楊竑

摘 要：當前新農(nóng)村建設(shè)工作越來越受到黨和政府的重視，在新農(nóng)村建設(shè)方面投入的財力、人力和物力越來越多，使得群眾文化活動越來越豐富。特別是在很多農(nóng)村地區(qū)，群眾文化事業(yè)和以往相比可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村群眾的精神和文化追求正在被不斷滿足。農(nóng)村群眾文化事業(yè)的發(fā)展成果是有目共睹的，但是其中存在的問題也是不容忽視的。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，對當前新時代下農(nóng)村群眾文化活動的組織與開展中存在的一些突出問題進行了分析，并提出了自己的建議，希望能對農(nóng)村群眾文化事業(yè)的研究提供一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：新時期；群眾；文化活動；問題；對策

群眾文化具有社會性特征，在我們的社會生活中，可以說隨處可見群眾文化，群眾文化的創(chuàng)造主體正是人民群眾，受眾群體也是人民群眾。進入二十一世紀以來，農(nóng)村群眾文化建設(shè)雖然取得了長足發(fā)展，但是群眾文化活動仍然存在表現(xiàn)落后、形式單一、發(fā)展不平衡的問題。解決農(nóng)村群眾文化活動組織與發(fā)展存在的問題，是我們義不容辭的責任。

一、新時代下農(nóng)村群眾文化的組織與開展

1.村“三委”干部對農(nóng)村群眾文化建設(shè)認識有偏差

雖然很多地方的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)成績喜人，很多農(nóng)民群眾有了更優(yōu)越的生產(chǎn)生活條件，然而不少的村干部還是不能夠正確認識到農(nóng)村群眾文化建設(shè)的重要意義，對農(nóng)村群眾文化建設(shè)的認識不夠全面。不少村級干部認為農(nóng)村群眾文化無非就是節(jié)假日集體出錢放放電影、搞搞晚會、跳跳廣場舞，日常不需要研究也不需要管理，經(jīng)濟建設(shè)才是至關(guān)重要的，文化活動只有投入沒有產(chǎn)出，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，沒必要抓，有的還認為沒有經(jīng)濟方面的成果，就相當于沒有政績，沒有面子，不值得消耗精力。有的行政村雖然地方經(jīng)濟發(fā)展上去了，但是由于村干部缺乏文化理念，不重視建設(shè)村級文化設(shè)施和培育文化人才隊伍，村內(nèi)缺乏文化氛圍，缺乏正確的宣傳導(dǎo)向，群眾家庭美德建設(shè)觀、道德倫理觀有所下滑。

2.群眾的文化需求和文化生活不匹配

在農(nóng)村基層不少地方，農(nóng)民群眾依然很難享受到應(yīng)有的文化生活，群眾的文化需求和文化生活不匹配，群眾日益增長的文化需求與實際活動的組織與開展之間不平衡的矛盾非常突出。有的行政村經(jīng)濟整體水平比較低，村集體經(jīng)濟比較薄弱，缺乏組織開展活動的經(jīng)費，農(nóng)民群眾基本沒有什么文化生活，一年到頭村中也不會舉辦一場晚會、放一場電影，也讀不到有一定文化養(yǎng)分的書籍。有的村組即使舉辦活動，形式也比較單一，缺乏創(chuàng)新性，很多節(jié)目都是一個隊伍傳給一個隊伍，一個隊伍模仿一個隊伍，筆者就曾在農(nóng)村群眾文化活動組織中多次遇到過不同的農(nóng)村文藝隊表演相同表現(xiàn)形式的節(jié)目引起臺下觀眾起哄喝倒彩的事件。還有的村組則是片面追求經(jīng)濟建設(shè)和物質(zhì)發(fā)展，對群眾的精神文化需求缺乏支持，組織和開展文化活動只是走走過場，不注重實際意義。

