文│梁燕（貴州省安順市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）

黨的十九大報(bào)告首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就難以如期脫貧、全面小康，也難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。近年來，按照“穩(wěn)定發(fā)展生豬”的思路，貴州省安順市生豬產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程加快，不僅有效地促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，也成為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)聚集度高、市場特征明顯、產(chǎn)業(yè)地位突出的畜牧產(chǎn)業(yè)。特別是成功引進(jìn)華西希望特驅(qū)集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)搭建“政府＋龍頭企業(yè)＋合作社＋養(yǎng)殖戶”利益聯(lián)結(jié)緊密的保底回收平臺(tái)以來，生豬產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全市畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的主要抓手。

一、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，安順市生豬產(chǎn)業(yè)在整個(gè)畜牧業(yè)中的比重和地位不斷提高，特別是“優(yōu)質(zhì)生豬提升計(jì)劃”提出以來，生豬產(chǎn)業(yè)逐步成為全市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，同時(shí)呈現(xiàn)出快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。各縣區(qū)紛紛搶抓機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，不斷加大對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入、科技推廣、良種利用和基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。目前，已形成了西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、鎮(zhèn)寧自治縣、紫云自治縣為重點(diǎn)區(qū)域的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2017年全市出欄生豬135萬頭，豬肉產(chǎn)量12.1萬噸，產(chǎn)值達(dá)29.7億元。通過項(xiàng)目實(shí)施、品種改良、體系建設(shè)等一系列有力措施，安順市生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度不斷提高、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不斷完善、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)不斷增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定畜產(chǎn)品市場供應(yīng)和農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)。

1.規(guī)?；潭炔粩嗵岣?。當(dāng)前，安順市畜牧業(yè)發(fā)展正處于從傳統(tǒng)散養(yǎng)型向規(guī)模健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖已是全市生豬產(chǎn)業(yè)的基本模式，尤其是新建的規(guī)模養(yǎng)殖場，從選址設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)管理、品種引進(jìn)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”要求規(guī)范建設(shè)。目前，全市建有年出欄500頭以上生豬養(yǎng)殖場250家、5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個(gè)，全市年出欄50頭以上生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到47%，處于全省前列。

2.產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不斷完善。近年來，安順市生豬產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以滿足市場多層次需求為導(dǎo)向，通過培育壯大生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)品加工企業(yè)、創(chuàng)新完善市場流通體系等一系列積極措施，做長長板，補(bǔ)齊短板，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不斷完善。目前，生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)前有華西希望特驅(qū)集團(tuán)、唐人神集團(tuán)、湘大公司等國家級(jí)飼料生產(chǎn)龍頭企業(yè)；產(chǎn)中有德康集團(tuán)、溫氏集團(tuán)、黔農(nóng)公司等年出欄萬頭以上的豬場13個(gè)；產(chǎn)后有安順黃瀑肉類加工有限公司、安順肥肥肉類有限公司等生豬屠宰加工企業(yè)，年屠宰加工能力達(dá)4000萬頭。建有國家級(jí)定點(diǎn)生豬交易市場—中所生豬交易市場，年交易外銷量60萬頭以上。

二、生豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式及特點(diǎn)

為充分挖掘生豬產(chǎn)業(yè)增收潛力，助推安順市脫貧攻堅(jiān)，2017年，安順市制定出臺(tái)了《安順市生豬提升助推脫貧三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2019年）》，并成立了安順市華西希望特驅(qū)集團(tuán)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，主要通過推廣生豬代養(yǎng)模式、“113”托管模式、宗地花豬發(fā)展帶動(dòng)模式，積極推進(jìn)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目在深度貧困地區(qū)特別是極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，不斷實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧雙贏。

1.生豬代養(yǎng)的模式、特點(diǎn)及成效。

（1）模式。安順市與華西希望特驅(qū)集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)合作，采取“政府＋公司＋合作社（村社一體/鄉(xiāng)平臺(tái)公司）＋農(nóng)戶（貧困農(nóng)戶）”利益聯(lián)結(jié)緊密的機(jī)制，由政府整合扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧子基金、合作社自籌、貸款等多種渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金，合作社按照公司設(shè)計(jì)圖修建圈舍，并免費(fèi)到公司進(jìn)行為期3個(gè)月的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。養(yǎng)殖場建成后，公司統(tǒng)一提供仔豬、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供獸藥、統(tǒng)一提供養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)，全程墊付養(yǎng)殖經(jīng)營成本。待生豬達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，公司按商品豬的質(zhì)量和數(shù)量統(tǒng)一回收銷售并支付代養(yǎng)費(fèi)，該模式可歸納為“五統(tǒng)一回收”。

