楊梓含

圖1 合肥市濱湖新區(qū)與廬陽老區(qū)的區(qū)位分析

包河濱湖新區(qū)，位于合肥市東南部，南淝河流經(jīng)該地區(qū)，總面積約340平方公里（包括巢湖水面面積70平方公里）。包河區(qū)西北高，東南低，位于巢湖盆地西北部的低海拔地區(qū)，比海平面高約20米。

廬陽老區(qū)，位于合肥市北部，是合肥舊城的主體，作為省會城市的核心區(qū)域，是安徽省的政治、經(jīng)濟、文化和金融中心。廬陽區(qū)位于長江與淮河之間，通過南淝河與大海相連。它是江淮丘陵西北部，河流和湖泊分水嶺從西向東交錯，中西部有一系列低山，低山綿延25公里，海拔20～40米。合肥廬陽區(qū)的地形平均高于洪水位約15米，歷史上并沒有發(fā)生過多的洪水。

一、場地背景介紹

（一）開敞綠地空間

包河新區(qū)：擁有多個著名的大型公園，唐溪河公園（25,500平方米）、金斗公園（5．5萬平方米）、濱湖國家森林公園（10．72平方公里）等。唐溪河、方興河和其他河流分支從西北向東南穿過該區(qū)。

廬陽舊區(qū)：廬陽區(qū)為合肥市的老城區(qū)，被打造成一個宜居生態(tài)區(qū)。位于廬陽區(qū)的環(huán)城公園（137．6公頃）形成了園在城中，城在園里的景觀格局。廬陽區(qū)環(huán)境優(yōu)美，穿城而過的南淝河、大房郢水庫、翠色欲流的環(huán)城公園、三國遺址公園、廬州公園等，形成了“一河襟兩水帶多園”的獨特生態(tài)環(huán)境。

圖2 合肥市R564和R10000城市街道密度分布

（二）相關(guān)規(guī)劃和法規(guī)

包河區(qū)（新區(qū)）：濱湖新區(qū)規(guī)劃面積196平方公里，均位于包河區(qū)，新城區(qū)集區(qū)域金融業(yè)務(wù)、行政辦公、會展旅游、文化體育、研發(fā)和商品房6個中心于一體。包河區(qū)將擴大建設(shè)，提升質(zhì)量，突出特色，全面打造合肥濱湖新區(qū)。

廬陽區(qū)（舊區(qū)）：廬陽區(qū)是合肥市的老城區(qū)，也是合肥市的政治、經(jīng)濟、文化和金融中心，位于合肥市中心。2016年，廬陽區(qū)全面實施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人文智慧、綠色和諧、開放合作”的戰(zhàn)略， 努力打造全省金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試驗區(qū)，引領(lǐng)國際城市中心城市區(qū)域發(fā)展。

（三）宏觀到中觀尺度

廬陽老區(qū)2004～2017年的城市形態(tài)沒有顯著變化。而2004年的濱湖新區(qū)幾乎沒有城市發(fā)展。濱湖新區(qū)于2014年開始開發(fā)，該區(qū)域的開發(fā)周期不長，可用于城市形態(tài)變化的比較。顯然，可以代表合肥市城市形態(tài)和旅游格局的新模式，同時舊區(qū)也可以代表舊時合肥市城市形態(tài)和旅游格局的舊模式。所以，筆者比較了這兩個完全不同的區(qū)域，這兩個區(qū)域是合肥市在不同時期的發(fā)展。

（四）中觀到微觀尺度

為了描述關(guān)鍵土地利用，城市形態(tài)演變的連續(xù)性，開敞綠地空間等形態(tài)的變化。筆者選擇一條具有發(fā)展歷史的重點街道————蕪湖路，來比較發(fā)現(xiàn)不同時期一條街道所代表的城市形態(tài)的發(fā)展變化。

圖3 濱湖新區(qū)綠色系統(tǒng)規(guī)劃

圖4 濱湖新區(qū)土地利用規(guī)劃圖

二、用5D城市形態(tài)指標評估不同的城市出行模式

（一）城市形態(tài)與城市出行方式的關(guān)系

2010年，Routledge提出了一系列可能影響交通模式的城市形態(tài)指標。這些城市形態(tài)指標將城市區(qū)域的不同特征分為“5D”，即：密度、土地利用多樣性、行人導向設(shè)計、目的地可達性、交通換乘距離。

