苗靜靜 郭凌云 方明麗

(山西蘭花工程造價咨詢有限公司，山西 晉城 048000)

1 相關研究概況

1.1 研究背景

自2000年來，全球經(jīng)濟發(fā)展勢頭不佳，在這種趨勢下建筑材料市場受到極大影響，導致各類材料價格迅速上浮，建筑材料價格額劇烈波動造成了工程造價的變動，導致建筑工程成本控制越加困難。

1.2 常見建筑材料分類

在建筑工程施工中，常見的材料可以劃分為兩類，具體如表1所示。

表1 常見建筑材料分類

1.3 建筑材料的價格分類

建筑材料的價格，通常是指在建筑中的材料生產、運輸、儲存等過程耗費的資金總額，具體可以分為以下兩類(見表2)。

2 建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的重要性

一方面，通過分析明確建筑材料價格波動對于工程造價變更的影響力度，在實際材料價格波動中，能夠估計工程造價變化的金額，避免由于預備資金不足，無法及時采購材料導致的工程停工，充分保證施工進度；同時對于建設單位來說，還可以更加準確的審核施工單位提交的造價變更申請，避免發(fā)生不符合實際情況的造價上調。

表2 建筑材料的價格分類

另一方面，在研究建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的基礎上，訂立合同的建設單位以及施工單位會結合具體的工程項目，就當?shù)?、當時的建筑材料價格波動情況導致的造價變動列出具體的條款，就項目單價給出細化的調整措施，通過科學的控制較為準確的估算相關成本，更容易實施對建筑工程的成本把控。

最后，就我國現(xiàn)階段情況來看，建筑材料價格受到國家產能結構變化的影響，而呈現(xiàn)連續(xù)性上浮的趨勢，因此，結合建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的研究，相關部分可以更有效的制定相關政策，如使用價差法等實現(xiàn)對于造價變動的控制。

3 建筑材料價格波動對建筑工程造價的影響分析

3.1 材料價格波動與工程造價相關

就我國現(xiàn)階段來看，建筑材料價格呈現(xiàn)上漲的趨勢，在這樣的趨勢下，工程造價受到直接的影響，隨之上漲。具體分析，在建筑工程施工進程中，用于采購建筑材料的金額甚至能夠占據(jù)工程總造價的六成以上，就部分包含裝飾施工的工程，采購建筑材料的金額甚至更多，遠超六成，因而，在一定程度上可以說材料價格波動對于工程造價起著決定性的作用，根據(jù)相關研究可得知，在影響工程造價其他因素不變的基礎上，建筑材料每上浮1%，工程造價隨之上浮0.6%。值得引起重視的是，當建筑材料價格波動過大時，處于消極位置的常常是施工單位，由于施工單位受制于業(yè)主或者是建設單位，故而不可避免的承受合同中隱藏著的損失，因而引發(fā)在核對賬目時一系列的工程合同糾紛。

3.2 導致工程質量下降和工期延長

建筑材料價格的波動，不可避免的干擾到了施工單位的建筑材料采購計劃，導致部分施工單位為了降低工程造價而延遲采購，等待材料價格下跌后再實施采購，進而嚴重影響了采購的進度以及施工的進程，這種現(xiàn)象對于規(guī)模較小的工程十分明顯，特別是單體工程以及獨體工程，引發(fā)了工程工期延長，一些施工單位由于盲目趕工期還會導致工程質量下降。

與此同時，為了有效減少建筑材料價格波動對建筑工程造價的影響，部分施工單位還會購買一些低檔次的建筑材料甚至是質量不達標的建筑材料，通過使用便宜的材料亦或者違規(guī)減少材料用量來控制工程造價，這樣的做法極為惡劣，不可避免的導致建筑工程安全成問題、質量無保障，引發(fā)了大量的返工返修，導致了更多的浪費。