（2）特點(diǎn)。一是貧困農(nóng)戶參與度高。生豬代養(yǎng)模式帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的渠道可分為三種：有養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖能力的，可作為致富能人成立合作社，與公司合作直接獲取代養(yǎng)費(fèi)；有勞動(dòng)能力的，可優(yōu)先到家庭牧場務(wù)工獲取勞務(wù)費(fèi)；無勞動(dòng)力的，可將扶貧資金以“量化入股”方式成為“股東”，參與家庭牧場利潤分紅。貧困農(nóng)戶可根據(jù)自身發(fā)展意愿參與到項(xiàng)目發(fā)展中，多種選擇充分調(diào)動(dòng)了貧困農(nóng)戶發(fā)展積極性，激發(fā)了貧困農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

二是有效、穩(wěn)定、可持續(xù)。生豬價(jià)格由于受影響因素多，生豬養(yǎng)殖存在一定的市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)，為消除農(nóng)戶的“后顧之憂”，龍頭企業(yè)統(tǒng)一提供養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一提供疫苗獸藥，統(tǒng)一回收出欄生豬，養(yǎng)殖農(nóng)戶完全不承擔(dān)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)核算，一頭生豬的代養(yǎng)費(fèi)為200～300元，除去養(yǎng)殖成本50元，一頭生豬的養(yǎng)殖利潤可達(dá)150～250元。

三是易推廣。按照“小規(guī)模、大群體”發(fā)展思路，生豬家庭牧場代養(yǎng)模式在選址建設(shè)、飼養(yǎng)管理、技術(shù)支撐、環(huán)保管理等方面都有龍頭企業(yè)做保障，集約化、設(shè)施化、無害化程度高，易推廣面大。以年出欄1800頭生豬家庭牧場為例，建設(shè)用地約占3～5畝，可集中配備養(yǎng)殖圈舍、防疫室、發(fā)酵池、污水沉淀池、員工住房等。

（3）成效。生豬代養(yǎng)項(xiàng)目對(duì)脫貧攻堅(jiān)助推成效明顯，得到了安順市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市縣分別成立專班全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。目前，西秀區(qū)與華西希望特驅(qū)集團(tuán)合作在巖臘鄉(xiāng)已建成6個(gè)種豬家庭牧場并投入運(yùn)行；廣東溫氏集團(tuán)項(xiàng)目快速推進(jìn)，目前，正在建設(shè)的精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖小區(qū)、高效家庭牧場達(dá)78棟，年底可實(shí)現(xiàn)50%投苗，建成投產(chǎn)后年出欄量可達(dá)14萬頭，可帶動(dòng)200余人脫貧致富。平壩區(qū)與華西希望特驅(qū)集團(tuán)合作已建種豬場1個(gè)（存欄母豬2300頭），已規(guī)劃發(fā)展生豬家庭牧場88個(gè)，其中，已投產(chǎn)25個(gè)，2017年已出欄2.5萬頭育肥豬，平均每頭生豬代養(yǎng)費(fèi)200元，在建13個(gè)，正在選址50個(gè)。鎮(zhèn)寧自治縣與華西希望特驅(qū)集團(tuán)合作規(guī)劃在簡嘎鄉(xiāng)建設(shè)生豬家庭牧場50個(gè)，現(xiàn)已全部完成選址工作，其中，在建31個(gè)，已完成9個(gè)，已投產(chǎn)1個(gè)，2017年已出欄生豬1000頭，平均每頭生豬代養(yǎng)費(fèi)230元。紫云自治縣與華西希望特驅(qū)集團(tuán)合作規(guī)劃在大營鄉(xiāng)建設(shè)生豬家庭牧場22個(gè)，現(xiàn)已全部完成選址工作，其中，在建6個(gè)，已投產(chǎn)3個(gè)，目前，存欄生豬1545頭。

2.生豬“113”托管的模式、特點(diǎn)及成效。

（1）模式。為深入推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程，加快促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)步伐，安順市普定縣創(chuàng)新扶貧模式，以合作社（公司）帶動(dòng)為主體，以畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施為載體，全面推進(jìn)生豬“113”養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)卮迕衩撠?。生豬“113”托管模式即：養(yǎng)殖合作社向每戶建檔立卡貧困戶有償提供3頭仔豬，免費(fèi)提供養(yǎng)殖圈舍和飼養(yǎng)技術(shù)，貧困戶投入扶貧資金5000元將仔豬交由合作社進(jìn)行托管式養(yǎng)殖，待生豬育肥出售后，除去仔豬成本費(fèi)和托管費(fèi)用，養(yǎng)殖效益歸貧困戶所有。

