● 陳廣勝/文

工匠精神理應(yīng)成為政務(wù)信息系統(tǒng)的一種職業(yè)精神。

緊緊圍繞中心工作生產(chǎn)有效信息

信息是當(dāng)今社會(huì)的核心要素，是先進(jìn)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。對(duì)信息這個(gè)概念，在不同場(chǎng)合有不同界定。而在政務(wù)信息領(lǐng)域，若加以拆字解釋?zhuān)部衫斫鉃椤翱尚诺南ⅰ??？尚?，表明一定要真?shí)，否則就沒(méi)有意義；消息，則需要在內(nèi)容層面新鮮、有料，否則就沒(méi)有價(jià)值。如果沒(méi)有意義、沒(méi)有價(jià)值，信息自然無(wú)效。我們搞政務(wù)信息的同志，必須十分講求信息的有效性，因?yàn)檫@是信息夠不夠格的基本尺度，是衡量我們干這件事夠不夠格的起碼要求。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，流行一個(gè)詞叫產(chǎn)品經(jīng)理。其實(shí)，產(chǎn)品經(jīng)理最初脫胎于制造業(yè)。早在1927年，美國(guó)寶潔公司出現(xiàn)了第一名產(chǎn)品經(jīng)理。這是企業(yè)中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)產(chǎn)品生命周期管理的職位，將根據(jù)市場(chǎng)需求確定開(kāi)發(fā)哪種產(chǎn)品，選擇哪種技術(shù)路徑、商業(yè)模式，繼而形成產(chǎn)品策略并組織實(shí)施。從某種角度講，政府系統(tǒng)里的信息處長(zhǎng)、信息科長(zhǎng)就是政務(wù)信息的產(chǎn)品經(jīng)理。若按照人人都是產(chǎn)品經(jīng)理的理念，那么政務(wù)信息系統(tǒng)的同志應(yīng)該都有這樣的職責(zé)定位。了解市場(chǎng)、追蹤需求，是產(chǎn)品經(jīng)理的第一要?jiǎng)?wù)。同樣，搞政務(wù)信息的我們也必須緊貼需求，這是生產(chǎn)有效信息的必然前提。

生產(chǎn)緊貼需求的有效信息，首先必須緊緊圍繞中心工作。大家通常講“身在兵位，胸為帥謀”，實(shí)質(zhì)就是站在服務(wù)對(duì)象即領(lǐng)導(dǎo)同志的角度和高度換位思考。我們要自覺(jué)融入大局，在推動(dòng)浙江高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中找準(zhǔn)工作方位，進(jìn)一步加深對(duì)省委、省政府重大決策部署的理解。為便于記憶，我試著按一、二、三、四、五、六的兩組阿拉伯?dāng)?shù)字，談一些粗淺認(rèn)識(shí)。

抓政務(wù)信息工作，瞄準(zhǔn)需求側(cè)是一方面，根本的還是要在供給側(cè)使勁，以創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神加強(qiáng)能力建設(shè)?？梢哉f(shuō)，政務(wù)信息同樣需要推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，從整體上提升供給側(cè)能力。

從總體部署看：“一”就是“八八戰(zhàn)略”一個(gè)總綱。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，我省正堅(jiān)定不移續(xù)寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”這篇大文章。“二”就是“兩個(gè)高水平”建設(shè)的奮斗目標(biāo)，即車(chē)書(shū)記在省第十四次黨代會(huì)提出的確保到2020年高水平全面建成小康社會(huì)，并在此基礎(chǔ)上，高水平推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)?！叭本褪恰叭齻€(gè)聚焦聚力”，即袁省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出的聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化?！八摹本褪恰八膫€(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，即改革強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省、人才強(qiáng)省?！拔濉本褪恰皟蓮?qiáng)三提高”這一政府工作的生命線，即強(qiáng)謀劃、強(qiáng)執(zhí)行和提高行政質(zhì)量、行政效率、政府公信力?！傲本褪恰傲鶄€(gè)浙江”建設(shè)，即富強(qiáng)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江。

從重大舉措看：“一”就是“最多跑一次”改革和“一帶一路”建設(shè)，這是浙江省全面深化改革開(kāi)放的總牽引。“二”就是踐行“兩鳥(niǎo)”“兩山”理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩手抓，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)兩手抓?！叭本褪谴蚝谩叭蠊?jiān)戰(zhàn)”，即重大風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、低收入百姓增收攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！八摹本褪羌涌臁八拇蠼ㄔO(shè)”，即建設(shè)大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)?！拔濉本褪且浴拔迦f(wàn)工程”為重要支撐的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！傲本褪且跃蜆I(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)治理、公共安全等六大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

