趙曉旭 金環(huán) 沈陽工學(xué)院
經(jīng)濟(jì)的市場化趨勢,決定了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理形式亟待轉(zhuǎn)變和突破。例如為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,必須簡化各種審批流程,提高管理效率;對傳統(tǒng)職能也需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,如查辦投機(jī)取巧行為、超范圍的經(jīng)營行為等;加強(qiáng)反不正當(dāng)?shù)母偁幑芾怼⑵髽I(yè)經(jīng)營誠信度管理等。管理形式的調(diào)整過程以及工作職能的轉(zhuǎn)變,需要大量的人力物力投入、技術(shù)支持等。而工商管理部門對信息技術(shù)的發(fā)展和推廣,能夠以更少的資金成本和時(shí)間成本取得顯著進(jìn)展,并帶動(dòng)整體職能的轉(zhuǎn)變,更能起到統(tǒng)領(lǐng)全局的效果。
建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)化的工作,涉及范圍大、技術(shù)要求高、實(shí)施過程繁雜,是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。工商管理部門應(yīng)當(dāng)單獨(dú)組建信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和組織具體的實(shí)施,切實(shí)擔(dān)負(fù)起強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)化在工商管理中應(yīng)用的重要任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,信息與技術(shù)是一個(gè)非常重要的資源。合理運(yùn)用信息技術(shù),可以使我們探尋到解決問題的新辦法和新途徑。網(wǎng)絡(luò)信息化可以推進(jìn)監(jiān)管工作的深入,比如監(jiān)管企業(yè)信譽(yù)度,揭露企業(yè)監(jiān)督信息。與傳統(tǒng)的工商管理紙質(zhì)的文件管理不同,工商管理部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布監(jiān)督的結(jié)果,可以形成企業(yè)信譽(yù)度的評價(jià)依據(jù)。而工商管理部門通過公開企業(yè)信譽(yù)度的行為,能夠起到規(guī)范企業(yè)行為準(zhǔn)則的作用,是一種行之有效的監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)的好方法。另外,可以充分借助互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行企業(yè)的身份認(rèn)證和實(shí)時(shí)監(jiān)管,并且對諸如營業(yè)執(zhí)照的年檢、注銷及變更法人等重要工作,利用信息網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢,輕松高效完成。因此,合理利用信息網(wǎng)絡(luò)化,使工商管理部門逐漸形成一個(gè)信息快捷準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)。
2.3.1 在監(jiān)管職能上,需要積極加以拓寬。工商管理人員整體素質(zhì)的提升必定會(huì)帶來更大管理效益。信息網(wǎng)絡(luò)化是一個(gè)綜合性的整體工程,由于其巨大的優(yōu)勢,它完全可以擔(dān)負(fù)起工商管理發(fā)展的重大任務(wù)。但同時(shí),我們需要意識到網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍,要使工商管理信息網(wǎng)絡(luò)化工作能夠健康穩(wěn)定發(fā)展,需要工商管理部門重視和強(qiáng)化廉政監(jiān)督的工作。即我們需要在堅(jiān)持廉政建設(shè)的宗旨下,發(fā)展諸如工商管理電子信息網(wǎng)絡(luò)化等電子政務(wù),科學(xué)借助網(wǎng)絡(luò)來營造一個(gè)公平、公開、公正的辦事環(huán)境。將“廉政方可勤政”的理念貫徹到工商管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的整個(gè)過程中,以保證工商管理信息網(wǎng)絡(luò)化工作做到真正的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和高效。
2.3.2 在監(jiān)管的范圍上,需要適當(dāng)拓寬。工商管理部門管理者需要用高技術(shù)來武裝自己,提升自己的綜合素質(zhì),建立高效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),借助“以網(wǎng)治網(wǎng)”的手段來實(shí)施對經(jīng)濟(jì)的有效監(jiān)管。工商管理部門積極建設(shè)好工商管理的專用網(wǎng)站,不僅可以滿足辦事人員與管理部門網(wǎng)上交流溝通的需求,而且可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)防一些違法行為。例如目前的金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和電信業(yè)中存在的獨(dú)占和專賣行為,這些行業(yè)的顯著特點(diǎn)是技術(shù)水平高、范圍廣、違法行為高科技化。所以更需要依靠高效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),才能做到“魔高一尺,道高一丈”,提升工商管理對市場經(jīng)濟(jì)的有效監(jiān)管。
2.3.3 切實(shí)落實(shí)好信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)經(jīng)費(fèi)
工商管理部門應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)投資信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),并積極爭取政府的財(cái)力支持,建立本單位系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)化。以滿足我國工商管理的“辦公電腦化、存儲(chǔ)優(yōu)盤化、查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo),使我國的工商管理信息網(wǎng)絡(luò)化名副其實(shí)。
2.3.4 進(jìn)一步擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)范圍
工商管理信息網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),使人們借助網(wǎng)絡(luò),不僅可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上輕松辦理申請、年檢等具體工商事務(wù),而且可以咨詢相關(guān)工商事務(wù),還可以隨時(shí)在網(wǎng)上查詢辦理的進(jìn)度,這是傳統(tǒng)的工商管理所不具備的。特別是可以為企業(yè)辦理身份認(rèn)證業(yè)務(wù)。不僅方便企業(yè)工商事務(wù)的辦理,而且能夠使工商管理部門更好地查處制裁企業(yè)偽造營業(yè)執(zhí)照的行為,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的嚴(yán)謹(jǐn)管理。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,信息網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用已經(jīng)融入到我國工商管理中的各個(gè)方面,并且發(fā)揮了信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有的優(yōu)勢,使工商管理工作變得更加輕松高效。新的時(shí)代,我們更需要緊緊抓住信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新機(jī)遇,積極開發(fā)應(yīng)用最新的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使工商行政管理信息網(wǎng)絡(luò)化得到不斷發(fā)展和完善。
[1]曹田青.論信息化建設(shè)與工商行政監(jiān)管執(zhí)法--以毫州市工商行政管理局為例[D].安徽大學(xué),2015(1):78-79.
[2]邱岳強(qiáng).泰安市工商局工商綜合信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].山東大學(xué),2014.