張猛 李亞偉

摘要：煤炭行業(yè)去產(chǎn)能調(diào)整步伐加快、原材料價(jià)格高位運(yùn)行、安全環(huán)保約束加強(qiáng)、金融信貸條件收緊等挑戰(zhàn)，煤炭企業(yè)遭遇前所未有的困難，應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)施新型成本管控模式成為煤礦行業(yè)逆勢發(fā)展的必經(jīng)途徑。

關(guān)鍵詞：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略；標(biāo)準(zhǔn)成本

今年以來，國家繼續(xù)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，各省明確提出要把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，煤炭企業(yè)面對(duì)行業(yè)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級(jí)、安全環(huán)保約束增強(qiáng)等機(jī)遇挑戰(zhàn)，煤業(yè)行業(yè)進(jìn)入理性發(fā)展期。

煤炭產(chǎn)品難以實(shí)施差異化營銷，成本優(yōu)勢變成為煤炭企業(yè)效益成敗的關(guān)鍵，而傳統(tǒng)煤炭成本優(yōu)勢局限于成本生產(chǎn)過程本身，在當(dāng)前形勢下，煤炭企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)突破轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)狹隘的成本觀念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，充分運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的企業(yè)成本管理方法，增強(qiáng)企業(yè)在不利形勢下的競爭力。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)行戰(zhàn)略成本管理

戰(zhàn)略成本管理是一種全面性和前瞻性相結(jié)合的新型成本管理模式。它是企業(yè)成本管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合的產(chǎn)物。主要是從戰(zhàn)略的角度研究影響成本的全方位全過程，進(jìn)一步尋求降低成本的途徑。

戰(zhàn)略成本管理要從成本發(fā)生的源頭著手，成本管理的重點(diǎn)內(nèi)容和著力點(diǎn)應(yīng)該是成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件，改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件是成本不斷降低的源泉。煤炭企業(yè)成本的發(fā)生與總體規(guī)劃、具體設(shè)計(jì)方案、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)有關(guān)，生產(chǎn)過程和管理過程只是成本發(fā)生的結(jié)果，而不是成本發(fā)生的根源。總體規(guī)劃包括企業(yè)的規(guī)模、采掘接續(xù)生產(chǎn)布局、設(shè)備選型、生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)資產(chǎn)資本資金結(jié)構(gòu)。因此，從戰(zhàn)略成本管理的角度而言，成本管理的重心應(yīng)轉(zhuǎn)向企業(yè)總體規(guī)劃和具體設(shè)計(jì)方案。

目前有部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員對(duì)礦井設(shè)計(jì)、制定的開拓采掘計(jì)劃、采取的措施缺乏經(jīng)濟(jì)論證，將對(duì)產(chǎn)品成本概念性不強(qiáng)。因此，加強(qiáng)成本管理，首要的工作在于提高決策者對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，技術(shù)上的討論融合經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，堅(jiān)持管理降本與技術(shù)降本相結(jié)合，全流程普及成本效益理念。

二、增強(qiáng)成本觀念，提高全員成本管理意識(shí)

在企業(yè)成本管理中，首先，要提高全員成本管理意識(shí)，將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化組成部分，對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，要求企業(yè)各級(jí)管理人員充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無窮無盡的，每個(gè)人都能夠?qū)Τ杀竟芾砗涂刂朴凶銐虻闹匾暋Ｆ浯?，在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識(shí)。在日常成本管理中，積極在職工行為規(guī)范中引入內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制。注重人的最高層次需求，即自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的需求。這種機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是職工的自我激勵(lì)，不需要任何外在因素的約束。改變企業(yè)常用的靠懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施外在約束與激勵(lì)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自主管理，這既是一種代價(jià)最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。