上述總體部署和重大舉措，在工作實(shí)施上又集中體現(xiàn)為兩個(gè)“十”，即富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃和十方面民生實(shí)事?？梢哉f(shuō)，這兩組數(shù)字指向的內(nèi)容，都是政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)著力的重點(diǎn)。大家要緊密結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，不斷調(diào)準(zhǔn)焦距，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)信息的有效性。

在創(chuàng)新中提升政務(wù)信息的供給側(cè)能力

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的工作主線。道理是相通的。抓政務(wù)信息工作，瞄準(zhǔn)需求側(cè)是一方面，根本的還是要在供給側(cè)使勁，以創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神加強(qiáng)能力建設(shè)?？梢哉f(shuō)，政務(wù)信息同樣需要推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，從整體上提升供給側(cè)能力。

首先，強(qiáng)化系統(tǒng)思維。這是確立整體觀、全局觀的邏輯抽象能力。政務(wù)信息組織，不能只基于信息源單位所報(bào)素材的簡(jiǎn)單刪選，還必須從總體上強(qiáng)化信息的功能定位意識(shí)；不能只基于某個(gè)采編環(huán)節(jié)、某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)要求的質(zhì)量控制，還必須實(shí)行采編全要素、全過(guò)程的閉環(huán)管理。我們向國(guó)辦報(bào)送信息，是反映浙江改革發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐的絕佳渠道，不可以腳踩西瓜皮隨意應(yīng)付，而應(yīng)當(dāng)有全面性的框架思維。我們向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息，在內(nèi)容上應(yīng)有頂層設(shè)計(jì)意識(shí)，形成服務(wù)于省委、省政府決策部署的有機(jī)組合。

第二，強(qiáng)化線索意識(shí)。信息的有效性，首先在于選準(zhǔn)主題，避免南轅北轍。人們常講，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)就是政務(wù)信息的聚焦點(diǎn)。這里隱含的實(shí)質(zhì)，是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。那么，怎樣才能了解領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)呢？由于工作性質(zhì)，大家畢竟難與領(lǐng)導(dǎo)太近距離接觸，有些重要會(huì)議也沒(méi)機(jī)會(huì)參加，難免會(huì)在報(bào)哪些信息的事上糾結(jié)，所以有必要尋求相應(yīng)的線索。一是問(wèn)題線索。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，工作中存在的瓶頸和短板，就是我們編報(bào)政務(wù)信息的重要線索。二是決策線索。省委、省政府召開(kāi)或即將召開(kāi)的重要會(huì)議，省政府常務(wù)會(huì)議所研究的議題以及一系列配套文件，就體現(xiàn)了清晰的決策部署。我們應(yīng)當(dāng)以此為線索，有針對(duì)性地及時(shí)組織信息。三是調(diào)研線索。以省領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題調(diào)研為例，通常有明確的意圖指向，透著改革發(fā)展的不少信號(hào)。大家應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注，從中找到政務(wù)信息報(bào)送的線索，進(jìn)一步使工作有的放矢。

第三，強(qiáng)化精品取向。政務(wù)信息也應(yīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。落腳到具體信息，就要堅(jiān)持質(zhì)量第一，樹(shù)立精品意識(shí)。信息精品之精：一需精選，要在眾多信息素材中去粗存精；二需精準(zhǔn)，即在內(nèi)容上貨真價(jià)實(shí)，絕不能因?yàn)樾畔⑴撟骷俣`導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)；三需精制，是指政務(wù)信息整條生產(chǎn)線的精心制作。心中想著出精品，不見(jiàn)得就能弄出精品，但想比不想強(qiáng)，至少對(duì)自己是一種倒逼，盡可能將力氣都使出來(lái)，從而一點(diǎn)點(diǎn)接近精品。“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下?！闭?wù)信息的工作水準(zhǔn)，很大程度上取決于一開(kāi)始的目標(biāo)值。

