文|鐘質(zhì)

在全國“質(zhì)量月”到來之際，9月1日，由中共中央組織部、中國浦東干部學(xué)院和國家市場監(jiān)督管理總局共同舉辦的“省部級干部建設(shè)質(zhì)量強國專題研討班”在滬開班，這也是繼兩年前在京舉辦首個省部級干部“全面實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略專題研討班”之后的第二個省部級質(zhì)量強國戰(zhàn)略專題研討班。市場監(jiān)管總局局長、黨組副書記張茅作為首位授課人，在專題研討班上以“加強市場監(jiān)管 建設(shè)質(zhì)量強國”為題進行了專題講座。

張茅在講座中從國際經(jīng)驗與國內(nèi)形勢出發(fā)，深刻闡述了建設(shè)質(zhì)量強國的重要意義，全面介紹了市場監(jiān)管部門在實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略中的重要作用、主要任務(wù)以及主要做法、經(jīng)驗與成績，深入剖析了質(zhì)量強國建設(shè)中需要正確處理好的幾個關(guān)系。

張茅指出，建設(shè)質(zhì)量強國是黨中央的重大戰(zhàn)略決策。黨的十九大報告明確提出建設(shè)質(zhì)量強國。習(xí)近平總書記深刻指出：“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。”黨中央、國務(wù)院高度重視，作出了一系列重要部署，要提高認識，深刻認識到建設(shè)質(zhì)量強國是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標，是不斷滿足日益升級的消費需求的迫切需要，是提升國際競爭力的重要支撐，深刻理解建設(shè)質(zhì)量強國的重大意義。

張茅指出，這次黨和國家機構(gòu)改革，對市場監(jiān)管和執(zhí)法體制進行了改革完善，將原來工商總局、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)總局、國家發(fā)展改革委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法、商務(wù)部的反壟斷執(zhí)法以及“雙打辦”等職責(zé)整合，組建了國家市場監(jiān)督管理總局，一項重要職責(zé)就是實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的高度重視。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，市場監(jiān)管總局作為國務(wù)院負責(zé)市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法的直屬機構(gòu)，主要定位方向是六個方面，即著力優(yōu)化營商環(huán)境，當好“放管服”改革的先行者；著力強化競爭政策，當好市場公平競爭的維護者；著力防范市場風(fēng)險，當好安全底線的守護者；著力樹立消費者至上的理念，當好消費者權(quán)益的保護者；著力實施市場綜合執(zhí)法，當好高效監(jiān)管的實踐者；著力實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，當好高質(zhì)量發(fā)展的推動者。質(zhì)量強國戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，是一項長期的工作，需要持續(xù)推動。組織實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，市場監(jiān)管部門必須做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)、推動相關(guān)部門、地方政府落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略；必須做好宣傳動員，讓廣大消費者樹立質(zhì)量意識和維權(quán)意識，讓廣大企業(yè)樹立質(zhì)量第一的強烈意識，全面加強質(zhì)量管理；必須立足自身職責(zé)，夯實建設(shè)質(zhì)量強國的基礎(chǔ)。市場監(jiān)管部門加強質(zhì)量強國建設(shè)的主要任務(wù)有：深化商事制度改革，促進市場主體較快增長，為建設(shè)質(zhì)量強國夯實微觀基礎(chǔ)；維護公平競爭，充分發(fā)揮市場機制作用，為建設(shè)質(zhì)量強國創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境；優(yōu)化消費環(huán)境，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，形成高質(zhì)量發(fā)展的倒逼機制；不斷創(chuàng)新和強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)質(zhì)量強國提供強有力的技術(shù)保障。

張茅認為，實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強國，既涉及當前的問題，又涉及長遠的方向，既涉及政府部門，也涉及企業(yè)和社會，需要理清思路，澄清認識，正確處理好質(zhì)量強國建設(shè)中政府與市場的關(guān)系、政府與企業(yè)的關(guān)系、質(zhì)量與安全的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策的關(guān)系、日常監(jiān)管與長效機制的關(guān)系，避免一些誤區(qū)，按照“放管服”改革要求，與有關(guān)部門和各地政府分工協(xié)作、開拓進取、扎實推進，為實現(xiàn)全面建成小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻。

此次研討班的主題是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，深入推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略實施。研討班學(xué)員為各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團分管負責(zé)同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部委分管負責(zé)同志以及部分中管企業(yè)負責(zé)人。