3.3 導致施工單位資金風險增大

在現(xiàn)有的總價或者是單價合同形式中，對于工程造價都限制了固定的款項，導致工程造價難以在施工中進行變更調整，導致合同訂立以后，施工單位將承擔因建筑材料價格上浮過多而產生的支出，導致了施工單位工程利潤降低，甚至會出現(xiàn)虧本的情況，與此同時，當建筑材料價格上浮過大時，也會造成部分施工單位發(fā)生資本損失，無法及時支付職工工資以及供貨款，甚至會導致工程項目的被迫停工，造成了工期的無休止延長和造價的上漲。

3.4 引發(fā)了項目合同中關于造價的糾紛

由于工程造價預算以及概算隨著建筑材料價格的波動而變化，造成了實際施工的造價往往遠超于合同訂立的造價，進而不可避免的引發(fā)了施工單位與建設單位在工程項目合同中關于資金的糾紛，舉例來說，如果施工單位與建設單位在工程項目合同中未就建筑材料價格的波動造成的造價調整做出明確規(guī)定，就極其容易導致雙方關于造價的糾紛，除此之外，還可能導致部分施工單位為了賺取利益而采用不合格材料，引發(fā)建筑質量不達標等更多工程問題，工程項目合同糾紛如果上升到去法院打官司的層次，則會導致耗費更多的資金，加速了造價的上漲。

4 控制建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的措施

4.1 編制概算時設置價差預備費

依據(jù)相關法規(guī)，應該依據(jù)工程造價增長率科學合理的計算價差預備費，對于工程造價增長率還應在相關部門進行公示，面臨工程價格指數(shù)和實際情況不匹配的情況，相關部分應定期的、科學的評估工程價格指數(shù)，通過工程價格指數(shù)避免建筑材料價格波動引發(fā)造價產生過大變動。

4.2 合理簽訂工程合同

工程合同，通常是建設單位和施工單位在平等互利條件下簽訂的關于工程分包的相關條款，為有效控制建筑材料價格波動對建筑工程造價影響，可以采取以下措施:

其一，合理確定臨界值，第一是施工單位無利潤，第二是施工單位承受部分市場競爭風險，舉例來說，假設施工單位利潤率為5%，承受的風險占工程造價的一成，材料價格占工程總價的七成，則可以估算出，建筑材料價格上浮兩成會導致工程造價上浮15%，進一步得知，可將建筑材料價格上下20%～25%以內做臨界值，在實際的計算過程中要依據(jù)具體項目情況做具體分析。

其二，要合理確認價格調整的時間間隔，施工工期將隨合同訂立而確定，其緊密關系著工程的進度和成本控制，為了保證價格調整落實到位，簡化建設單位操作，價格調整的時間間隔應結合建筑材料價格波動的具體情況，控制在一個季度到半年的時間內，隨著建筑材料價格波動速度的提高，價格調整的時間間隔應不斷縮短。

其三，合理制定合同雙方風險承擔方式，本著公平合理的思路，對于建筑材料價格波動的不同程度，應該采取不同的風險承擔方式，比如，對于建筑材料價格波動幅度不大、速度不快的情況，可以采取施工單位承擔風險的形式，對于建筑材料價格波動幅度過大、速度過快且波動幅度超出臨界值的情況，超出原價格部分的材料價格應該按照合同規(guī)定的比重由建設單位和施工單位共同承擔風險。

4.3 制定相關的控制政策

不論是市場行情亦或是國家通過政策的宏觀調控，都會很大程度的影響建筑工程材料價格，因此，對于相關工程管控部分，應該結合現(xiàn)有形式，從科學合理的角度出發(fā)，制定相關控制政策，利用宏觀調控的手段減少建材價格波動造成對工程造價的影響，進一步縮短工期、保障質量。

4.4 科學合理的進行采購

面臨建筑工程材料價格波動的情況，建設單位或者施工單位應該科學合理的選用詢價采購和聯(lián)合采購方式，力求在最短的時間內選購到性價比最高的材料，還要保證材料的質量合格，此外，通過建設單位墊資采購的方式，也能夠很好的緩解施工單位的資金壓力，保證供貨商的貨款支付及時，建立信任合作機制。