第四，強(qiáng)化工匠精神。工匠最專(zhuān)心專(zhuān)注，善于持續(xù)改進(jìn)技藝，并享受產(chǎn)品在自己的手中不斷被雕琢、優(yōu)化的過(guò)程。搞政務(wù)信息工作的同志，似乎與木匠、鐵匠、石匠等職業(yè)風(fēng)馬牛不相及，而且許多與現(xiàn)代生活漸行漸遠(yuǎn)的老行當(dāng)，也已淡出成為人們的歷史記憶。然而，工匠精神卻不會(huì)過(guò)時(shí)。從崗位特點(diǎn)講，政務(wù)信息員與工匠有不少相似，都需要專(zhuān)心、勤勉、精細(xì)。大家平時(shí)沒(méi)有轟轟烈烈的場(chǎng)面，也不可能忙一陣子畢其功于一役，而必須天天勤字當(dāng)頭，坐在冷板凳上用腦用心。假如應(yīng)付著做，就會(huì)越做越乏味。反之，若將信息崗位當(dāng)成修煉，就會(huì)像工匠般以勤補(bǔ)拙，對(duì)業(yè)務(wù)精益求精。因此，工匠精神特別契合我們的工作，理應(yīng)成為政務(wù)信息系統(tǒng)的一種職業(yè)精神。

進(jìn)一步迭代實(shí)在、管用的方法論

信息工作無(wú)止境，甚至總滯后于需求，需要我們不斷在方法論層面深入探討、持續(xù)迭代，想出更多實(shí)用、管用的思路和招術(shù)。

既做“加法”，又做“減法”。政務(wù)信息應(yīng)做服務(wù)的加法、質(zhì)量的加法，這不言而喻。但要看到，在我們今天，信息不是少了，而是多了。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每天更涌來(lái)海量的、天量的資訊，大家所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志無(wú)時(shí)無(wú)刻不被信息所包圍?？蓡?wèn)題是，量多不等于質(zhì)優(yōu)，甚至還會(huì)是一種干擾。信息做減法，就得去粗存精，壓縮一般性、缺實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的信息，讓政務(wù)信息編報(bào)走集約型路子，不搞量的擴(kuò)張。這可算給領(lǐng)導(dǎo)“信息降噪”。另一方面，篇幅也要做減法，文字盡可能簡(jiǎn)短、精煉。

既要“賞花”，又要“挑刺”。及時(shí)總結(jié)全省各地各部門(mén)實(shí)踐，尤其是在改革發(fā)展中的先行做法和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，是政務(wù)信息的重要內(nèi)容。比如，我們?nèi)ツ昴瓿跸驀?guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送了《浙江省推出首批“最多跑一次”辦事項(xiàng)目清單》的信息，得到李克強(qiáng)總理長(zhǎng)篇批示，繼而刊發(fā)《政務(wù)情況交流》供全國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。通過(guò)編報(bào)經(jīng)驗(yàn)類(lèi)信息，以此典型引路，再在面上復(fù)制推廣，政務(wù)信息也能出生產(chǎn)力，起到對(duì)實(shí)踐的推動(dòng)作用。同時(shí)，還要善于客觀反映現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問(wèn)題。如果將經(jīng)驗(yàn)類(lèi)信息比作“賞花”，問(wèn)題類(lèi)信息則好似“挑刺”?！疤舸獭辈皇枪室庹也?，而是為了像醫(yī)病那樣能早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。這是政務(wù)信息工作者的職責(zé)所在。

既重“速度”，又重“深度”。政務(wù)信息必須與時(shí)間賽跑。因?yàn)閬?lái)自互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的資訊，越來(lái)越以秒速比拼。慢半拍的信息，就成了“冷飯”，效用將大大降低，甚至是零效用、負(fù)效用。不少政府辦信息處（科）還承擔(dān)緊急信息工作，更必須按省應(yīng)急辦要求，確保第一時(shí)間報(bào)送。我們要努力快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn)，包括運(yùn)用數(shù)字化手段為信息提速助力。速度是一方面，更難的是深度。而這恰恰是政務(wù)信息的立身之本。政務(wù)信息系統(tǒng)要為強(qiáng)謀劃服務(wù)，自然應(yīng)提供有干貨、有獨(dú)到見(jiàn)解的高質(zhì)量信息。政務(wù)信息系統(tǒng)有一套縱向到底、橫向到邊、比較健全的體制內(nèi)采編體系，相對(duì)一般新聞媒體，雖有人力、技術(shù)等劣勢(shì)，卻擁有專(zhuān)屬性、權(quán)威性的信息源，完全有資源和條件形成信息深度上的比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，深度需要采編者的識(shí)見(jiàn)，但至少?gòu)闹饔^上，我們?cè)诰巿?bào)信息時(shí)，不僅要有事實(shí)，還要重分析、提煉和概括。多在這方面著眼，相信能漸入佳境。

