黨的十九大報告明確提出，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興。為深入貫徹落實黨的十九大精神，在國家發(fā)展改革委和有關部門的積極推動下，由國家開發(fā)銀行、國家開發(fā)投資公司牽頭，聯(lián)合工商銀行、中國人保、中國人壽、中國太保、中國信保、遼寧省社保基金、北京首鋼基金、天風證券、中菊資產、東北再擔保公司等如余家金融機構共同發(fā)起的“東北振興金融合作機制”，于2018年1月5日上午在北京正式成立。

據(jù)悉，東北振興金融合作機制旨在搭建連通政府部門、金融投資機構與東北各級地方政府以及各類企業(yè)之間的橋梁，打造開放式的信息共享平臺和投融資服務合作平臺，匯聚金融資源，助力東北老工業(yè)基地振興。合作機制在現(xiàn)行金融監(jiān)管體制下規(guī)范運作，主動接受一行三會等監(jiān)管部門的指導。

國家發(fā)展改革委副主任林念修表示，當前，東北地區(qū)經濟筑底回穩(wěn)的跡象逐步顯現(xiàn)，積極因素在不斷積聚，投資東北的機遇期、窗口期已經打開，建立金融合作機制正當其時。合作機制要為推動東北經濟轉型發(fā)展打造助力器，為防范化解重點領域風險構建安全閥，為優(yōu)化東北金融生態(tài)環(huán)境提供新途徑。建議合作機制著眼大局，共建共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補;改革創(chuàng)新，不斷探索有效合作模式;強化服務，增強金融服務實體經濟能力;務實合作，攜手打造良好金融生態(tài)。國家發(fā)展改革委將認真履行東北振興領導小組辦公室的職能，積極協(xié)調各成員單位，推動合作機制切實發(fā)揮作用。

國家開發(fā)銀行行長鄭之杰表示，作為合作機制首輪執(zhí)行召集人單位，國家開發(fā)銀行將全力做好組織工作，盡職履責，會同各成員單位，把合作機制做實并落實到位，推進融資助力、信息共享、風險防控、合作創(chuàng)新、人才培訓等五大重點工作，聚焦東北老工業(yè)基地新舊動能轉換、產業(yè)轉型升級和實體經濟發(fā)展的多元化、多層次融資需求，積極探索新模式、新路徑，發(fā)揮各方優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新金融產品，提升金融服務能力，為東北振興作出新的貢獻。

此外，會議期間，國家發(fā)展改革委與國家開發(fā)銀行、國家開發(fā)投資公司分別簽署了《共同推進東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《推進新一輪東北振興聯(lián)合行動備忘錄》。

值得關注的是，在會議間隙，國家發(fā)展改革委東北振興司司長周建平對近期有關東北營商環(huán)境的熱點新聞事件回應稱，東北近年來營商環(huán)境縱向跟自己對比，已經有了很大改善，如果只是個案問題要個案處理，不應該否定整個工作：但還應該看到，與經濟發(fā)達省份相比仍有明顯差距。