亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        檢察機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化建設(shè)思路研究

        2018-12-26 12:27:52張京金
        法制與社會(huì) 2018年34期
        關(guān)鍵詞:檔案管理

        摘 要 檢察檔案數(shù)字化,是指將文字、圖像等不同記載方式和傳統(tǒng)搭載媒介的檢察檔案通過(guò)掃描處理,轉(zhuǎn)化為數(shù)字格式錄入計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的過(guò)程。而紙質(zhì)檔案數(shù)字化是提升檔案工作現(xiàn)代化管理水平、保護(hù)檔案實(shí)體安全的重要舉措。本文從提升檢察檔案工作科學(xué)管理水平出發(fā),按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的思路,從標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、規(guī)范化管理、建立數(shù)字化利用體系三個(gè)方面探討加快檢察機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化的思路。

        關(guān)鍵詞 檢察檔案 數(shù)字化 檔案管理

        作者簡(jiǎn)介:張京金,山東省淄博市博山區(qū)人民檢察院檔案室主任。

        中圖分類(lèi)號(hào):D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.078

        檢察檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,不僅是檢察事業(yè)發(fā)展歷程的真實(shí)記錄,也是全面推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。然而,隨著時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步,檔案、保密工作的目標(biāo)對(duì)象、手段方法、內(nèi)容形式等都在發(fā)生深刻的變化,檢察檔案工作的外部壓力與日俱增,內(nèi)部管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

        檢察機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的檔案保存方式以紙質(zhì)檔案為主,其存在的一個(gè)最大缺點(diǎn)是易于損毀,隨著頻繁的使用和自然損毀,紙質(zhì)檔案受損后會(huì)導(dǎo)致其中承載的信息資源的流失,帶來(lái)無(wú)法復(fù)原的損失。通過(guò)對(duì)檢察檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,將以往紙質(zhì)檔案中記載的各類(lèi)信息,經(jīng)過(guò)數(shù)字化掃描存儲(chǔ)入電腦中,然后借助互聯(lián)網(wǎng)或檢察局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線借閱利用,推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,提升檔案工作科學(xué)化水平。

        一、系統(tǒng)化構(gòu)建夯實(shí)檢察檔案數(shù)字化工作根基

        檢察檔案數(shù)字化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,需要把檢察檔案數(shù)字化建設(shè)納入單位信息化建設(shè)整體布局中,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)。

        一是需要檢察院黨組高度重視檔案工作,專(zhuān)門(mén)成立檔案數(shù)字化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)題研究檔案數(shù)字化工作,撥付到位專(zhuān)項(xiàng)資金,充實(shí)干警到檔案工作一線,安排獨(dú)立封閉房間作為檔案數(shù)字化專(zhuān)門(mén)加工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),制定檔案數(shù)字化工作實(shí)施方案,明確工作的階段和完成時(shí)間,并將任務(wù)分解到位、安全保密責(zé)任落實(shí)到人,確保檔案數(shù)字化工作高效規(guī)范。建立涵蓋檔案數(shù)字化建設(shè)、運(yùn)行、安全等內(nèi)容的制度體系,推動(dòng)形成年初有計(jì)劃、過(guò)程有督辦、年末有考核的管控機(jī)制,確保工作落到實(shí)處。

        二是加強(qiáng)內(nèi)設(shè)部門(mén)之間的分工協(xié)作,形成“左右聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管”的工作格局。當(dāng)前,部分基層檢察院的檔案人員仍把自己當(dāng)作傳統(tǒng)的檔案資料收集員、整理員和保管員,在對(duì)檔案資料按部就班地收集、整理、歸檔之后,就束之高閣,等待利用者上門(mén)查閱,這種工作模式嚴(yán)重影響了檢察檔案的開(kāi)發(fā)利用水平。檔案數(shù)字化工作是一項(xiàng)全院系統(tǒng)工作,需要不同的部門(mén)配合完成,建立檔案數(shù)字化工作整體格局。同時(shí),將機(jī)關(guān)檔案管理列入年度工作重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任分解,明確各部門(mén)在檔案保管、歸檔移交等環(huán)節(jié)的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),做到檔案工作與其他工作同部署、同推進(jìn)。

        三是規(guī)范檔案管理、健全管理機(jī)制。對(duì)建院以來(lái)的文書(shū)、訴訟、基建等檔案進(jìn)行重新整理入庫(kù)、編號(hào)上架,并統(tǒng)一建立電子目錄,徹底解決庫(kù)存檔案整理質(zhì)量不高、標(biāo)準(zhǔn)不一、查閱不便等問(wèn)題。根據(jù)檔案工作科學(xué)化管理的要求,完善檔案接收、移交、保管、鑒定、銷(xiāo)毀和利用等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,做到收文有登記、借閱有證明、閱卷有專(zhuān)室、立卷有規(guī)定、銷(xiāo)毀有鑒定、利用有效果、移交有清冊(cè)、實(shí)現(xiàn)檔案管理由“靜態(tài)管理”向“動(dòng)態(tài)管理”有效轉(zhuǎn)變。

