摘 要 犯罪現(xiàn)場是犯罪人活動的場所,留有大量的痕跡物品,是偵查破案的物質基礎,妥善地保護好犯罪現(xiàn)場有利于收集犯罪證據(jù),提高所收集地痕跡物證的質量和綜合利用率,更好的查明犯罪活動情況,分析、判斷案情,實踐證明,做好現(xiàn)場保護工作,就能發(fā)現(xiàn)提取更多、有效的痕跡物品,反之則會給偵查工作帶來困難,重視現(xiàn)場保護,構建入室盜竊案件現(xiàn)場保護的機制很有必要。
關鍵詞 入室盜竊 現(xiàn)場勘查 現(xiàn)場保護 意識 能力
作者簡介:蘭建平,長沙市公安局開福分局。
中圖分類號:D918 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.016
入室盜竊案件是多發(fā)性侵財案件中常見的一種,案發(fā)多,危害大,不僅嚴重損害了廣大人民群眾的財產安全,而且對人身安全影響很大,近年來,由盜竊轉化為搶劫搶奪甚至危害更大的強奸殺人案件屢見不鮮,嚴重影響人民群眾的安全感與幸福感。公安機關也把打擊這類侵財案件作為了工作的重點,自全國各地公安機關開展專項行動以來,入室盜竊案件案發(fā)率有了明顯的下降,但仍處于高發(fā)狀態(tài),案發(fā)多、破案少、破案率低的局面沒有得到根本扭轉。全面貫徹公安部“一長四必”勘查新機制的形式下,現(xiàn)場勘查服務于打擊傳統(tǒng)盜竊的案件的作用進一步增強,但在現(xiàn)場勘查中痕跡物證的提取率低,勘查不到位,痕跡物證提取質量差,現(xiàn)場保護是現(xiàn)場勘查中重要的環(huán)節(jié),但現(xiàn)場保護意識淡薄,方法欠缺,現(xiàn)場保護人員單一,現(xiàn)場保護宣傳不到位的情況在各級基層公安中非常普遍,嚴重影響了現(xiàn)場勘查的質量,當前,做好現(xiàn)場保護的工作尤為重要,應構建好現(xiàn)場保護的機制,從而進一步發(fā)揮現(xiàn)場勘查服務偵查破案、打擊傳統(tǒng)侵財犯罪的能力。
一、 入室盜竊案件勘查中現(xiàn)場保護的重要性
在犯罪現(xiàn)場勘查學中,犯罪現(xiàn)場保護,是在刑事案件發(fā)生后,為了使現(xiàn)場上的狀況和現(xiàn)場內的痕跡、物品不被破壞,由警察和相關人員對現(xiàn)場進行警戒、封鎖,對與案件有關的人員進行保護,對與犯罪有關的痕跡、物品等實施保全的一項專門工作。同時現(xiàn)場保護是一項基礎工作,是現(xiàn)場勘查中的一個重要環(huán)節(jié),且貫徹整個現(xiàn)場勘查活動中,現(xiàn)場保護工作做得好與壞,關乎實地勘驗的成與敗,現(xiàn)場保護工作的任務是使現(xiàn)場最大化地保持案發(fā)后地原始狀態(tài)不受破壞,讓現(xiàn)場狀態(tài)保持原樣,使痕跡物證不受破壞,許多痕跡物證受到破壞將是不可逆轉,因此現(xiàn)場保護在現(xiàn)場勘查中也是一項關鍵的工作。傳統(tǒng)地入室盜竊等侵財案件仍處于高發(fā)態(tài)勢,注重傳統(tǒng)物證、依托科技,全時空全方位勘查現(xiàn)場的理念已確立,但在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)還難以達到全時空全方位的勘查水平,傳統(tǒng)的痕跡物證仍是入室盜竊案件勘查中采集的重點,利用指紋、DNA直接呈現(xiàn)嫌疑對象,利用足跡進行案件串并分析,綜合研判,仍是破案的直接手段,因此在入室盜竊案件現(xiàn)場提取到有效的傳統(tǒng)痕跡物證是破案的關鍵,當前打擊傳統(tǒng)侵財犯罪取得了一定成效,但發(fā)案多、破案少、破案率低的局面沒有得到根本扭轉,隨著“一長四必”勘查機制的貫徹實施,勘查率大幅提升,但痕跡物證的提取率低,提取質量差,其中有著很多客觀和主觀因素,現(xiàn)場保護工作的好壞直接關系到采集到的痕跡物證質量的好壞,因此現(xiàn)場保護在現(xiàn)場勘查中顯得尤為重要。
二、當前現(xiàn)場保護制度及在入室盜竊案件中實踐操作情況
(一)規(guī)則制度方面