（2）特點(diǎn)。一是項(xiàng)目采用“政府＋部門＋村支兩委＋合作社＋貧困戶”發(fā)展模式，充分調(diào)動(dòng)了政、企、農(nóng)三方面的積極性。政府部門協(xié)調(diào)安排財(cái)政扶貧資金用于補(bǔ)助支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)；扶貧部門指導(dǎo)貧困戶與合作社簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，對(duì)養(yǎng)殖項(xiàng)目物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察；畜牧部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并會(huì)同政府部門組織驗(yàn)收；財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理報(bào)賬和款項(xiàng)支付工作；村支兩委負(fù)責(zé)推選、統(tǒng)計(jì)、公式參與實(shí)施的貧困戶名單，并負(fù)責(zé)組織仔豬的采購、分發(fā)、銷售和利潤分配等工作；合作社利用飼養(yǎng)圈舍和養(yǎng)殖技術(shù)，向貧困戶銷售仔豬和飼料，推動(dòng)自身發(fā)展；貧困戶在各級(jí)政府、部門的幫扶下，發(fā)揮自身內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)增收致富。

二是貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤份額占比大。該項(xiàng)目貧困戶均補(bǔ)助5000元，合作社免費(fèi)提供養(yǎng)殖場所及設(shè)施設(shè)備，并負(fù)責(zé)集中養(yǎng)殖，飼養(yǎng)管理期間出現(xiàn)疫病死亡造成經(jīng)濟(jì)損失的，由合作社承擔(dān)，貧困戶不承擔(dān)疫病風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)核算，1頭生豬飼養(yǎng)5個(gè)月后達(dá)150千克可出欄，按每千克18元計(jì)算，每頭生豬收入為2700元。每頭生豬養(yǎng)殖費(fèi)用為2200元，包括仔豬成本費(fèi)1100元（體重/頭≥30千克）、托管費(fèi)用1100元，貧困戶養(yǎng)1頭生豬可獲得純利潤為：2700元－2200元＝500元，每戶貧困戶養(yǎng)3頭生豬可年出欄6頭育肥豬，可實(shí)現(xiàn)戶均增加純收入3000元。

三是合作社用工、用料優(yōu)先考慮照顧貧困戶，進(jìn)一步拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道。合作社一個(gè)養(yǎng)殖周期至少雇傭2名貧困戶代表參與飼養(yǎng)管理，前三個(gè)月支付月工資1800元/人，待養(yǎng)殖穩(wěn)定后支付月工資2000元/人；合作社飼料原料采購按照市場價(jià)優(yōu)先向貧困戶定向采購；定期開展技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困戶養(yǎng)殖管理能力。

（3）成效。目前，普定縣通過“113”模式投入扶貧資金250萬元，新增二元母豬和商品豬1.5萬頭，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶5000戶增收。經(jīng)核算，目前，該模式下，貧困農(nóng)戶每養(yǎng)殖一批生豬（3頭）能增加收入2000元。

3.紫云花豬帶動(dòng)模式。

（1）模式。為充分發(fā)揮紫云花豬的資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色畜產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展，2017年，安順市紫云自治縣宗地鎮(zhèn)成立了宗地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，以“政府＋鎮(zhèn)平臺(tái)公司＋農(nóng)戶（貧困戶）”帶動(dòng)模式，對(duì)紫云花豬進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的開發(fā)、運(yùn)營、管理，全力打造以帶動(dòng)農(nóng)戶增收脫貧為中心、以紫云花豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以深加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。政府成立鎮(zhèn)平臺(tái)公司，鎮(zhèn)平臺(tái)公司以高于市場價(jià)格3元的收購價(jià)向農(nóng)戶（貧困戶）收購自養(yǎng)的紫云花豬，公司再整合資源為安順市區(qū)、貴州省貴陽市等提供生鮮肉品和臘制品，銷售收入扣除加工成本、管理成本等費(fèi)用后，全部用于農(nóng)戶（貧困農(nóng)戶）分紅。

