李可

摘要：隨著時代的發(fā)展，我國事業(yè)單位呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，各級部門職能建設(shè)成效日益凸顯，在這一發(fā)展趨勢下基層工會各項工作逐漸朝科學(xué)化，規(guī)范化方向發(fā)展，工會財務(wù)管理作為一項重要的管理工作，其管理效果將直接影響到基層事業(yè)單位的發(fā)展，本文將對基層事業(yè)單位如何做好工會財務(wù)管理工作進行分析與探討。

關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位；工會財務(wù)管理；對策

筆者研究發(fā)現(xiàn)，我國基層事業(yè)單位工會在財務(wù)管理工作中還存在各種各樣的問題，若不及時改善，會對事業(yè)單位發(fā)展造成不良影響。財務(wù)管理作為事業(yè)單位管理的重要組成內(nèi)容，基層工會在財務(wù)管理工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。與企事業(yè)單位不同，基層工會與群眾生活更加貼近，其財務(wù)管理質(zhì)量對事業(yè)單位的形象的樹立造成重要影響。據(jù)此，強化基層工會財務(wù)管理顯得尤為重要。本文從三個方面進行闡述。

一、行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作的重要性

事業(yè)單位基層工作主要為單位基層員工所服務(wù)，起到強化黨群建設(shè)，提高黨員凝聚力的作用?；诖耍鶎庸\作中，資金使用，分配，籌集等情況便會發(fā)生，經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)生是必然的?；谶@種情況下，基層工會財務(wù)管理，必須獨立科學(xué)，方可促進各項工作的有序?qū)嵤亩浑y發(fā)現(xiàn)，加強工會財務(wù)管理力度可促進財務(wù)流程規(guī)范化，為事業(yè)單位資金安全提供保障，從根本上來保證員工利益。

二、行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作中存在的問題

經(jīng)筆者研究，我國行政事業(yè)單位基層工會在財務(wù)管理工作中還存在諸多不足，主要表現(xiàn)在：缺乏健全的財務(wù)管理體系、資產(chǎn)管理相對混亂、缺乏專業(yè)的管理人才、內(nèi)控力度相對不足，詳情如下。

（一）財務(wù)管理體系不健全

實際上財務(wù)管理工作本身具備復(fù)雜性，且我國事業(yè)單位基層工會還面臨諸多問題，如事業(yè)單位眾多，各單位間存在顯著差異，這些問題均會對工會財務(wù)管理造成不良影響，從而導(dǎo)致財務(wù)管理混亂的發(fā)生。就目前情況來看，基層工會財務(wù)管理不健全，法律約束不到位等問題始終存在。

（二）資產(chǎn)管理混亂

目前，賬實不符等會計管理問題在我國行政事業(yè)單位十分常見。導(dǎo)致這一現(xiàn)狀發(fā)生的根本原因有三點，首先是由于行政事業(yè)單位缺乏健全的財務(wù)制度。另外，在資產(chǎn)整合過程中缺乏自身的專業(yè)人士，從而出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，要想解決這一問題，事業(yè)單位需要花費較大的財力人力物力，其工作量相對較大；其次，基層工會資產(chǎn)明細賬目缺失。這一問題導(dǎo)致資產(chǎn)管理中，賬實賬卡信息審核工作無法進行。另外行政事業(yè)單位價值管理與實物管理間存在脫節(jié)現(xiàn)象，管理人員自身素質(zhì)水平也將影響財務(wù)管理工作的實施。

（三）專業(yè)人才短缺

研究發(fā)現(xiàn)，大部分行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理人員均有外行轉(zhuǎn)入，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的教學(xué)經(jīng)歷，大部分財務(wù)管理知識是通過自學(xué)積累的，此外，部分財務(wù)管理人員年齡相對較大，無法及時掌握新的管理模式與管理知識，基于這種情況下，將會對財務(wù)管理工作的開展造成不良影響。

（四）缺乏內(nèi)控

在基層工會財務(wù)管理中，內(nèi)控作為一項至關(guān)重要的實施手段，在財務(wù)管理工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，從實際情況來看，我國部分事業(yè)單位并未落實這項工作。有些基層工會利用流水賬形式來開展年度預(yù)算工作，基于這種情況下極易導(dǎo)致，單位收支不平衡，對后期工會活動的開展造成影響。

三、提高行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理的措施

上述筆者對事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理實施現(xiàn)狀進行了分析探討，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題，為了改善這一現(xiàn)狀，事業(yè)單位應(yīng)采取行之有效的管理對策。

（一）端正態(tài)度，深入學(xué)習(xí)

為確保行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作的有效推行，首先事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)，發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)作用。加強對財務(wù)管理知識的理解，掌握更多財務(wù)管理技能，對財務(wù)管理實施的必要性，有正確的認識，通過財務(wù)管理可為資金的正常流動提供安全保障，同時可預(yù)防腐敗行為的產(chǎn)生，對工會的發(fā)展起到重要的作用。

（二）健全財務(wù)管理制度

從目前來看，很多事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理，還缺乏相對健全的管理制度，這也是導(dǎo)致管理混亂現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，據(jù)此，對事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理制度將以健全，顯得尤為重要。此外，行政事業(yè)單位還應(yīng)對相應(yīng)的約束機制和激勵機制加以建立，從經(jīng)濟與精神上來實施約束，為財務(wù)管理工作的有序推行給予，重要保障，通過激勵機制的運用和激發(fā)，單位員工的工作積極性與責(zé)任心。

（三）加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)

在行政事業(yè)單位中，財會人員作為至關(guān)重要的參與者，其素質(zhì)水平將直接影響到單位的持續(xù)性發(fā)展，換言之，行政事業(yè)單位人員素質(zhì)水平高則可確保行政事業(yè)單位各項工作的有效落實，確保內(nèi)控機制的有效運行。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)加強對財會人員的培訓(xùn)與管理，定期開展培訓(xùn)活動，使行政人員監(jiān)督意識及與執(zhí)法力度逐漸增強，確保行政人員行為的有效規(guī)范，進一步提升其素質(zhì)水平。

總結(jié)

行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作是工會各項活動順利開展的有效保障，也是工會能夠健康穩(wěn)定運行的必要前提。因此，強化行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作是非常有必要的。通過加強工會各級人員對財務(wù)管理知識的了解和認識以及建立健全財務(wù)管理制度，使我國基層工會財務(wù)管理工作朝著科學(xué)、規(guī)范的方向不斷發(fā)展。

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