11月22—23日，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心與上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦的2018第四屆中國(guó)PPP融資論壇在上海舉行。本屆論壇以“新時(shí)代 好時(shí)代 大時(shí)代——實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，財(cái)政部PPP中心主任焦小平、交通銀行行長(zhǎng)任德奇分別作開(kāi)幕式致辭。

PPP改革是一項(xiàng)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制變革，5年改革成效顯著。根據(jù)全國(guó)PPP信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至2018年10月末，近5年來(lái)，全國(guó)已有4302個(gè)項(xiàng)目簽約落地，帶動(dòng)投資6.6萬(wàn)億元，涵蓋市政工程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等19個(gè)領(lǐng)域。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和基本公共服務(wù)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快了公共服務(wù)補(bǔ)短板建設(shè)。

華夏幸福基業(yè)股份有限公司作為國(guó)內(nèi)最早以PPP模式整體建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)新城的民營(yíng)企業(yè)，受邀參加本次論壇，華夏幸福執(zhí)行總裁張書峰在大會(huì)作主旨演講。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源?！睆垥逯赋觯瑢?shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)供給側(cè)改革的重中之重，說(shuō)到底離不開(kāi)“三高”，即高端產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)和高端人才的支撐，而縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的是怎樣引進(jìn)這“三高”。

張書峰表示，華夏幸福多年以來(lái)聚焦核心都市圈周邊縣域打造產(chǎn)業(yè)新城，通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新探索出來(lái)的產(chǎn)業(yè)新城PPP模式，將城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合，能夠彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的缺資金、缺人才、缺產(chǎn)業(yè)、缺機(jī)制的四大短板，通過(guò)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市運(yùn)營(yíng)等六大服務(wù)，打造城市魅力、吸引力、承載力和競(jìng)爭(zhēng)力，吸引高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才聚集，大力促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源、新型城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

華夏幸福以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先為核心策略，聚焦新一代信息技術(shù)、裝備制造、航空航天、大健康等10大產(chǎn)業(yè)，吸引高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才聚集，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。早在2002年，華夏幸福與河北固安縣政府合作探索以PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)固安產(chǎn)業(yè)新城。經(jīng)過(guò)16年發(fā)展，固安產(chǎn)業(yè)新城已經(jīng)初步形成新型顯示、航空航天、生物醫(yī)藥三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，截至2018年6月，入駐企業(yè)超過(guò)620家，項(xiàng)目簽約投資額突破1400億元。固安縣財(cái)政收入從2002年的1.1億元增加到2017年的98.5億元。

華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式獲得財(cái)政部高度認(rèn)可，共有5個(gè)產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目入選財(cái)政部國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。目前，華夏幸福在河北大廠、南京溧水、浙江嘉善、河南新鄭、廣東江門等14個(gè)省市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)新城，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果，累計(jì)為合作區(qū)域引進(jìn)企業(yè)超過(guò)2000家，招商引資額超過(guò)4400億元，累計(jì)新增就業(yè)崗位9.7萬(wàn)人。