李平 鄭峰 畢宇曉 劉真真

【摘要】大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)是關(guān)系到高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。充分認(rèn)識(shí)入黨積極分子教育培養(yǎng)的重要性，緊緊把握95后大學(xué)生的特點(diǎn)和入黨動(dòng)機(jī)，在教育培養(yǎng)中建立目標(biāo)管理量化考核體系，通過過程評(píng)估，動(dòng)態(tài)化管理，以提高入黨積極培養(yǎng)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生入黨積極分子 教育培養(yǎng) 目標(biāo)化管理體系

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）46-0051-02

十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，提出一系列新部署、新要求。2014年中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，也提出發(fā)展黨員的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，這已成為做好新形勢下發(fā)展黨員工作提供重要遵循。因此，在控制總量、提高質(zhì)量的黨員發(fā)展要求下，向黨組織輸送合格預(yù)備黨員的入黨積極分子的培養(yǎng)教育至關(guān)重要。

一、大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)的重要性

（一）高等院校是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的人才培養(yǎng)基地。高等教育的培養(yǎng)主體——大學(xué)生是同年齡段中的精英、優(yōu)秀分子。他們中80%是共青團(tuán)員，接受過團(tuán)員意識(shí)教育，熟知共青團(tuán)的發(fā)展歷程和使命。過往的學(xué)習(xí)經(jīng)歷使他們對(duì)中國共產(chǎn)黨有初步的認(rèn)知，大學(xué)期間開設(shè)的思想政治理論課，進(jìn)一步加深對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)，激發(fā)入黨動(dòng)機(jī)。

（二）入黨積極分子在學(xué)生教育管理中起到強(qiáng)有力的輔助和引領(lǐng)作用。大學(xué)生入黨積極分子是大學(xué)生中思想進(jìn)步、積極向黨組織靠攏的群體，是高校學(xué)生管理工作體系中的重要組織部分。經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后的入黨積極分子，思想覺悟和品質(zhì)發(fā)生了明顯的變化，這引導(dǎo)他們將先進(jìn)的思想、理念，物化到實(shí)際工作中，引領(lǐng)普通大學(xué)生的思想政治趨向，輔助學(xué)生教育管理工作的實(shí)施，推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育。

（三）高校大學(xué)生處在人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成期，加強(qiáng)大學(xué)生入黨積極分子的教育引導(dǎo)，對(duì)于塑造三觀至關(guān)重要。大學(xué)是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的預(yù)備期，同時(shí)也是人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成固定期。高校黨建工作針對(duì)這一時(shí)期的大學(xué)生，尤其是大學(xué)生入黨積極分子開展教育培養(yǎng)活動(dòng)，正是給予這個(gè)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。所以要在大學(xué)生的人生關(guān)鍵期，對(duì)積極向黨組織靠攏的入黨積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，能夠幫助大學(xué)生端正和鞏固正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

二、新時(shí)期大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

（一）入黨動(dòng)機(jī)的多元化影響入黨積極分子的教育培養(yǎng)方式

經(jīng)過長期實(shí)踐和專項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，提交入黨申請(qǐng)書和確定為入黨積極分子的學(xué)生在入黨動(dòng)機(jī)上存在多元化的趨勢，這為教育培養(yǎng)工作的實(shí)施提供了新的課題。大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)分為：忠誠信仰型，此類大學(xué)生將加入中國共產(chǎn)黨作為自己的政治信仰和追求目標(biāo)，在日常學(xué)習(xí)和日常生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，普遍具有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感；積極上進(jìn)型，此類大學(xué)生有上進(jìn)心，愿意主動(dòng)參加社會(huì)工作，有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，對(duì)黨有一定的認(rèn)識(shí)，入黨愿望強(qiáng)烈，同時(shí)他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)缺乏全面性，僅僅將入黨看作是追求成功的必要條件，未將加入黨組織升華成畢生的政治信仰；功利現(xiàn)實(shí)型：此類大學(xué)生多從自身利益出發(fā)，把黨員資格視作榮譽(yù)證甚至資格證，有些是被家長“壓迫”入黨，功利色彩嚴(yán)重。他們?nèi)朦h動(dòng)機(jī)的功利性使得其入黨意愿強(qiáng)烈、迫切，但對(duì)黨的認(rèn)識(shí)模糊，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，利己思想較為嚴(yán)重；從眾攀比型：此類大學(xué)生要求加入黨組織存在盲目從眾心和攀比心理。他們對(duì)黨沒有深層次理解，隨大流，思想上不深刻，行動(dòng)上不積極，作為上不努力，不能夠真誠的以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，僅局限于語言或形式上的積極努力。面對(duì)多元化的入黨積極分子群體，有針對(duì)性的、形式多樣的教育培養(yǎng)手段顯得尤為重要。

