘疾人聯(lián)合會(huì)主席張海迪在七代會(huì)報(bào)告中就如何豐富殘疾人精神文化生活做了特別強(qiáng)調(diào)：“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的責(zé)任，做好殘疾人事業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo)。弘揚(yáng)人道主義精神，傳承自強(qiáng)不息、厚德載物的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為殘疾人‘平等、參與、共享’創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)組織開展‘全國殘疾人文化周’，實(shí)施文化進(jìn)社區(qū)等群眾性活動(dòng)。鼓勵(lì)殘疾人題材的文學(xué)藝術(shù)作品和影視劇創(chuàng)作，扶持殘疾人參與文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，支持特殊藝術(shù)發(fā)展，鼓勵(lì)中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)不斷推出新作品，讓‘我的夢(mèng)’成為更響亮的藝術(shù)品牌。讓殘疾人的精神文化生活更加充實(shí)、更加愉悅。”可見，殘疾人對(duì)美好生活的向往，其表現(xiàn)是多方面的，我們應(yīng)該從社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度去思考這一重大現(xiàn)實(shí)問題。

3.推進(jìn)殘疾人美好生活的實(shí)踐對(duì)策

我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，意味著社會(huì)發(fā)展主題已經(jīng)由數(shù)量擴(kuò)張走到品質(zhì)提升，由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，由經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀走向社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)生活需要提升品質(zhì)，而具體到每個(gè)人，也需要實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)需求到精神充實(shí)的提升。這樣，“美好生活”的主體就呈現(xiàn)于社會(huì)生活之中。

什么是美好生活？筆者以為，美好生活就是人們?cè)谖镔|(zhì)需求基本滿足之后進(jìn)一步追求幸福的、精神充實(shí)的、富有意義的實(shí)踐生活。美好生活所蘊(yùn)含的“美”與“好”集中指涉的就是個(gè)體與社會(huì)的價(jià)值意義層面：美作為人自由的象征，“美”的生活是人的精神、文化體驗(yàn)，是人生命的“目的”指向。而“好”的生活體現(xiàn)的則是社會(huì)的向善、和諧的人際關(guān)系，社會(huì)的公平正義等價(jià)值訴求。也就是說，真正的好的生活，只能是建立在一個(gè)更為公正和平等的社會(huì)共同體基礎(chǔ)之上的善的生活。而無論是“美”的生活還是“好”的生活，都集中體現(xiàn)了社會(huì)實(shí)踐的價(jià)值、意義與精神層面。

改革開放40年，是我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階的40年，也是全體人民共享改革發(fā)展成果、生活水平大幅提高的40年。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作，城鄉(xiāng)居民生活向全面小康社會(huì)更加扎實(shí)地邁進(jìn)。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，這同時(shí)也為殘疾人追求美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。2018新年伊始，張海迪主席1月2日在北京接受媒體參訪時(shí)就強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)黨的十九大精神，牢記‘以人民為中心’的思想，是殘聯(lián)系統(tǒng)今后工作的要求。今后三年，要按照中央的決策部署和習(xí)近平總書記的要求，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少’的目標(biāo)；不斷滿足殘疾人美好生活需要，開啟新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展新征程。”[2]的確，殘疾人既是全面小康社會(huì)的受益者，也是重要的參與者和建設(shè)者。沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。必須從中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)美好生活的發(fā)展戰(zhàn)略高度來對(duì)待殘疾人發(fā)展事業(yè)，努力“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促創(chuàng)新”，緊緊圍繞“加快殘疾人小康進(jìn)程”展開工作，著力在殘疾人就業(yè)增收、兜底保障、服務(wù)能力建設(shè)、殘疾證管理等方面下功夫，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

3.1 追求美好生活，要解決好“滿足廣大殘疾人物質(zhì)生存需要”這一前提性問題

物質(zhì)性需要或生理性需要，是人類基本的需要或本能需求，是人類第一層次的需要，是人類為滿足人體飲食、消化、生殖、皮膚等各部分器官正常活動(dòng)的需要，如食物、衣服、住房和種族繁衍等。應(yīng)該說，經(jīng)過40年的改革開放，我國廣大殘疾人的物質(zhì)生活水平有了明顯的改善，但是也要清醒地看到，目前仍然有280多萬殘疾人沒有實(shí)現(xiàn)完全脫貧，約占全國貧困人口的三分之一。而解決好這部分殘疾人的溫飽問題，事關(guān)國家扶貧攻堅(jiān)的全局。所以黨中央一再強(qiáng)調(diào)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓殘疾人掉隊(duì)；要真正關(guān)注民生，讓廣大殘疾人過上安居樂業(yè)、衣食無憂的生活。有道是“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”，殘疾人物質(zhì)生活的基本保障是其追求更高層次美好生活的前提。只有這一基本問題解決了，殘疾人事業(yè)發(fā)展才可能從偏重物質(zhì)幫扶向物質(zhì)與精神幫扶相結(jié)合轉(zhuǎn)變。“精神關(guān)懷”與“物質(zhì)幫扶”要雙管齊下，由“衣食住行”基本生存保障為主向“學(xué)勞醫(yī)養(yǎng)樂”比較殷實(shí)的保障方向擴(kuò)展，形成與時(shí)俱進(jìn)的遞進(jìn)式保障制度，切實(shí)保障殘疾人平等全面參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。

