如果說在改革開放40年歷程中，新經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要瞬間，我認(rèn)為，應(yīng)該將它放在最后，因?yàn)樗_實(shí)是中國(guó)未來新動(dòng)能的根本。

下海25年，見證三代創(chuàng)業(yè)者

王德祿長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)

我在1993年下海創(chuàng)辦長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所（下稱“長(zhǎng)城所”）時(shí)，中關(guān)村已經(jīng)出現(xiàn)“電子一條街”，當(dāng)時(shí)我正好在研究科技政策，但國(guó)內(nèi)同行幾乎都不看好中關(guān)村“電子一條街”，甚至稱之為“騙子一條街”。而我不但支持，還萌生了親自下海干事的想法。

回顧長(zhǎng)城所的三次創(chuàng)業(yè)咨詢，第一次是知識(shí)分子下海創(chuàng)業(yè)，第二次是知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)業(yè)，第三次是“雙創(chuàng)”。

我下海的時(shí)候，四通、方正、聯(lián)想等企業(yè)開始活躍于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)，之后有了BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司，“雙創(chuàng)”提出后又涌現(xiàn)出了滴滴、今日頭條等獨(dú)角獸企業(yè)。

從第一代民營(yíng)科技創(chuàng)業(yè)者，到第二代BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司的創(chuàng)業(yè)者，再到第三代，也就是如今獨(dú)角獸企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，他們有什么不同？我認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)正變得越來越偉大。BAT的創(chuàng)始人是在不知不覺間走向偉大，但他們?cè)谙潞Ｖ蹩赡懿⒉徽J(rèn)為自己會(huì)變得很偉大。而新一代創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初就認(rèn)定自己在引導(dǎo)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化。如果說柳傳志那一代企業(yè)家最重要的精神是大膽、敢試，那么對(duì)于新一代創(chuàng)業(yè)者來說，洞見力比大膽還重要，他們要能預(yù)判產(chǎn)業(yè)10年后的變化趨勢(shì)。

長(zhǎng)城所一直堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)是我們的靈魂，在成立20年，即2013年時(shí)，我們旗幟鮮明地提出自己是一家新經(jīng)濟(jì)專業(yè)咨詢公司，只做三件事情：第一是創(chuàng)業(yè)咨詢，關(guān)注產(chǎn)業(yè)跨界領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)、瞪羚、獨(dú)角獸這三類高速成長(zhǎng)的企業(yè)。第二是產(chǎn)業(yè)跨界咨詢，關(guān)注產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿。第三是高新區(qū)咨詢，讓高新區(qū)成為新經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)。

下海至今25年，我所理解的新經(jīng)濟(jì)有三個(gè)要素：第一是創(chuàng)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)一定是創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì);第二，新經(jīng)濟(jì)一定和科技園區(qū)相聯(lián)系;第三，新經(jīng)濟(jì)一定在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)跨界，雖然早期專注于計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，但伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及，新經(jīng)濟(jì)基本上就是互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，最近的變化是新經(jīng)濟(jì)正從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)走向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

新經(jīng)濟(jì)的新現(xiàn)象

十八大以來新經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，其中有幾個(gè)標(biāo)志性的瞬間：

2013年9月，習(xí)近平等中共中央政治局領(lǐng)導(dǎo)從中南海出發(fā)，分乘兩輛大巴車，集體來到中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行中央政治局集體學(xué)習(xí)。

2016年2月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在強(qiáng)調(diào)“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”時(shí)，首次明確提及“新經(jīng)濟(jì)”：“讓政策向新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)傾斜，大力發(fā)展‘新經(jīng)濟(jì)。”新經(jīng)濟(jì)隨后被寫入當(dāng)年的政府工作報(bào)告。

在改革開放之初，我們學(xué)習(xí)如何發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)完全沒有意識(shí)到中國(guó)能在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域走出一條新路來，但由于中國(guó)發(fā)展高新區(qū)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，從電子商務(wù)開始，中國(guó)便異軍突起。

其間，中國(guó)做對(duì)了兩件事，第一件是“互聯(lián)網(wǎng)+”，意味著互聯(lián)網(wǎng)席卷所有行業(yè)。第二件便是“互聯(lián)網(wǎng)+”上升到了大數(shù)據(jù)和人工智能的層面，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)得以更好地體現(xiàn)，因?yàn)橹袊?guó)有巨大的數(shù)據(jù)量。

新經(jīng)濟(jì)有很多新現(xiàn)象值得關(guān)注，比如產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在各地都開始了產(chǎn)業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)共治的探索，一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，除了頭部企業(yè)的大膽探索，還需要構(gòu)成產(chǎn)業(yè)共同體，即科學(xué)家、企業(yè)家、投資者、政府共同對(duì)產(chǎn)業(yè)的培育，共同培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

這是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換里的一件大事，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)干，而是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，再加上投資者一起干。騰訊就認(rèn)為誰(shuí)能和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合得好，誰(shuí)就能獲得爆發(fā)式發(fā)展。