（二）群體特征的多元化影響入黨積極分子的教育培養(yǎng)效果

當(dāng)代大學(xué)生基本上為95年后出生的，我們習(xí)慣稱之為“95后”。95后大學(xué)生的特征鮮明，他們思維活躍，勇于創(chuàng)新，心理自信、性格自私，崇尚自由、個(gè)性鮮明。多元化的群體特征，對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)提出挑戰(zhàn)。95后大學(xué)生對(duì)共產(chǎn)黨有一定的認(rèn)識(shí)，有的有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，有的也對(duì)信仰產(chǎn)生動(dòng)搖和模糊，這些都是95后大學(xué)生價(jià)值多元化的表現(xiàn)。面對(duì)個(gè)性鮮明的95后大學(xué)生入黨積極分子，現(xiàn)有的單一的、形式化的教育培養(yǎng)方式，無法對(duì)生活在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大學(xué)生產(chǎn)生吸引力，不能很好的引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與教育，積極配合培養(yǎng)，對(duì)教育培養(yǎng)的質(zhì)量造成很大的影響。尋找適合這個(gè)時(shí)期大學(xué)生特點(diǎn)的教育培養(yǎng)方式，提高教育培養(yǎng)質(zhì)量迫在眉睫。

三、對(duì)新時(shí)期大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)的探索與實(shí)踐

（一）構(gòu)建分層培養(yǎng)、分步銜接的入黨積極分子教育培養(yǎng)體系

1.針對(duì)大一新生跟風(fēng)提交入黨申請(qǐng)書的現(xiàn)象，對(duì)他們進(jìn)行入黨啟蒙期教育。一方面組織有針對(duì)性的集中黨課教育，引導(dǎo)教育他們學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，加深理解和把握，在思想上、政治上盡快成熟起來，鼓勵(lì)他們以實(shí)際行動(dòng)積極向組織靠攏。另一方面對(duì)提交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生逐一談話，詳細(xì)記錄，了解其個(gè)人基本情況、成長經(jīng)歷、家庭情況，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)，通過面對(duì)面的直接教育形式，引導(dǎo)和糾正認(rèn)知中的不足，端正入黨動(dòng)機(jī)。

2.按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，提交入黨申請(qǐng)書六個(gè)月的青年學(xué)生可確定其為入黨積極分子，應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行建檔管理。這一時(shí)期的教育主要采用業(yè)余黨校的線上學(xué)習(xí)和線下輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、和中國特色社會(huì)主義理論體系教育、黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，黨的黨員的義務(wù)和權(quán)利，從而進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)。

3.經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究在入黨積極分子中確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，并對(duì)他們組織進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

（二）形成內(nèi)容豐富、行之有效的入黨積極分子教育培養(yǎng)方式

在入黨積極分子的培養(yǎng)過程中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，利用專業(yè)特色開展形式多樣的教育培養(yǎng)。