        四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)置保障。為適應(yīng)“無(wú)預(yù)算不支出”的資金支付規(guī)定,提前申報(bào)項(xiàng)目所需資金,年初預(yù)算到位,為檔案數(shù)字化工作提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。投入資金對(duì)檔案庫(kù)房整修和硬件配備,更新庫(kù)房動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)和靜脈指紋安防一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域視頻內(nèi)外布防,提升庫(kù)房技防水平。室內(nèi)增設(shè)凈化消毒加濕除濕設(shè)備、獨(dú)立空調(diào)、消毒滅菌控制系統(tǒng),通過(guò)連接網(wǎng)絡(luò)建立溫濕度職能控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)庫(kù)房環(huán)境管理智能化。高標(biāo)準(zhǔn)配置檔案專(zhuān)用服務(wù)器等硬件設(shè)備,研發(fā)應(yīng)用集檔案掃描、影像預(yù)處理、檔案索引、存儲(chǔ)等功能于一體的軟件設(shè)備,為數(shù)字化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)軟硬件平臺(tái)。添置數(shù)據(jù)存儲(chǔ)專(zhuān)用服務(wù)器、自動(dòng)化檔案密集架、防磁柜等,對(duì)檢察內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器和線路進(jìn)行改造升級(jí),優(yōu)化檔案信息化管理系統(tǒng),保證全部?jī)?nèi)網(wǎng)電腦共享數(shù)字化檔案資源。

        二、規(guī)范化管理確保檢察檔案數(shù)字化有序運(yùn)轉(zhuǎn)

        一是對(duì)分散的電子檔案進(jìn)行系統(tǒng)整合。建立以訴訟檔案為主導(dǎo)的檔案資源管理架構(gòu),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,規(guī)范檔案流向,整合關(guān)聯(lián)檔案材料,收集各門(mén)類(lèi)檔案的電子文件和數(shù)字副本文件,推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置,為形成完備的檔案大數(shù)據(jù)資源提供支撐。實(shí)行檔案入庫(kù)評(píng)分鑒定機(jī)制,堅(jiān)持掃描不符合規(guī)范的不接收、電子文件少文漏頁(yè)的不接收、不屬于接收范圍的不接收,對(duì)于數(shù)字文檔與紙質(zhì)文檔不符的,要求責(zé)任人重新裝訂,確保數(shù)字化檔案“底版”高質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)檔案數(shù)字化掃描質(zhì)量審查制度,檔案員以人工方式對(duì)照實(shí)體檔案,對(duì)數(shù)據(jù)和圖像進(jìn)行逐條逐頁(yè)檢查,審查圖像數(shù)據(jù)信息完整性、目錄數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)不合格的立即修改,保證檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖像清晰,實(shí)現(xiàn)掃描覆蓋率和合格率雙百分之百。

        二是對(duì)遺存的紙質(zhì)檔案開(kāi)展數(shù)字化加工。當(dāng)前,各地檢察機(jī)關(guān)大多保管著近四十年的各門(mén)類(lèi)、不同保密級(jí)別的實(shí)體檔案,開(kāi)展檔案數(shù)字化工作任務(wù)繁重。因此,檢察檔案數(shù)字化工作,除了需要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)的協(xié)作配合,例如招投標(biāo)工作由行政裝備部門(mén)負(fù)責(zé),數(shù)字化成果的網(wǎng)絡(luò)共享由信息通訊部門(mén)配合,對(duì)于數(shù)字化加工等基礎(chǔ)性工作,應(yīng)以“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”為目標(biāo),委托專(zhuān)業(yè)的檔案數(shù)字化加工公司對(duì)積存的檔案提供外包加工服務(wù)。承攬數(shù)字化外包的加工公司至少需具備乙級(jí)保密資質(zhì)。

        三是確保數(shù)字化檔案信息安全。按照“安全第一、預(yù)防為主”原則,對(duì)照檔案數(shù)字化工作相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和工作指南,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把控,確保整體加工過(guò)程規(guī)范有序、嚴(yán)格保密。在檔案數(shù)字化加工過(guò)程中,經(jīng)過(guò)招投標(biāo)選定了具備甲級(jí)保密資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化數(shù)字公司承攬外包服務(wù),與之聯(lián)合制定保密管理制度,對(duì)人員出入庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)格的登記記錄,并為每臺(tái)數(shù)字化加工電腦安裝優(yōu)盤(pán)監(jiān)控系統(tǒng),為加工人員定制無(wú)口袋制服、簽訂保密協(xié)議,確保加工現(xiàn)場(chǎng)的保密性。明確規(guī)定數(shù)字化檔案信息實(shí)行一式四套的保存方式,并采用防火墻、入侵檢測(cè)設(shè)備、防殺病毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,定期對(duì)內(nèi)部網(wǎng)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行殺毒檢查,定時(shí)更新殺毒軟件,確保檔案信息化系統(tǒng)運(yùn)行安全。