這些城市形態(tài)指標已被采納為后續(xù)合肥兩個地區(qū)評價不同出行模式選擇的案例研究的基礎(chǔ)，這兩個地區(qū)分別代表了合肥市，甚至中國的新舊出行模式發(fā)展。

（二）廬陽舊區(qū)與包河新區(qū)旅游格局比較

1.街道網(wǎng)密度分析

通過分析城市空間段的密度分布，研究廬陽舊區(qū)和濱湖新區(qū)城市空間形態(tài)的緊湊性。在現(xiàn)代城市規(guī)劃理論中，分析城市街道單位面積（一平方公里）內(nèi)的密度時，由于500～1000米是適合步行距離，在所以對于步行的檢測半徑設(shè)定為564米；對于城市道路，汽車和地面公共交通的速度為20～40公里/小時，行程時間以30分鐘為宜，因此對于機動車的檢測半徑設(shè)定為10公里。

老區(qū)從1994～2014年始終是R564和R10000半徑的高密度街區(qū)。但在三個時期的R564半徑范圍內(nèi)，從街道網(wǎng)絡(luò)密度圖來看，與舊城區(qū)和濱湖新區(qū)相比，普遍較低。其街道網(wǎng)絡(luò)的平均密度不到舊城區(qū)的一半，且差距非常明顯。

正是由于這種出行模式的密度，老城區(qū)始終是城市中經(jīng)濟最活躍的地區(qū)。與舊城相比，濱湖新區(qū)沒有體現(xiàn)出這樣良好的空間緊湊性。

2.土地利用多樣性

作為老城區(qū)歷史最悠久的地區(qū)，廬陽老區(qū)不僅是城市發(fā)展的載體，也是城市歷史的記憶，人文精神的傳承和城市特色的體現(xiàn)。隨著時代的變遷，舊城區(qū)逐漸發(fā)展成為一種趨于穩(wěn)定但有動態(tài)變化的有機體。開敞綠地空間主要圍繞現(xiàn)有的護城河形成一個環(huán)城公園，周圍是老城區(qū)，一些小區(qū)域的綠地也散落在老城區(qū)的各個角落，形成各種街道鄰里尺度的景觀節(jié)點，鄰里變得更加生動和人性化。

包河新區(qū)南區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)，包括行政服務(wù)、金融和貿(mào)易、總部經(jīng)濟、房地產(chǎn)和旅游度假等多種功能區(qū)，并成為合肥市科技創(chuàng)新發(fā)展的核心區(qū)塊。濱湖新區(qū)的城市綠地過分強調(diào)區(qū)域的軸線關(guān)系，強調(diào)大規(guī)模的綠地，不考慮人的規(guī)模。因此，雖然濱湖新區(qū)有大面積的綠地，但人們對公共綠地的使用率并不高。

圖5 廬陽老區(qū)街區(qū)形狀

圖6 廬陽老區(qū)道路長度

圖7 廬陽老區(qū)區(qū)塊大小

圖8 濱湖新區(qū)街區(qū)形狀

圖9 濱湖新區(qū)道路長度

圖10 濱湖新區(qū)區(qū)塊大小

圖11 公交車站布局現(xiàn)狀

圖12 城市公交線路布局現(xiàn)狀圖

圖13 BRT線路和站點布局圖

3.行人導向設(shè)計

比較濱湖新區(qū)和廬陽老區(qū)塊體大小、塊體形狀和線長的特征，廬陽老區(qū)的中間區(qū)塊面積約為15706㎡，而濱湖新區(qū)的中間區(qū)塊面積約為107639㎡。由于特定的棋盤布局模式，濱湖新區(qū)的塊形狀很少，而與濱湖新區(qū)相比，廬陽老區(qū)的塊形更多。濱湖新區(qū)中等的道路約為231米，而廬陽老區(qū)的中等的道路約為131米。

在濱湖新區(qū)，由于其大面積采用正交網(wǎng)格形式的路網(wǎng)，呈現(xiàn)一種非常簡單的軸線組成方式，從而導致新城區(qū)的整合水平非常平均，塊體大小比廬陽老區(qū)大得多，塊體形狀的種類比廬陽舊區(qū)少得多。此外，濱湖新區(qū)道路交叉口的距離遠遠大于廬陽舊區(qū)。說明廬陽舊區(qū)比濱湖新區(qū)有更好的步行城市旅游環(huán)境。