公安部2015年發(fā)布了《公安機關刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》中第三章第十四條至第十九條對現(xiàn)場保護進行了規(guī)定和說明,但尚需進一步細化的規(guī)定和制度,當前案件仍處于高發(fā)狀態(tài),無可具體操作的制度難以適應案發(fā)形式及特點,具體操作實施和舉措有待進一步細化,有待從頂層設計層面進一步加強現(xiàn)場保護工作。
(二)具體案件的現(xiàn)場保護情況,主要是意識不強,方法欠缺,導致現(xiàn)勘工作中現(xiàn)場破壞嚴重
1.當事人及相關人員對現(xiàn)場的破壞。入室盜竊案件發(fā)生后,當事人重點關注財物損失情況,現(xiàn)場保護意識薄弱,大肆翻動、呼叫親朋好友來現(xiàn)場等破壞現(xiàn)場的情況十分常見,雖然接警到到達現(xiàn)場城區(qū)的時間不會太久,但這段時間對現(xiàn)場破壞的力度是非常大的。
2.前期處警人員到達現(xiàn)場后對現(xiàn)場的破壞。前期到達現(xiàn)場的人員一般為派出所民警或巡警,由于宣傳及培訓方面的原因導致部分人員對于現(xiàn)場保護的意識不強,在現(xiàn)場抽煙、嚼檳榔、叫當事人查證損失情況的情況仍有發(fā)生,給現(xiàn)勘工作帶來一定難度。
3.實地勘查中技術人員對現(xiàn)場的破壞。技術人員是現(xiàn)場勘查的主體,由于基層技術部門人少案多,技術人員流動大,經(jīng)驗積累不足,在傳統(tǒng)的、常見的入室盜竊勘查中未能按相關規(guī)定進行操作,思想上重視不夠,保護性勘查意識不強,導致在現(xiàn)場勘查中對現(xiàn)場現(xiàn)象形態(tài)性及對現(xiàn)場物證非形態(tài)性的污染嚴重,嚴重削弱了現(xiàn)場勘查的質量。
實際工作中,因現(xiàn)場保護力度不夠,導致現(xiàn)場被破壞,無關人員及當事人的指紋、足跡及DNA留在現(xiàn)場中,加之現(xiàn)場痕跡物證排查工作不細,大量的非嫌疑人信息提取并錄入系統(tǒng)中,造成大量垃圾及虛假數(shù)據(jù),使后期的現(xiàn)場信息綜合運用及研判工作受到影響,浪費人力、財力,誤導偵查方向。
三、現(xiàn)場保護具體舉措及相關機制構建
(一)現(xiàn)場保護的時間進一步延伸
傳統(tǒng)的犯罪現(xiàn)場保護時間觀念上,較多地關注從案發(fā)后到現(xiàn)場勘查開始之前這一階段的保護工作,而應貫穿于從接到警情后到現(xiàn)場勘查工作結束的始終。從接警源頭開始,讓當事人發(fā)揮現(xiàn)場保護的作用,當事人發(fā)現(xiàn)被盜后第一反映是去查看財物損失情況,或叫來親戚朋友物業(yè)人員前來談論案發(fā)情況和傾訴,對現(xiàn)場破壞程度很大,對現(xiàn)場保護意識不強,因此從接到當事人報警時不僅只了解案發(fā)基本情況,還要告知其對現(xiàn)場加以保護,不要隨意翻動和走動,不要叫無關人員進入現(xiàn)場,等待處警民警前來。
(二)加大現(xiàn)場保護的意識與能力的培養(yǎng)
2018年公安部頒布了《關于加強公安院校公安專業(yè)人才現(xiàn)場勘查能力建設的意見》中指出,現(xiàn)場勘查能力是公安民警的基本業(yè)務技能,主要包括現(xiàn)場保護能力、現(xiàn)場安全防護能力、現(xiàn)場訪問能力、現(xiàn)場勘驗檢查能力等,現(xiàn)場保護是現(xiàn)場勘查中重要的環(huán)節(jié),決定現(xiàn)場中提取痕跡物證的質量,當前基層公安機關現(xiàn)場保護意識不強,能力欠缺,但卻是現(xiàn)場保護最重要的主體,因此從公安院校源頭及在崗在編民警抓現(xiàn)場保護的意識和能力養(yǎng)成,對做好現(xiàn)場保護的工作極其重要,很有必要。