3.缺乏良好的農(nóng)村群眾文化建設(shè)專業(yè)人才

當前農(nóng)村雖然物質(zhì)生活得到了顯著改善和提高，但精神文化生活還比較單調(diào)。一是農(nóng)村群眾文化活動長效機制不健全，導(dǎo)致活動載體少、活動開展難，農(nóng)村文藝人才外流現(xiàn)象日益突出。二是不少地方文化骨干隊伍老齡化趨勢嚴重，從事文化建設(shè)活動已顯得有心無力。三是年輕人普遍追求流行文化，隨著老一輩群眾中有才藝的人越來越年長，很多具有地方特色的民俗表演類節(jié)目以及優(yōu)秀的特長難以再在世人面前展現(xiàn)，導(dǎo)致很多文藝特長無人傳承。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾經(jīng)有一個在當?shù)乇容^有影響力的曲藝節(jié)目《鐘馗捉妖—翻豬牙齒》，表演者過世后，這個節(jié)目也就成了絕版。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站工作人員專職未必專干，專干未必專業(yè)，有的因同時要參與地方政府其他工作，實際工作與專職工作很難有機結(jié)合，“種了別人的田卻荒了自己的地”，有的則是吃著文化的飯卻不懂文化的事，對地方文化活動和文藝人才隊伍建設(shè)指導(dǎo)薄弱，加上人員進出流通不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門缺乏更專業(yè)、更年輕的人才充實，有些地方甚至是“一個站一個人一工作一輩子”，這樣的情況難免影響基層文化部門的內(nèi)部活力和農(nóng)村群眾文化活動組織熱情。

4.缺乏足夠的經(jīng)費支持農(nóng)村群眾文化活動

就農(nóng)村群眾文化建設(shè)而言，在行政村乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于開展農(nóng)村群眾文化活動的少專項經(jīng)費并不多。雖然每年農(nóng)村都會舉辦或多或少的文化活動，但是經(jīng)費支撐薄弱，導(dǎo)致這些活動的質(zhì)量并不高，甚至很多只是流于形式，難以達到豐富農(nóng)村群眾文化生活的目標。比如現(xiàn)在很多行政村雖然辦有村級圖書室或者農(nóng)家書屋，但是很少有落實專人按制度管理的，通常管理人都是村干部或組干部，工作精力有限，通常只是起到開關(guān)農(nóng)家書屋的門的“看門”作用，遇到農(nóng)忙或者工作繁忙的時候，多數(shù)都是關(guān)門了事，有的地方甚至是上面檢查時開開門，檢查組一走就關(guān)門，農(nóng)家書屋的作用未能得到發(fā)揮和體現(xiàn)。這樣一來，這些有益的精神糧食就難以發(fā)揮自身的作用，難以向群眾傳遞科技知識。

二、對農(nóng)村群眾文化活動組織與開展的建議

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大力度推進農(nóng)村群眾文化事業(yè)

一個人的人生觀、價值觀、世界觀，不僅會受到個人經(jīng)歷的影響，同樣也會受到周圍文化環(huán)境的影響。農(nóng)村群眾文化活動是文化環(huán)境的重要一部分內(nèi)容，積極向上的農(nóng)村群眾文化活動能夠為增強基層群眾的個人思想道德素質(zhì)，強化法制意識，提高生活品質(zhì)，創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境帶來很大的幫助，因此推進農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作意義重大。所以，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當意識到這項工作的緊迫性，將其當成一項重大的民生工作來抓，加強調(diào)研，從農(nóng)村群眾文化活動現(xiàn)狀出發(fā)，掌握目前我國基層農(nóng)村活動組織和開展存在的問題，采取有針對性措施補齊短板。