4.目的地的可達性

廬陽老區(qū)在發(fā)展過程中，老城除了強調(diào)中軸線方向和主要經(jīng)緯方向的徹底性和規(guī)律性之外，對其他街道和車道的控制力普遍較弱。舊城的街道和小巷受到水文和地貌的影響，處于自由發(fā)展的趨勢。城市建設(shè)主要服務(wù)于行人，城區(qū)建設(shè)規(guī)模小，街道和車道長度一般較短，沒有考慮到區(qū)域之間的匯合、街道中心線的交叉排列，導致舊城區(qū)的道路中心線很難對齊。有許多斷頭路、街道和小巷很難進行道路網(wǎng)絡(luò)改造，使得次要道路無法發(fā)揮其功能。因此，雖然老城區(qū)的支路密度達到要求，但仍會造成微循環(huán)不暢的交通擁堵狀況。

包河新區(qū)建設(shè)中的“棋盤”空間格局和高強度城市主干道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)有利于提高城市空間形態(tài)的滲透性。由于濱湖新區(qū)在主要城市道路建設(shè)中，其主要交通通道在長期規(guī)劃中的連通性較高，因此，濱湖新區(qū)內(nèi)的形成較為明顯。滲透率的空間形態(tài)遠高于舊區(qū)。

5.交通換乘的距離

廬陽舊區(qū)

（1）城市快速交通分布現(xiàn)狀。高速公交車站主要分布在長江路，共有100個CBD車站。BRT公交樞紐一個位于廣場的東北側(cè)，靠近淮河路步行街西入口，另一個位于博物館門前。BRT站點的現(xiàn)狀分布情況更合理。

（2）常規(guī)公交線路和公交車站現(xiàn)狀。合肥老城公交車站在300m范圍內(nèi)，覆蓋率86．2%；在500m范圍內(nèi)，覆蓋率達到99．0%，服務(wù)區(qū)域較廣，但路線過于集中在主干道路上，是一種重復系數(shù)較高的公交線路網(wǎng)，并且有些路段上的站點間距也過大。

包河新區(qū)

與舊區(qū)公交系統(tǒng)相比，濱湖新區(qū)沿線的交通線路和交通轉(zhuǎn)移點均勻分布在城市主干道上。由于城市棋盤道路的統(tǒng)一布局模式，與老城區(qū)相比，新區(qū)的城市公交線路和公交站點運行效率更高。

三、2005年蕪湖路改造前后比較分析

（一）蕪湖路（位于廬陽老區(qū)）歷史和以往更新的背景

蕪湖路位于合肥老城南部，東起明光路南段，西至金寨路北段，道路總長約3100米，是合肥市老城區(qū)內(nèi)一條東西向的重要干道。蕪湖路不僅是一條簡單的交通道路，還是一條景觀道路、形象道路、文化道路，肩負著展示城市文化和道路形象的門戶作用。但是，長期失修很難適應(yīng)城市建設(shè)和交通發(fā)展，于2005年進行了大規(guī)模的改造。

圖14 城市中心區(qū)和各個團體聯(lián)系一級各級道路和軌道分布圖

（二）更新改造前蕪湖路的情況

2005年以前，蕪湖路寬45米，其中機動車道寬18米，由于道路長期失修，道路表面嚴重受損，還有非公共板塊和各種交通線路的干擾。同時，一些建筑物入侵附近的包河公園風景區(qū)，使得建筑風格和景區(qū)環(huán)境風格異化，破壞了景區(qū)的整體連續(xù)性。原蕪湖路也沒有停車場、盲道、公共綠地、街道戶外家具等公共服務(wù)設(shè)施，蕪湖路兩側(cè)較為廣闊的景觀綠化帶與周邊包河公園，銀河公園的整體環(huán)境綠化風格不相稱。街道密布的電纜不僅影響了街道樹木的生長，也給行人的行走安全帶來了隱患。凌亂的廣告牌、燈箱和其他洪水也造成了嚴重的視覺污染。蕪湖路影響了合肥老城區(qū)的整體發(fā)展和景區(qū)的整體環(huán)境。