雖然全體員工都有參與成本控制的義務(wù)，但是成本控制的主體應(yīng)該是對(duì)公司成本的形成和發(fā)生負(fù)有責(zé)任的影響者和參與者。因此，公司在進(jìn)行成本管理時(shí)，應(yīng)將與成本的發(fā)生密切相關(guān)的諸如決策層、部門負(fù)責(zé)人等視為成本控制的主體，使其充分認(rèn)識(shí)到自己的主觀能動(dòng)性對(duì)成本降低的重要作用，從而帶頭樹立起成本意識(shí)和效益觀念。

三、注重質(zhì)量觀念，推行標(biāo)準(zhǔn)成本控制

質(zhì)量成本是指企業(yè)將產(chǎn)品質(zhì)量保持在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上而需支出的費(fèi)用，以及因未達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的損失兩者之和。目前各單位使用的是原煤、進(jìn)尺原始單位成本，從而造成煤炭成本與質(zhì)量脫節(jié)，在單位成本考核中片面地追求完全成本的考核，而忽視了產(chǎn)量資料，造成部門目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)不一致。

煤炭的售價(jià)與煤炭發(fā)熱量、含硫量、灰分有很大關(guān)系，為加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，將目前的成本改為標(biāo)煤成本法，既對(duì)現(xiàn)行的成本折算成標(biāo)煤的成本進(jìn)行分析、考核、評(píng)價(jià)，即把原始單位成本換算成標(biāo)準(zhǔn)煤單位成本，同時(shí)扣減相應(yīng)的折算成本，包括噸煤計(jì)提的稅金、規(guī)費(fèi)，無效運(yùn)輸產(chǎn)生的損失等。

四、強(qiáng)化制度觀念，建立成本管理保障措施

企業(yè)成本管理保障措施是為了保證成本管理方法的有效性和成本管理方法的順利實(shí)施而建立的各種規(guī)范。這些方法和措施的功能不直接作用于成本發(fā)生過程本身，而是對(duì)處理業(yè)務(wù)的行為按照成本管理的需要加以倡導(dǎo)或約束，其作用是基礎(chǔ)性的和防范性的。

煤炭成本保障措施主要包括：全面預(yù)算管理制度、對(duì)標(biāo)管理制度、定額管理制度、內(nèi)部市場化考核等。全面預(yù)算管理制度側(cè)重于全流程、全員、全過程管理；對(duì)標(biāo)管理側(cè)重于某項(xiàng)指標(biāo)先進(jìn)性管理；定額管理側(cè)重于采煤、掘進(jìn)過程主要指標(biāo)消耗管理；內(nèi)部市場化考核主要側(cè)重于基層班組工作業(yè)績貨幣化考核。通過幾項(xiàng)成本控制措施配合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的優(yōu)勢。

五、注重信息技術(shù)觀念，發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能

信息作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)重要因素，也是企業(yè)成本管理的有機(jī)組成部分。企業(yè)成本管理水平取決于對(duì)成本的信息反饋水平。目前，煤炭企業(yè)ERP系統(tǒng)的應(yīng)用，將煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)、物料、銷售、設(shè)備、人力資源等模塊進(jìn)行流程再造、系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)綜合資源進(jìn)行綜合平衡和優(yōu)化管理，信息數(shù)據(jù)的即時(shí)傳遞，為成本控制即時(shí)分析和預(yù)測提供了條件。

信息技術(shù)的進(jìn)步要求會(huì)計(jì)員在具備會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，還要懂經(jīng)營管理，特別是要熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場管理，學(xué)會(huì)運(yùn)用價(jià)值工程、成本最優(yōu)化理論和方法；同時(shí)還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的理論與方法，學(xué)會(huì)預(yù)測、決策和控制，使用信息技術(shù)處理。做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮成本管理會(huì)計(jì)的職能作用。

煤炭企業(yè)“成本線”正成為企業(yè)的“生存線”，在新形勢下生存發(fā)展下去，就必須進(jìn)一步寬領(lǐng)域、深層次、多視角、大力度降本控費(fèi)增效，尋找新的著力點(diǎn)和盈利點(diǎn)，提升企業(yè)競爭能力。