2.轉(zhuǎn)變村“三”委干部對對農(nóng)村群眾文化的看法

村干部作為和群眾打交道最多的干部，更應(yīng)當堅持從群眾中來，到群眾中去，以人民群眾的切身需求作為工作的努力方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣區(qū)級政府以及相關(guān)的部門要加強對村干部的思想教育和引導(dǎo)，使其認識到當前農(nóng)村的經(jīng)濟水平和物質(zhì)生活正在不斷提高，農(nóng)民群眾比以前有了更多的農(nóng)閑時間，智能電子產(chǎn)品的應(yīng)用讓他們的文化意識有了很大的提高，現(xiàn)在的農(nóng)民群眾有了更多的精神生活方面的渴望，文化也應(yīng)融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。村干部應(yīng)當樹立正確的政績觀，農(nóng)村群眾文化事業(yè)雖然不同于經(jīng)濟建設(shè)，在短期內(nèi)不能給人民群眾帶來收入方面的大變化，但是文化活動能夠增強人民群眾的思想文化素質(zhì)，為他們帶來更豐富多彩的生活體驗，有助于提高幸福感。從大的方面而言，積極向上的文化活動，能夠潛移默化地在群眾中傳播社會主義核心價值觀，能夠弘揚社會正氣、引導(dǎo)群眾選擇科學(xué)健康的生活方式，有助于維護社會穩(wěn)定。

3.加大財政對農(nóng)村群眾文化事業(yè)的支持

俗話說“巧婦難為無米之炊”，缺乏經(jīng)費支持也難以推進農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)有必要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，調(diào)高財政預(yù)算資金比例，廣辟渠道，向相關(guān)的部門多爭取專項資金和項目，拓寬文化事業(yè)發(fā)展平臺。廣泛實施文化惠民工程，提高對農(nóng)村群眾文化活動的支持，對生產(chǎn)生活條件落后，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，村集體經(jīng)濟單薄的重點村，應(yīng)列為重點幫扶對象，制定扶持計劃和方案，出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策傾斜，爭取調(diào)動各方資源為重點村建好文化活動場所，配備文化設(shè)施，組織好行政村的文化隊伍。筆者認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和企業(yè)的資源進行充分利用，可以以一種共建共用的形式，來實現(xiàn)雙方的互惠。另一方面，要打造村中的文化骨干隊伍，通過調(diào)查并建立農(nóng)村文藝人才基礎(chǔ)檔案，開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高文藝人才的素質(zhì)、水平和能力。多方組織文化交流活動，通過城市文藝隊與農(nóng)村文藝隊、專業(yè)文藝隊與業(yè)余文藝隊、村與村之間等進行交流，開展文化結(jié)對活動，請出去與請進來，這樣既可以提高村里的文化隊伍的文藝技能和表演水平，也讓農(nóng)民群眾獲得更優(yōu)質(zhì)的文化活動資源，享受到更豐富更高水準的文化精神饕餮盛宴，真正達到文化育民、文化富民、文化樂民、文化惠民的目的與意義。

4.強化基層文化專職人員的職責意識與管理

發(fā)展農(nóng)村群眾文化是基層文化工作的主要職責，任務(wù)艱巨，使命光榮，必須要倡導(dǎo)并緊跟時代潮流，了解并迎合群眾文化需求，要有超前的思路創(chuàng)新意識，意識決定行動，意識創(chuàng)新就能帶來工作的創(chuàng)新，從而促進農(nóng)村公共文化服務(wù)體系持續(xù)發(fā)展、不斷完善，促進農(nóng)村群眾文化不斷提升。其次，要暢通文化人才引進機制和在職人員培訓(xùn)教育，不斷壯大農(nóng)村群眾文化的指導(dǎo)力量，增強農(nóng)村群眾文化軟實力，加快農(nóng)村群眾文化發(fā)展步伐。

三、結(jié)語

總而言之，農(nóng)村群眾文化體現(xiàn)的是社會精神文明，發(fā)展農(nóng)村群眾文化事業(yè)是一項意義重大的工作，要高質(zhì)量、高水準組織和開展農(nóng)村群眾文化活動，就應(yīng)當正確認識農(nóng)村群眾文化存在的問題和造成這種問題存在的深層次原因，有針對性地采取解決措施，從資金、人才、項目方面入手，讓農(nóng)村群眾享受到積極向上的、豐富多彩的文化活動，感受到新時代下農(nóng)村群眾文化蓬勃發(fā)展帶來的實惠。

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