文/廖寧娜
公路橋梁工程投標要點與技巧
文/廖寧娜
中交二航局第二工程有限公司
隨著我國公路橋梁建設日漸規(guī)范,招標、投標已然是施工單位獲得施工項目的重要方法。本文首先分析了公路橋梁招標、投標市場的現(xiàn)狀,并提出了一些投標技巧和要點以供參考。
公路橋梁;投標;要點;技巧
如何在激烈的公路橋梁招標、投標競爭市場中贏得施工資格已經成為施工單位的首要難題。施工單位必須采取有效的策略來提升自身市場影響力和中標率,進而提高單位總體效益。
首先,合理的招標機制可以促進公路橋梁項目投標的公開、透明化;其次,施工單位可以根據(jù)自身的情況合理選擇投標項目,減少盲目投標情況,提升投標單位經濟效益;第三,通過合理控制投標技巧,可以有效地控制施工單位的設備、技術、質量、成本管理,從而提高施工單位的施工水平。
施工單位在選擇招標項目時不能盲目跟風,要結合多方面因素考慮。
第一,投標項目要切實可行。單位要考慮自己的實際發(fā)展情況和發(fā)展目標,確保單位在項目施工時可以做到連續(xù)、均衡生產。第二,充分考慮單位內的設備、技術、人員特點,取長補短。第三,研究競爭對手的經濟技術條件、報價高低、評標方式,正確分析自己中標的概率。
可靠的招標項目必須具備以下特點:資金來源可靠、業(yè)主前期準備工作到位、已經獲得國家有關部門正式批準。施工單位可以把以下工程作為首要投標項目:市重點工程、與政府關系良好、法律法規(guī)政策完善、監(jiān)理水平高、業(yè)主能力高、尚無未完成的征地拆遷活動、施工設備標準統(tǒng)一、具備施工經驗。
單位要結合自己的實際情況動態(tài)管理利潤目標。對于技術難度大、施工組織管理難度大、施工環(huán)境惡劣、地址條件復雜的項目,施工單位可以適當提高利潤目標。對于相對常規(guī)、風險小、競爭大的項目,施工單位可以適當降低利潤目標。另外,如果施工單位投標時任務相對欠缺,或者在項目所在地已有可直接利用的資源,利潤目標也可以相對降低。對利潤目標實行動態(tài)管理,同時還能迷惑對手,讓對手無法把握我們的投標規(guī)律。
施工單位首先要確立明確的發(fā)展方向,明確本單位的施工強項,選擇投標標段時要盡量選擇與之相適應的項目。其次,要盡量避免選擇競爭力過強對手所在的標段;再次,結合自身的實際情況,在到現(xiàn)場實地考察后,綜合分析各標段的特點、重點、難點及風險點,再確定投標標段。
施工單位參與投標的最終目的是盡可能大地實現(xiàn)企業(yè)經濟利潤。施工單位必須努力降低投標成本以提高單位自身的經濟利益。
首先,施工單位要全方位熟悉和掌握招標工程的基本要素信息,研究項目施工要求,提前根據(jù)要求設計出符合條件的施工圖紙并進行初步技術核算,以增加中標的可能性;其次,認真分析招標合同文件,預測實際施工中可能出現(xiàn)的設計變更情況,根據(jù)實際情況制定出補充方案;再次,對整個工程作出綜合商討,保證在成本核算和投標報價時沒有遺漏,使單位的投標報價更為科學、合理。
工程施工計劃和成本估算工作都收到實際施工環(huán)境的影響。施工單位在作出成本估算時,要先安排相關人員都施工現(xiàn)場實地考察??疾靸热葜饕ǖ刭|情況、氣候條件、交通位置、各種能源來源等。施工單位要充分考慮到具體施工時不可避免的設備、材料、運輸問題等。這些施工條件都從很大程度上影響著最終的施工成本。在成本估算時,施工單位除了要考慮各個基本要素條件,還應當針對預測風險提出風險預案。比如,在選擇施工材料時,不但要選擇物美價廉的供應商,還要遵循就近原則,盡量考慮交通便利的廠家,保證最好的質量的前提下盡可能降低成本。