1. 將現(xiàn)場勘查課程列為公安院校各專業(yè)學生的必修課程,確保公安專業(yè)畢業(yè)生均具備現(xiàn)場勘查能力。公安部頒布的《關于加強公安院校公安專業(yè)人才現(xiàn)場勘查能力建設的意見》中指出公安院校要緊緊圍繞現(xiàn)場勘查能力建設標準要求,積極采取有效措施,切實提高教學水平,不斷加大培養(yǎng)力度,確保公安專業(yè)畢業(yè)生均具備一定的現(xiàn)場勘查能力。這一意見的及時出臺,能從源頭上解決當前基層現(xiàn)勘能力水平參次不齊的情況,確保公安院校畢業(yè)生均具備一定的現(xiàn)場勘查能力。
2. 將現(xiàn)場勘查課作為重點內容列入在崗在編民警培訓學習計劃。基層一線民警作為現(xiàn)場勘查中現(xiàn)場保護環(huán)節(jié)的主體,應加大對其現(xiàn)場保護相關知識的教育和培訓,從現(xiàn)場保護的重要性、現(xiàn)場保護的基本方法、突發(fā)現(xiàn)場的基本處置等方面著手,使基層一線民警普遍具備較強的現(xiàn)場保護意識,掌握較完備的現(xiàn)場保護方法、技巧。
3. 建章立制,細化入室盜竊案件現(xiàn)場保護的措施。在實際工作中應做到以下幾點:
(1)民警接到指揮中心指令后迅速趕往案發(fā)現(xiàn)場。
(2)非緊急情況不要進入現(xiàn)場內部。
(3)非緊急情況應叫停當事人清點財物損失等破壞原始現(xiàn)場的行為。
(4)劃定一定的現(xiàn)場保護范圍并阻止其他無關人員進入一定距離的范圍內。入室盜竊案件中一般分主體現(xiàn)場與關聯(lián)現(xiàn)場,主體現(xiàn)場時被盜財物的存放場所,而關聯(lián)現(xiàn)場則是指主體現(xiàn)場以外的同實施犯罪行為有關的場所,如作案前預伏地、同伙望風地、拋棄贓物地等,因此入室盜竊案件在劃定保護范圍時應將案發(fā)樓層的上下消防通道、案發(fā)層的電梯間過道、一樓管道及管道邊一定范圍、樓頂?shù)仍诔醪皆L問當事人得知入室方式后根據(jù)入室方式來劃定具體范圍。
(5)在現(xiàn)場不閑聊、不倚靠在現(xiàn)場物品邊,不將帶有生物檢材類的物品帶入或遺留在現(xiàn)場,實際工作中主要是香煙、檳榔、唾液等。
(三)刑事技術人員應養(yǎng)成保護性勘查的良好習慣
1. 加強現(xiàn)場勘查學等理論的學習。區(qū)縣一級的基層的刑事技術人員承擔著大部分的勘查任務,為社會的平安穩(wěn)定做出了自己的貢獻,同時基層技術人員面臨著流動性大、人員緊張、裝備落后、經(jīng)驗不足的局面,對技術工作缺少熱情,勘查量大,總結很少,理論水平較低,勘查中欠規(guī)范,針對這些情況,相關部門應狠抓“一長四必”勘查機制落實情況,技術人員應加大自身的理論的學習,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗,重視勘查程序,規(guī)范自身勘查行為,對于案發(fā)現(xiàn)場在勘查過程中的保護也是大有裨益。
2. 將在實踐工作中規(guī)范的做法和舉措上升為制度,從制度上保障現(xiàn)場勘查的規(guī)范性,從制度上完善現(xiàn)場保護機制。
(1)穿著方面,技術人員進行現(xiàn)場勘查時應著專門的勘查服裝,當前尚未規(guī)范技術人員勘查的著裝,日常的警用執(zhí)勤服裝仍是技術人員的常用服裝,這種著裝既不符合技術人員勘查現(xiàn)場的工作特點,也不利于現(xiàn)場保護,如在夏天著短袖執(zhí)勤服進行現(xiàn)場勘查時技術人員污染現(xiàn)場物證的幾率將大大增加,因此進一步規(guī)范技術人員勘查現(xiàn)場的著裝很有必要,需從公安部層面出臺相關制度加以實施。
(2)勘查時應戴口罩、手套、腳套等,基本的防護,既是保護現(xiàn)場的需要,也能在各種現(xiàn)場的環(huán)境下保護自身。
(3)無論在什么情況下,不要在現(xiàn)場抽煙、嚼檳榔、吃東西或喝水,將自身的生物性檢材遺留在現(xiàn)場。
(4)不要隨意去觸摸現(xiàn)場物品上可能存在DNA之處及使用現(xiàn)場上的物品,比如電話、電源開關等,也不要觸摸自己的面部、鼻子、頭發(fā)和嘴巴。
參考文獻:
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