（2）特點(diǎn)。紫云花豬是貴州省地方優(yōu)良畜禽品種、國家地方畜禽資源，隨著人們對(duì)豬肉產(chǎn)品的消費(fèi)需求呈現(xiàn)層次多樣化，土黑豬肉引領(lǐng)著消費(fèi)時(shí)尚，是中高端消費(fèi)人群餐桌上的必需品，大力發(fā)展綠色、有機(jī)具有地方特色的紫云花豬產(chǎn)業(yè)潛力大，市場前景廣闊。特別是在紫云自治縣宗地鎮(zhèn)，家家農(nóng)戶都有飼養(yǎng)花豬的習(xí)慣，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增加收入的重要途徑，具有較好的群眾發(fā)展基礎(chǔ)，可將當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的養(yǎng)殖方式和紫云花豬的生長習(xí)性有機(jī)契合，作為貧困山區(qū)脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（3）成效。2017年，紫云自治縣全縣出欄紫云花豬3.68萬頭，存欄母豬2000余頭，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶1500余戶實(shí)現(xiàn)增收。特別是2017年春節(jié)期間，鎮(zhèn)平臺(tái)公司收購、加工特色臘制品1.5萬千克全部推向市場，本地市場反響非常不錯(cuò)，帶動(dòng)戶均增收2000～3000元。在宗地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、紫微畜牧業(yè)開發(fā)有限公司、紫云黔綠園農(nóng)業(yè)合作社等政府平臺(tái)、本土企業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展下，紫云花豬的發(fā)展已有初步成效，生鮮肉、臘制品已走出貴州、走向“北、上、廣、深”等發(fā)達(dá)城市。目前，紫云自治縣已把紫云花豬作為全縣“一縣一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻產(chǎn)業(yè)，按照市委、市政府工作安排，2018年3月28日，安順市紫云花豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)在紫云自治縣召開，對(duì)紫云花豬全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展研討，進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路、模式、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，為促進(jìn)紫云花豬產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)戶增收發(fā)揮了重要作用。

三、存在的問題

1.政策支撐力度不夠。

相關(guān)縣區(qū)各級(jí)政府對(duì)生豬項(xiàng)目社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識(shí)程度有限，沒有把生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目作為重要脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目來推進(jìn)，導(dǎo)致生豬項(xiàng)目政策、資金、用地、用水、用電、道路、環(huán)保等統(tǒng)籌配套政策支持力度不夠。

2.資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后。

目前，生豬代養(yǎng)項(xiàng)目資金來源主要依靠產(chǎn)業(yè)扶貧子資金、“特惠貸”、貸款貼息等扶貧資金，各級(jí)政府整合資金力度不夠，沒有出臺(tái)相關(guān)資金支持政策，申請(qǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金沒有具體的部門、無專職人員負(fù)責(zé)子基金跟蹤落實(shí)，導(dǎo)致資金問題成為生豬項(xiàng)目發(fā)展的“攔路虎”。

3.基層服務(wù)體系薄弱，技術(shù)人員匱乏。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員偏少，村級(jí)防疫員流失嚴(yán)重。服務(wù)體系不夠完善、健全，畜牧技術(shù)推廣力度比較弱，信息體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系幾乎是空白。目前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的任務(wù)繁重，承擔(dān)的工作面涉及扶貧、環(huán)保、安全等等，人力、精力嚴(yán)重不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員投入到畜牧業(yè)發(fā)展的時(shí)間較少。

四、對(duì)策及建議

一是加大政策扶持。充分認(rèn)識(shí)生豬產(chǎn)業(yè)扶貧代養(yǎng)模式項(xiàng)目實(shí)施的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義，及時(shí)出臺(tái)配套政策支持，全面落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、良種補(bǔ)貼、防疫體系建設(shè)等扶持政策，及時(shí)足額落實(shí)配套資金。加大對(duì)養(yǎng)殖基地道路、電力配套建設(shè)投入力度，重點(diǎn)支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村組、貧困農(nóng)戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。圍繞生豬產(chǎn)業(yè)良種繁育、精深加工產(chǎn)品開發(fā)等重要基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)，開展聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成、創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

二是強(qiáng)化財(cái)政金融支持。積極爭取財(cái)政專項(xiàng)資金，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”等多種形式，支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶和貧困對(duì)象等各類新型經(jīng)營主體爭取扶貧子基金。支持縣（區(qū)）依托農(nóng)投公司、擔(dān)保公司等投融資平臺(tái)和龍頭企業(yè)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈融資機(jī)制，承接落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金，重點(diǎn)用于基地建設(shè)、良種繁育、屠宰加工、冷鏈物流、品牌推廣、渠道建設(shè)等。積極推進(jìn)能繁母豬和生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，對(duì)參保生豬養(yǎng)殖的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場，保險(xiǎn)費(fèi)按照有關(guān)政策，由財(cái)政按一定比例進(jìn)行承擔(dān)。

三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。建立完善生豬產(chǎn)業(yè)專家咨詢服務(wù)機(jī)制，依托科技、農(nóng)業(yè)、高等院校和科研院所建立專家委員會(huì)，開展對(duì)主推品種、主推技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、疫病防控、市場開拓等重大問題研究和咨詢服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理的養(yǎng)殖技術(shù)人才。