        三、建立集約型、便捷型檔案數(shù)字化利用體系

        秉承主動(dòng)服務(wù)理念,積極在檔案信息資源開(kāi)發(fā)上試水破題,實(shí)現(xiàn)檔案利用由單一的借閱模式向文檔查閱、檔案編研、檔案宣傳、檢察歷史文化研究等方向多元發(fā)展,有效拓展檔案的應(yīng)用領(lǐng)域,提高檔案為檢察工作服務(wù)的實(shí)效。

        一是拓展庫(kù)房自動(dòng)管理功能,使靜態(tài)檔案自動(dòng)化。運(yùn)用檔案導(dǎo)航系統(tǒng),工作人員可在柜體觸摸屏上直接輸入信息查找本柜體內(nèi)的檔案,也可在檔案管理軟件中輸入相關(guān)信息,在所有柜體內(nèi)查找。信息輸入后,目標(biāo)檔案所在的柜體會(huì)自動(dòng)打開(kāi),具體位置的LED引導(dǎo)燈會(huì)自動(dòng)閃射,引導(dǎo)工作人員精確查找。除此之外,還可以設(shè)置檔案查閱再借、檔案刪除與還原檔案庫(kù)管理、檔案信息排序、檔案信息字段篩選等功能,大幅提升檔案查找效率。

        二是構(gòu)建數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源在線高效利用。逐步搭建并完善內(nèi)網(wǎng)檔案查閱平臺(tái),將數(shù)字化掃描成果掛接在檔案專(zhuān)用服務(wù)器上,實(shí)現(xiàn)在線查找和借閱檔案。圍繞借閱事由、查詢(xún)方式、借閱期限等內(nèi)容,設(shè)計(jì)借閱申請(qǐng)、二級(jí)審批、借閱利用、效果反饋的網(wǎng)絡(luò)借閱流程,以實(shí)現(xiàn)檢察系統(tǒng)檔案信息資源共享。同時(shí)借助內(nèi)網(wǎng)通訊軟件,實(shí)現(xiàn)檔案利用“零距離”,有利于緩解檔案利用需求多和檔案人力有限的矛盾,為檢察辦案、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等業(yè)務(wù)工作和檢察官等級(jí)評(píng)定、信息交流等綜合工作提供有力支持。

        三是強(qiáng)化信息編研和檔案公開(kāi)。運(yùn)用檔案信息化系統(tǒng)編研功能,圍繞檢察工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)及社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,定期篩選、加工、提煉有參考利用價(jià)值的檔案,挖掘檢察檔案中的有用信息,把“檔案庫(kù)”變成“智慧庫(kù)”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的作用,通過(guò)微信、微博等新媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,將一些可以公開(kāi)的有價(jià)值的檔案信息向社會(huì)公開(kāi),并通過(guò)優(yōu)化檔案信息化服務(wù)平臺(tái),利用在線目錄和數(shù)字文件下載等信息化手段,為信訪接待、檢務(wù)公開(kāi)等工作提供有效服務(wù),促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)整體的工作的全面提升。

        猜你喜歡
        檔案管理
        如何規(guī)范檔案管理
        對(duì)加強(qiáng)城建檔案管理的相關(guān)思考
        檔案管理中的電子檔案管理
        檔案管理與企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)系的思考
        煤炭企業(yè)檔案管理的創(chuàng)新
        論如何做好檔案管理工作
        論科研項(xiàng)目檔案管理
        西藏科技(2015年12期)2015-09-26 12:13:40
        健康檔案管理的“云”前景
        關(guān)于電力企業(yè)檔案管理之創(chuàng)新探討
        河南科技(2014年7期)2014-02-27 14:11:32
        加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案管理的有效途徑
        精品国产一区二区三区19| 狠狠综合亚洲综合亚洲色| 日本肥老妇色xxxxx日本老妇| 亚洲国产精品特色大片观看完整版 | 国产99久久亚洲综合精品| 亚洲乱码少妇中文字幕| 手机在线国产福利av| 亚洲色偷偷综合亚洲avyp| 日韩精品一区二区三区免费视频| 自拍亚洲一区欧美另类| 久久免费看视频少妇高潮| 四虎永久在线精品免费网址| 国产人妻精品一区二区三区| 国产在线视频国产永久视频| 我的极品小姨在线观看| 成人艳情一二三区| 无码精品国产va在线观看| 国产午夜精品一区二区 | 91国在线啪精品一区| av免费在线播放一区二区| 国产精品美女一区二区视频| 成人性生交大片免费| 日韩中文网| 日韩女同一区在线观看| 一边摸一边做爽的视频17国产| 无码精品a∨在线观看| 日韩av二区三区一区| 日本av一区二区在线| 久久精品中文闷骚内射| 精品无码国产污污污免费 | 日本av一级视频在线观看| 有坂深雪中文字幕亚洲中文| 野花社区视频在线观看| 亚州精品无码人妻久久| 伊人久久大香线蕉av色婷婷| 日韩精品专区av无码| 两个黑人大战嫩白金发美女| 久久综合激激的五月天| 国产av天堂一区二区二区| 午夜人妻久久久久久久久| 无码人妻丰满熟妇片毛片|