1.發(fā)揮專業(yè)教師在入黨積極分子培養(yǎng)教育中的積極作用，吸納專業(yè)教師擔(dān)任入黨積極分子培養(yǎng)人。高校教師中尤其是專業(yè)教師中有較大比例的黨員。引導(dǎo)專業(yè)教師在教學(xué)、科研中，注入黨建培養(yǎng)內(nèi)容，做的時(shí)時(shí)處處有教育，時(shí)時(shí)刻刻見效果。

2.利用社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)培養(yǎng)入黨積極分子的黨員意識(shí)。社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)是學(xué)校為學(xué)生提供的與社會(huì)對(duì)接的平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)入黨積極分子加入社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)的行列，在團(tuán)隊(duì)中亮身份、接受監(jiān)督，在活動(dòng)中夯實(shí)黨員意識(shí)，在實(shí)踐中建功立業(yè)。

3.結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)，吸納入黨積極分子參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。入黨積極分子是黨的后備軍，將他們編組納入黨的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)中，與黨員同志一起開展學(xué)習(xí)、交流、生活會(huì)，在黨員同志的指導(dǎo)下，入黨積極分子親身體驗(yàn)黨的組織生活，感受組織溫暖，增強(qiáng)黨性意識(shí)。

（三）明確目標(biāo)管理，提出全方位考核體系

衡量入黨積極分子培養(yǎng)教育的成效，就是制定嚴(yán)格有效的考評(píng)體系。一方面監(jiān)督入黨積極分子教育培養(yǎng)的實(shí)施，另一方面，考核結(jié)果作為黨員發(fā)展的重要參考。將目標(biāo)管理作為考核體系的建設(shè)依據(jù)，以量化考核的形式對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全方位的測評(píng)。根據(jù)入黨積極分子教育培養(yǎng)任務(wù)和目標(biāo)，用思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等作為測評(píng)維度，建構(gòu)包括理論學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)工作和日常行為四個(gè)方面在內(nèi)的量化考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行目標(biāo)化管理。在理論學(xué)習(xí)量化考評(píng)中，將理論學(xué)習(xí)量化分解為積極分子在黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)方面必須參加的活動(dòng)和取得的成績，包括：入黨動(dòng)機(jī)評(píng)定、政治覺悟考核、思想?yún)R報(bào)、參加黨課培訓(xùn)等；專業(yè)學(xué)習(xí)量化考評(píng)中，將學(xué)習(xí)情況和社會(huì)實(shí)踐情況相結(jié)合進(jìn)行評(píng)定，考核學(xué)習(xí)成績考核、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、專業(yè)競賽等內(nèi)容；社會(huì)工作量化考評(píng)中，對(duì)其在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)服務(wù)同學(xué)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)進(jìn)行考核。相應(yīng)考核包括：社會(huì)實(shí)踐、文體活動(dòng)、志愿公益活動(dòng)、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)等；日常行為量化考評(píng)中，通過對(duì)遵守國家法律、遵守校規(guī)校紀(jì)、維護(hù)教學(xué)秩序、文明修身等方面的考核加強(qiáng)日常行為教育管理，并實(shí)現(xiàn)組織教育、日常教育、自我教育的相結(jié)合。

（四）采取過程評(píng)定，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。

在實(shí)行目標(biāo)管理量化考核的同時(shí)進(jìn)行過程評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。豐富入黨積極分子培養(yǎng)檔案，對(duì)其嚴(yán)格管理，為動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)。對(duì)量化考核進(jìn)行階段性檢查，對(duì)不符合要求積極分子進(jìn)行預(yù)警、延長培養(yǎng)時(shí)長和除名處理。在入黨積極分子教育培養(yǎng)成果評(píng)定時(shí)，參考量化得分，結(jié)合民主評(píng)議、政治審查和廣泛聽取意見，支部對(duì)其中的優(yōu)秀分子進(jìn)行確認(rèn)，確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象并進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)教育。

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作者簡介：

李平（1974-），女，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，本科，副教授，從事大學(xué)生思想政治教育研究和實(shí)踐工作。