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        高校組工文化建設(shè)的實(shí)踐價(jià)值啟示
        —— 以浙江農(nóng)林大學(xué)為例

        2018-12-26 02:26:31周能壽
        黨史博采·理論版 2018年12期
        關(guān)鍵詞:文化

        周能壽

        (浙江農(nóng)林大學(xué) 浙江杭州 311300)

        習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,并在慶祝建黨95周年大會(huì)上指出:“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。”高校組織工作作為黨組織工作的重要組成部分,應(yīng)強(qiáng)化組工文化建設(shè)的系統(tǒng)性,形成強(qiáng)烈的組工文化自信,有效推進(jìn)高校組織工作科學(xué)化。

        一、高校組工文化的內(nèi)涵及特征

        高校組工文化是高等院校組織部門在黨的建設(shè)實(shí)踐中孕育、積累、沉淀而成的,形成的主體是廣大高校組工干部,形成的載體是高校組織工作實(shí)踐,因此高校組工文化是高等學(xué)校組織部門在具體組織工作實(shí)踐中形成的、被廣大組工干部認(rèn)同并用于指導(dǎo)組織工作實(shí)踐的價(jià)值觀念體系,具有政治性、先進(jìn)性和實(shí)踐性三大特征。

        (一)政治性。政治性是高校組工文化的本質(zhì)屬性。作為黨委的重要職能部門,高校組織部門負(fù)責(zé)黨組織、黨員教育管理服務(wù)和干部選拔、培養(yǎng)、管理工作,組織部門的政治特性決定了組工文化的政治性,其首要特征在于堅(jiān)持黨的干部路線和教育分針,對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定。無論組織部門處于何種社會(huì)發(fā)展階段,因其作為的黨的組織部門的性質(zhì)不變,其組工文化的政治性也不會(huì)隨之改變。高校組工文化也不例外,具有濃厚的政治色彩,必須牢固堅(jiān)守黨的干部路線政策方針,貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)定社會(huì)主義的辦學(xué)方向,為黨的教育事業(yè)凝聚人心、匯聚力量。

        (二)先進(jìn)性。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。組織部門作為黨的重要部門,自成立之日起,就嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),形成了獨(dú)具特色的組工干部形象,積淀了組工文化的基本內(nèi)容,且這種文化必然與中國(guó)先進(jìn)文化相一致。組織部門作為管干部、管黨員的部門,必須高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,牢記黨的宗旨,時(shí)刻保持先進(jìn)性,才能樹立良好組工形象,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。且正是因?yàn)榻M工文化的先進(jìn)性,決定了其對(duì)其他行業(yè)文化的示范引領(lǐng)作用。高校組工干部及其管理服務(wù)對(duì)象都是知識(shí)分子,都是“文化人”,更應(yīng)走在時(shí)代前列,反映和引領(lǐng)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

        (三)實(shí)踐性。從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去,高校組工文化來源于組織工作實(shí)踐,最大的特點(diǎn)在于能夠指導(dǎo)實(shí)踐,具有可操作性和指導(dǎo)性。高校組工文化是組織部門在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并被廣大組工干部所認(rèn)可的,具有強(qiáng)有力的生命力和實(shí)踐價(jià)值,每位組工干部都應(yīng)自覺遵守,并用于指導(dǎo)工作實(shí)際。具體而言,組工文化具有增強(qiáng)組織部門和組工干部的認(rèn)同感和歸屬感,為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而共同努力奮斗的凝聚功能;具有改造組工干部行為習(xí)慣、影響組工干部行為的規(guī)范功能;具有調(diào)動(dòng)組工干部工作積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,激發(fā)組工干部奉獻(xiàn)精神的激勵(lì)功能;具有調(diào)整組工干部?jī)r(jià)值觀念,將組工干部個(gè)人的目標(biāo)與組織的共同目標(biāo)相結(jié)合的導(dǎo)向功能。

        二、浙江農(nóng)林大學(xué)組工文化建設(shè)的實(shí)踐

        近年來,浙江農(nóng)林大學(xué)在組工文化研究和實(shí)踐中,總結(jié)形成了“任人唯賢德為先,以人為本才至上”的選人用人原則和“忠誠(chéng)廉潔、務(wù)實(shí)公道、科學(xué)規(guī)范、精細(xì)管理、創(chuàng)新高效、和諧共進(jìn)”的組織工作理念,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升組織工作科學(xué)化水平提供了有力支撐。