單位在制定施工計劃時要充分考慮自身經濟狀況,盡可能在保證施工要求的情況下提出與市場平均水平接近的報價。通過對實地考察分析,提出多個切實可行的方案。分別對每個方案作好經濟、技術剖析,根據(jù)自身施工條件和施工計劃,預測風險,提出解決對策,從中挑選出最經濟、最完備、最科學的方案。
成本估算所覆蓋的領域非常廣,估算難度大,相關負責人要通過多次商討、籌劃,最終確定科學的成本估算方案。第一,考慮到整個施工中設備、原材料的價格變動,為變動留下調整空間。第二,在編制成本估算方案時,要嚴格參考合同條款。第三,在對特殊的成本費用作規(guī)劃時要充分參考招標文件。為確保成本估算方案的公平、公正性,施工單位要將方案移交有關權威部門作最后審批以決定最終的成本報價。因為成本報價在很大程度上決定了投標的成功與否,所有編制成本估算方案時,要做到科學、合理,嚴格控制好估算審核工作,確保估算方案能夠真實、有效,不斷提高施工單位的競爭力。
在對工程項目作好成本估算后,還要綜合分析報價,設立造價目標,以判斷成本估算是否合理、準確。在作造價分析時,首先要7確認工程本身的合理性,分析工程每個分項造價是否合理,其次要對比其他相同類別的工程造價以判斷造價的合理、準確性。實際有效的分析方法有橫向對比、經驗估算對比、定額單價對比分析方法等。
由于項目施工單位之間基本條件差別不大,投標單位之間提出的報價差異明顯。要想在眾多投標單位中脫穎而出,施工單位必須熟練掌握科學的報價策略。第一,施工單位要想辦法降低估算成本。在公路橋梁施工中,降低估算成本的主要措施就是減少工程費用。施工單位除了要具備技術、管理、材料優(yōu)勢,還應該注意不套用交通部提供的統(tǒng)一估算金額,根據(jù)單位自身的實際情況把自身亮點轉化為低價優(yōu)勢,降低報價。第二,單位要明確自身的期望效益。期望效益受到各方面因素影響,比如工程投資狀況、工期規(guī)定、技術水平、單位實際狀況、發(fā)展目標、競標對手狀況,此外,還要提前預測施工潛在風險,最后確定科學合理的期望效益。第三,確定估算成本,明確期望利潤,權衡各方面因素,作出初步報價。第四,施工單位在確定報價后,還要對個別分項的單價作出微調,以獲得因工程量調整而帶來的額外利潤,增加經濟效益。
快速給出報價是施工單位中標的一個重要途徑。施工單位可以結合自身情況建立一個報價數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫內容可以包括:單位名稱、分項價格庫、完工項目估算數(shù)據(jù)庫、設備材料價格庫、定額庫和基本數(shù)據(jù)庫等。
施工單位應仔細研讀招標文件中的強制性要求及廢標條件,確保投標文件完全響應招標文件。在投標文件初稿完成后,各投標參與人員應相互交叉檢查,并請具有豐富投標經驗的專家做最后的審查,避免出現(xiàn)因不滿足強制性條件而廢標,功虧一簣。
施工單位在公路橋梁投標時應綜合考慮各方面因素,結合自身實際情況,理性分析判斷,科學投標。為增加中標可能性,施工單位要先挑選適合自己的招標項目,作出合理的成本估算,結合各種策略,提供合理報價,并通過建立報價數(shù)據(jù)庫來快速給出報價,增大投標中標概率。
[1]謝嵐.論公路工程監(jiān)理投標中的要點及技巧[J].招標與投標,2015.
[2]童有蘭.公路橋梁工程投標要點與技巧[J].黑龍江科技信息,2012.