既能“近觀”，又能“遠(yuǎn)眺”。政務(wù)信息應(yīng)立足當(dāng)下，繼續(xù)抓好“短、平、快”。尤其是圍繞強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)，要加強(qiáng)反饋性、后續(xù)性信息的報(bào)送。同時(shí)，政務(wù)信息也要善于跳出事務(wù)堆，將視線維度放長(zhǎng)一些。對(duì)若干事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，應(yīng)有意識(shí)組稿，為行政決策提供參考。比如，人們常說(shuō)黑天鵝、灰犀牛事件，作為兩種不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)，雖然表象差異很大，卻或多或少都有前兆。要想辦法報(bào)送好預(yù)判性、預(yù)警性信息，這將體現(xiàn)大家的真功夫。

政務(wù)信息必須與時(shí)間賽跑。因?yàn)閬?lái)自互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的資訊，越來(lái)越以秒速比拼。慢半拍的信息，就成了“冷飯”，效用將大大降低，甚至是零效用、負(fù)效用。我們要努力快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn)，包括運(yùn)用數(shù)字化手段為信息提速助力。

爭(zhēng)當(dāng)“兩強(qiáng)三提高”的踐行者和排頭兵

強(qiáng)謀劃、強(qiáng)執(zhí)行，提高行政質(zhì)量、行政效率和政府公信力，是新一屆省政府加強(qiáng)自身建設(shè)的核心理念，全省政務(wù)信息系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)、知行合一。多年來(lái)，浙江政務(wù)信息工作走在全國(guó)前列，但與兄弟省市的比拼十分激烈。從省內(nèi)情況看，各地各部門(mén)工作水準(zhǔn)不平衡，并且都存在著種種不足和差距。我們必須對(duì)照“兩強(qiáng)三提高”要求，做腳踏實(shí)地的踐行者，當(dāng)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的排頭兵，努力為全省發(fā)展提供高質(zhì)量的政務(wù)信息服務(wù)。

一要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)被袁省長(zhǎng)喻為政府系統(tǒng)的看家本領(lǐng)，這是加強(qiáng)能力建設(shè)的基石。搞政務(wù)信息的同志，更要通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、快速學(xué)習(xí)，克服本領(lǐng)恐慌。當(dāng)前，要進(jìn)一步學(xué)懂弄通黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十四次黨代會(huì)、省委十四屆二次全會(huì)、省十三屆人大一次會(huì)議、省政府第一次全體會(huì)議等精神。抓學(xué)習(xí)是提高政治站位的必修課，也是進(jìn)一步做好工作的方向盤(pán)。

二要加強(qiáng)調(diào)查研究。這既是向?qū)嵺`取經(jīng)，又是向一線要信息。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子接地氣。通過(guò)調(diào)研增加感性認(rèn)識(shí)、加深理性思考，能鍛煉大家抓信息、挖信息的一種嗅覺(jué)，也對(duì)工作起積極的推動(dòng)作用。

三要加強(qiáng)主動(dòng)設(shè)計(jì)。政務(wù)信息編報(bào)，不能守株待兔。我們要按照省委、省政府決策部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作推進(jìn)的階段性重點(diǎn)，積極主動(dòng)選擇乃至設(shè)計(jì)一些專(zhuān)題，向相關(guān)地區(qū)或部門(mén)進(jìn)行信息約稿。約稿屬訂單制操作，目的性、針對(duì)性都比較強(qiáng)，更要在質(zhì)量上下功夫。約稿范圍也可以廣一些，遍撒英雄貼，在充分收集素材的前提下再進(jìn)行綜合集成。通過(guò)先分再統(tǒng)、點(diǎn)面結(jié)合，專(zhuān)題約稿都像開(kāi)了一次中小型座談會(huì)，所匯集的信息將更有豐度和厚度。加強(qiáng)主動(dòng)設(shè)計(jì)，可以避免我們只做低端化的信息“二道販子”。這是政務(wù)信息員提升價(jià)值鏈的重要路徑。

四要加強(qiáng)制度建設(shè)。政務(wù)信息戰(zhàn)線也要用體系性、機(jī)制性的思維來(lái)謀劃工作。在新出臺(tái)的省政府部門(mén)績(jī)效考評(píng)辦法中，政務(wù)信息是其中的一個(gè)模塊，我們要抓緊制定操作細(xì)則。去年，省府辦信息處建立了“五本臺(tái)賬”制度，將國(guó)務(wù)院和省里出臺(tái)的政策性文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、領(lǐng)導(dǎo)重要批示、領(lǐng)導(dǎo)重要指示、重要會(huì)議精神進(jìn)行及時(shí)梳理，并對(duì)照臺(tái)賬定位信息點(diǎn)，該做法值得各地各部門(mén)參考。實(shí)踐證明，企業(yè)直報(bào)點(diǎn)制度有利于從基層直接獲取第一手信息。