        (一)堅(jiān)定忠誠(chéng)廉潔的政治信念。信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)、清正廉潔是黨員干部的首要政治品格,中央對(duì)黨員干部提出了“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的政治要求。黨的十九大報(bào)告更是指出:“要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處?!闭螛?biāo)準(zhǔn)是衡量一名干部的首先標(biāo)準(zhǔn),作為組工干部必須始終保持共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的政治信念,在黨言黨憂黨為黨,自覺在思想上與黨同心、行動(dòng)上與黨同步。浙江農(nóng)林大學(xué)在干部選拔任用過程中嚴(yán)格堅(jiān)守“任人唯賢德為先,以人為本才至上”的選人用人原則,堅(jiān)持以德為先,對(duì)經(jīng)核實(shí)確實(shí)在政治品德上有缺陷的干部堅(jiān)決不用;在干部教育培訓(xùn)上,特別加強(qiáng)黨員干部理性信念教育,從國(guó)家、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層面系統(tǒng)謀劃,集中派送干部特別是學(xué)術(shù)性干部、黨支部書記赴井岡山、延安等教育培訓(xùn)中心接受理想信念教育。

        (二)突出務(wù)實(shí)公道的本質(zhì)要求。公道正派是黨組織工作的基本要求和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨在群眾心中公信度、認(rèn)可度的關(guān)鍵。浙江農(nóng)林大學(xué)在組織工作中堅(jiān)持公正有道、不偏不倚,讓干事者有機(jī)會(huì),敢干事者沒顧慮,能干事者有舞臺(tái),干成事者有地位。在近兩次的干部換屆聘任中,組織部門未收到任何上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼、說人情的情況,而對(duì)個(gè)別干部拉票、說人情等情況予以堅(jiān)決阻止和批評(píng)。在干部考核環(huán)節(jié),堅(jiān)持事業(yè)為上,注重干部工作實(shí)績(jī),干部工作實(shí)績(jī)占干部考核量化總分的40%,經(jīng)黨委認(rèn)定在推進(jìn)學(xué)校重大工作中表現(xiàn)特別突出的可以直接評(píng)定為優(yōu)秀。注重考核結(jié)果運(yùn)用,干部換屆中直接任命敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績(jī)突出、年度考核和聘期考核靠前的同志。

        (三)樹立科學(xué)規(guī)范的工作理念。組織工作是做人的工作,承擔(dān)著為黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)干部隊(duì)伍的光榮使命,必須樹立科學(xué)規(guī)范的工作理念,建立定位科學(xué)、制度完善、流程規(guī)范的組織工作運(yùn)行體系,構(gòu)建部務(wù)公開、程序公正、操作公平、辦事透明的運(yùn)行機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)下屬黨組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。浙江農(nóng)林大學(xué)黨委組織部崇尚研究性開展工作,側(cè)重工作調(diào)研,構(gòu)建了部門學(xué)習(xí)研判機(jī)制,堅(jiān)持每周例會(huì)和定期部務(wù)會(huì),共同查擺工作和思想問題,探討解決對(duì)策和方法,力求做出的每一個(gè)決策的科學(xué)合理性,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。注重加強(qiáng)工作交流,每年都會(huì)明確幾個(gè)調(diào)研主題,赴省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),要求組工干部要加強(qiáng)工作學(xué)習(xí)研究,結(jié)合崗位開展課題研究。注重工作細(xì)節(jié)的科學(xué)規(guī)范性,在基層黨組織換屆工作中,對(duì)換屆各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、靠前指導(dǎo),提供系列規(guī)范樣稿,確?;鶎狱h組織換屆工作程序規(guī)范到位。

        (四)培養(yǎng)精細(xì)管理的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。組織工作無小事,要始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),從大處著眼,從小處著手,大到會(huì)議的組織、干部的任免,小到電話的接聽、日常的接待,都應(yīng)精細(xì)化管理。針對(duì)干部教育培訓(xùn),浙江農(nóng)林大學(xué)將干部按崗位類別分成了5個(gè)班組,每年定期圍繞學(xué)校中心工作開展專題研討交流,提升干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性。干部考核從高等教育發(fā)展視角出發(fā),在對(duì)象上從機(jī)關(guān)、學(xué)院兩個(gè)維度,對(duì)正、副職進(jìn)行分類考核;在內(nèi)容上,從實(shí)績(jī)表現(xiàn)、群主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、干部互評(píng)、培訓(xùn)情況、考勤情況、日常工作表現(xiàn)情況等綜合考慮,力求干部考核結(jié)果的精準(zhǔn)度。