圖15 蕪湖路所處的合肥主干道網(wǎng)區(qū)位圖

圖16 蕪湖路衛(wèi)星圖像及周邊景觀節(jié)點

（三）更新空間交互評估的總體思路

行人活動主要分為三種類型：過境活動、行人住宿活動和行人自由活動。

1.交叉路口處的行為活動

這是街上行人最基本的活動。蕪湖路的改造充分考慮了行人在街上行走的需求，建立了一個相對獨立的緩慢移動系統(tǒng)，保留了原有的法國梧桐樹，并在樹木之間的連續(xù)排中種植灌木，以便行人和車輛擁有一定的分離并建立一個相對安全的相互作用的步行空間。在慢車道和人行道的交匯處，都設(shè)有一個矩形壓力磨石，上面刻有六個不同大小的腳印，旨在提示行人通道的安全穿越，自行車道也有自己獨特的標志圖形。

靜態(tài)交通系統(tǒng)可以靈活利用非車道路面樹分隔器之間的空間，采用草坪種植過程或草坪磚的生態(tài)停車空間，并相應(yīng)調(diào)整側(cè)石的高度和倒角的大小。全面提供3,000平方米的停車場，每15平方米停車位可容納近200輛車，非機動車道旁邊有1840平方米的自行車停放

空間可容納約900輛自行車。交通系統(tǒng)的整合不僅方便了汽車的通行，而且為穿過蕪湖路的各類行人創(chuàng)造了一個相對安全舒適的步行氛圍，以滿足人們穿越街道的基本便利。

2.行人的靜態(tài)活動

塑造熱鬧街道的關(guān)鍵是街道是否有完善的設(shè)施，可以使人在街道空間中停留下來。蕪湖路在步行空間設(shè)置了較為完善的街道設(shè)施，如：在緩慢的空間增加海灣式座位，增加行人安全，為沿街行人提供開放空間在合肥混合車道的沿街行人道中并不常見。同時，盲道旁設(shè)有垃圾桶、郵箱、電話亭等公共服務(wù)設(shè)施，反映了對弱勢群體的關(guān)注；設(shè)置3組共6個直飲飲水點，它們被設(shè)置成不同的高度，以滿足不同人群的飲水需求。

除了便利的街道設(shè)施，街道及其周圍節(jié)點的成功塑造也為行人的中途停留提供休憩空間。例如，位于蕪湖路與馬鞍山路交叉口的兩座辦公樓已被拆除，在道路交叉處形成大規(guī)模的街道綠地，為居民的日常交流提供了場所。蕪湖路附近的包河公園內(nèi)的大型綠化區(qū)不僅形成了一個私人的開放空間，以滿足不同群體的需求，加強互動，也美化了街景。

3.行人的動態(tài)活動

在蕪湖路的更新過程中，保留了大部分舊建筑，美化了沿街建筑物的界面，加強和凸顯了沿街的鐘樓等重點建筑，使街邊的基本界面保留了原有的輪廓和印記。

保存歷史和地區(qū)的遺產(chǎn)，街道的路面和設(shè)施也適合反映當?shù)氐臍v史特色和文化，例如：在安徽省圖書館前的人行道上，設(shè)有20個青石浮雕，以反映歷史、風俗和合肥文化。人們沿著街道行走時，會在步行空間感受到城市的歷史。

蕪湖路的另一個主要特色是完整保存了以前豐富繁榮的法國梧桐和人行道周圍的其他植物，豐富了景觀，并適應(yīng)了周圍綠地的景觀。景區(qū)周圍建筑物的上限，如包河公園40米范圍內(nèi)，建筑物限高9米，60米范圍內(nèi)限高15米，距蕪湖路邊界60多米，限制高度是24米，從而突出包河公園區(qū)域保持良好的頂部界面，風環(huán)境以及主樓的天際線輪廓控制。蕪湖路街道的縱橫比也接近最合適的比例（D/H≈1），從而產(chǎn)生令人愉快的街道比例和尺度。

同時，建筑色彩環(huán)境盡可能地維持了與景觀風格相一致的特點，形成有序連續(xù)的街道界面;雖然夜間的重要建筑應(yīng)該照亮，但其光線較為柔和，并與環(huán)境協(xié)調(diào)，以便整個街道保持原有的布局，以保持人們?nèi)粘Ｊ煜さ慕值拉h(huán)境，增強行人街道的歸屬感。