3.2 追求美好生活，體現(xiàn)在個(gè)體層面就是每個(gè)人要有意義地生活

馬克思認(rèn)為，人是靈與肉的二重性存在，人的這種存在境遇決定了人必須超越物質(zhì)追求而達(dá)到精神文化的充實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)身心平衡的幸福人生。真實(shí)的美好生活建構(gòu)首先必須著眼于個(gè)體的發(fā)展與完善，而人作為一種目的性存在，人生在世，需要文化價(jià)值創(chuàng)造，需要精神世界的充實(shí)。因此，美好生活對(duì)于廣大殘疾人來說，就是真正實(shí)現(xiàn)“精神生活有寄托、融入社會(huì)有尊嚴(yán)”，真正使殘疾人樹立自強(qiáng)、自立、自尊、自信的人生觀。我們要結(jié)合新時(shí)代發(fā)展，準(zhǔn)確定位殘疾人追求幸福美好生活的發(fā)展愿景。要破除傳統(tǒng)的“生存論”思維定式，在確保殘疾人生存權(quán)底線的同時(shí)，全社會(huì)要在提高殘疾人文化生活質(zhì)量上做更加扎實(shí)細(xì)致的工作，要確立現(xiàn)代殘疾人觀的“優(yōu)先權(quán)”和“共享權(quán)”，為殘疾人的文化素質(zhì)提升、審美情趣的養(yǎng)成創(chuàng)造條件。要切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，提升殘疾人的獲得感，使殘疾人在社會(huì)實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的回歸。

3.3 追求美好生活，體現(xiàn)在社會(huì)層面就是要落實(shí)真正的公平公正

國家要切實(shí)保障和維護(hù)殘疾人在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各方面的權(quán)益，為殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體說來，第一，要從普惠與特惠相結(jié)合向普惠為主、特惠為輔的保障制度轉(zhuǎn)變。中國的改革開放成果要讓更多的人受益，而殘疾人更是一個(gè)也不能少。要調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量，從政策扶持到經(jīng)濟(jì)保障，從政府行為到民間力量，力求使得越來越多的殘疾人的生活得到保障和提升。在保障對(duì)象上由重度殘疾人為主向所有殘疾類別的殘疾人延伸，逐漸形成更加科學(xué)合理的保障體系。第二，要從漫灌式服務(wù)向滴灌式服務(wù)轉(zhuǎn)變。實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，融合醫(yī)療、勞動(dòng)、娛樂、體育等康復(fù)因素，提高康復(fù)效果。訂制個(gè)性化服務(wù)方案，針對(duì)不同殘疾類別、不同服務(wù)對(duì)象、不同需求狀況，提供更加精細(xì)、更加科學(xué)、更加貼心、更加滿意的服務(wù)項(xiàng)目。第三，要以更加開放發(fā)展的理念，鼓勵(lì)多渠道社會(huì)資本進(jìn)入殘疾人服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)殘疾人組織和市場(chǎng)機(jī)制作用，優(yōu)化助殘方式，提升服務(wù)質(zhì)量，以滿足殘疾人多層次、多樣化的需求。

面向未來，當(dāng)代中國的美好生活是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，每個(gè)人都應(yīng)肩負(fù)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，自覺投身到這一偉大的歷史實(shí)踐之中！

書 訊

《中國殘疾人事業(yè)研究報(bào)告（2018）》（殘疾人事業(yè)藍(lán)皮書）

主編：鄭功成 副主編：楊立雄

出 版 社：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

出版時(shí)間：2018年10月

主編、副主編簡介：

鄭功成，中國人民大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，全國人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員，兼任中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長、中國人民大學(xué)中國社會(huì)保障中心主任。長期從事社會(huì)保障、災(zāi)害保險(xiǎn)及民生領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作。

楊立雄，中國人民大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院副院長，中國人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心副主任。研究方向?yàn)闅埣踩死碚撆c政策研究。

內(nèi)容簡介：

《中國殘疾人事業(yè)研究報(bào)告（2018）》總結(jié)了2017年及以前中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展概況，共分為中國殘疾人事業(yè)發(fā)展總報(bào)告、殘疾人組織、殘疾人健康、殘疾人教育、殘疾人精準(zhǔn)脫貧、地方殘疾人事業(yè)發(fā)展等六個(gè)部分，不僅展示了殘疾人事業(yè)取得的成就，也深入分析了面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足，提出了較為獨(dú)到新穎的觀點(diǎn)。希望本書的出版，能夠?yàn)槔碚摻绲难芯刻峁┯幸娴慕梃b，也能夠?yàn)閷?shí)踐部門的改革提供有益的思路。

《人道主義與中國殘疾人事業(yè)》

作者：奚從清

出版社：浙江大學(xué)出版社

出版時(shí)間：2018年11月

主編簡介：

奚從清，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授。曾任中國社會(huì)學(xué)會(huì)理事，浙江省社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、顧問，浙江省殘疾人理論研究會(huì)副會(huì)長。研究領(lǐng)域：社會(huì)學(xué)理論、社區(qū)工作及殘疾人問題。

內(nèi)容簡介：

本書是奚從清教授近年來對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展思考的論文總集，尤其是將習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述，結(jié)合實(shí)踐做了具體闡釋，提供了具有價(jià)值的研究資料和學(xué)術(shù)成果。這是殘疾人研究者和工作者關(guān)于價(jià)值觀、專業(yè)精神和基層工作方法的重要參考資料，可供高校、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和各級(jí)圖書館收藏。