我認(rèn)為，目前新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到越來越和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合的階段， 一些爆發(fā)點(diǎn)不在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如無(wú)人駕駛，交通是個(gè)傳統(tǒng)到不能再傳統(tǒng)的領(lǐng)域，但現(xiàn)在無(wú)人駕駛是中關(guān)村最火爆的投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域之一。

這些年的重點(diǎn)也在研究新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，現(xiàn)在看來，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的熱情比傳統(tǒng)企業(yè)要大得多。

產(chǎn)業(yè)跨界融合出現(xiàn)獨(dú)角獸，這一新現(xiàn)象是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的最主要依據(jù)。最關(guān)鍵的就是這一步能不能走好。新經(jīng)濟(jì)，或者說新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)際上是中國(guó)改革開放40年來進(jìn)行的最新的一場(chǎng)改革，這場(chǎng)改革如果能取得更好的成績(jī)，中國(guó)的未來不可限量。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一個(gè)就是大企業(yè)平臺(tái)化，大企業(yè)應(yīng)開放成為“雙創(chuàng)”主力軍。第二個(gè)就是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中引爆成長(zhǎng)，即新經(jīng)濟(jì)必須和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，BAT單獨(dú)干干不來，目前這一點(diǎn)在各地高新區(qū)中都有所探索。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開放和引爆是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，但目前并沒有在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引爆成長(zhǎng)，必須和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有資源，包括研發(fā)資源、人才資源等等，有對(duì)產(chǎn)業(yè)深厚的研究，但需要開放，需要和新經(jīng)濟(jì)結(jié)合。這也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換在中國(guó)能不能取得成功的關(guān)鍵。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，監(jiān)管如何適應(yīng)？

“雙創(chuàng)”提出后，帶來的最大的變化就是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改變，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加開放。比如，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街上，創(chuàng)業(yè)者們集聚在那里交流、互動(dòng)，尋找合伙人和投資人。而“找”的過程就是打磨商業(yè)模式的過程，本質(zhì)上就是提高創(chuàng)業(yè)者洞見力的過程。現(xiàn)在的中關(guān)村有些像硅谷，創(chuàng)業(yè)者越來越多，當(dāng)然，失敗的人也越來越多。

中國(guó)之所以出現(xiàn)這么多偉大的創(chuàng)業(yè)者，出現(xiàn)這么多新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，很大程度上就是因?yàn)橛懈咝聟^(qū)。

高新區(qū)一開始就是在學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)硅谷，但在互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及后很快就發(fā)生了變化，成為新經(jīng)濟(jì)的搖籃。中關(guān)村之所以偉大，就是因?yàn)橹嘘P(guān)村出現(xiàn)了一代又一代成功創(chuàng)業(yè)者，比如第一代創(chuàng)業(yè)者的聯(lián)想，第二代創(chuàng)業(yè)者的百度，新一代創(chuàng)業(yè)者的滴滴、今日頭條等等。

新經(jīng)濟(jì)往往需要多個(gè)要素，甚至是無(wú)窮多個(gè)要素，這就需要打造一個(gè)很好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。目前中關(guān)村擁有和硅谷一樣的第一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，而在中國(guó)的上海、深圳、杭州、武漢、成都等城市也都形成了世界一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

當(dāng)高新區(qū)剛開始在中國(guó)出現(xiàn)時(shí)，原國(guó)家科委主任宋健曾講過一句話，“讓開大路走兩廂”，就是說新經(jīng)濟(jì)要在兩邊走，不要和舊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沖突。進(jìn)入21世紀(jì)后，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)概念被提出，但那時(shí)是“舊的干舊的，新的干新的”，相互并不搭界。近幾年，由于產(chǎn)業(yè)跨界，提出了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的概念，新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始了深度融合。

新經(jīng)濟(jì)之所以能發(fā)展起來，很大程度正是因?yàn)闆]人管?，F(xiàn)階段，關(guān)于新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了審慎監(jiān)管的提法，但是因?yàn)楸O(jiān)管者都只會(huì)管傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不會(huì)管新經(jīng)濟(jì)，所以也出現(xiàn)很多因用傳統(tǒng)思維去管新經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象，出現(xiàn)對(duì)新經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打壓的情況。一定程度上，這不但不能實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，而且還會(huì)導(dǎo)致新動(dòng)能的萎縮。

因此，有些新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者感覺他們的胳膊腿伸展不開，因?yàn)楣苤七€有很多。新經(jīng)濟(jì)要求更多新的管理方法，但是現(xiàn)在整個(gè)管理體制還很傳統(tǒng)。從宏觀邏輯看，新經(jīng)濟(jì)一定不能采用準(zhǔn)入審批模式，而是通過信用發(fā)展出來的經(jīng)濟(jì)，要根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)它進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

目前正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換一定是用新的去改造舊的，不是用舊的改造新的，不能用舊的規(guī)范新的，不能用管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的方式來管理新經(jīng)濟(jì)。

改革開放40年，只有新經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題，更加具有改革開放的特征。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換如果能在中國(guó)取得突破，那中國(guó)的未來將非常輝煌，改革開放的成績(jī)也會(huì)非常大。

（口述：王德祿;撰稿：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者陳惟杉）

責(zé)編：郭芳