        (五)體現(xiàn)創(chuàng)新高效的時(shí)代特征。改革創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的要求,也是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的根本要求,組工干部必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,強(qiáng)化高效意識(shí),不斷推進(jìn)組織工作科學(xué)化。浙江農(nóng)林大學(xué)在日常組織工作實(shí)踐中堅(jiān)持常規(guī)工作重改革、促職能轉(zhuǎn)變、提升工作效率,重點(diǎn)工作求突破、促創(chuàng)新發(fā)展、提升工作績(jī)效,重大任務(wù)抓特色、促開放拓展、提升社會(huì)美譽(yù)度的“三促進(jìn)、三提升”工作思路,堅(jiān)持撰寫部門工作日志,形成了年度黨建工作要點(diǎn)、學(xué)期計(jì)劃、月度計(jì)劃和周計(jì)劃為一體及工作計(jì)劃每周銷號(hào)制度的工作體系,確保了日常組織工作高效精干地完成。

        (六)實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)的價(jià)值追求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,作為組工干部應(yīng)帶頭實(shí)踐,做和諧的表率。浙江農(nóng)林大學(xué)將實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)作為組織工作最高價(jià)值追求,一方面是實(shí)現(xiàn)組工干部群體的協(xié)同發(fā)展、能力提升和事業(yè)共同進(jìn)步,另一方面是以黨的建設(shè)推進(jìn)單位的整體事業(yè)和諧發(fā)展。學(xué)校獲浙江省組織系統(tǒng)講黨性重品行作表率先進(jìn)集體和全國(guó)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)。

        三、加強(qiáng)高校組工文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的原則

        加強(qiáng)高校組工文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、組織意圖等諸多方面影響。加強(qiáng)高校組工文化建設(shè),必須從高等教育的實(shí)際出發(fā),充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代社會(huì)主義先進(jìn)文化,探索出高校組工文化建設(shè)的有效路徑。應(yīng)堅(jiān)持以下原則和方向。

        (一)堅(jiān)持與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。我國(guó)自古就有“選賢任能”傳統(tǒng),從堯舜禹“禪讓”制度到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“尊賢用賢”主張,到唐太宗的“為政之要,惟在得人”等,“選賢任能”一直是我國(guó)傳統(tǒng)文化中最具精華之成分。高校承載著文化傳承與創(chuàng)新的職能,在組工文化建設(shè)中,更應(yīng)有意識(shí)地弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,主動(dòng)吸收到組工文化建設(shè)中來。

        (二)堅(jiān)持與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合。毛澤東曾講:“政治路線確定以后,干部就是決定因素”,鄧小平也曾指出:“在選人用人上,尤其要解放思想,必須打破框框,廣開才路,大膽選拔、不拘一格”,習(xí)近平也在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“好干部”標(biāo)準(zhǔn),這都是黨在社會(huì)主義建設(shè)中關(guān)于組織工作的經(jīng)典論述。高校組工文化建設(shè),必然堅(jiān)持吸收中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化,并用于指導(dǎo)高校組織工作實(shí)際。

        (三)堅(jiān)持與高等教育發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。隨著高等教育的快速發(fā)展和教育國(guó)際化進(jìn)程的加快,高校組織工作要聚焦高等教育發(fā)展本質(zhì),在黨員教育管理、干部選拔任用等方面堅(jiān)持立德樹人辦學(xué)理念,并以此輻射至高校教書育人、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新等功能中,提升高校組織工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

        (四)堅(jiān)持與世界優(yōu)秀文化相結(jié)合。西方國(guó)家在選人用人中強(qiáng)調(diào)規(guī)則化和制度化,與黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)等思想非常一致。作為文化前沿的高等院校,在組織工作實(shí)踐中,要擺脫固步自封的消極心態(tài),積極與國(guó)際交流,學(xué)習(xí)世界優(yōu)秀文化成果,不斷提升高校組織工作的科學(xué)化水平。

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