文/高易 李穎超
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創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露存在的問題及對策
文/高易 李穎超
天津財經(jīng)大學
創(chuàng)業(yè)板市場作為證券市場的重要組成部分,與大家熟知的主板市場相比,在上市條件、所屬行業(yè)、經(jīng)營風險與收益等很多方面均和主板上市公司不同,因此,創(chuàng)業(yè)板上市公司在會計信息披露方面存在一定的特殊性。本文將重點探究目前我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露存在各種問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入細致地分析,針對這一系列問題,提出加大政府監(jiān)管力度、健全公司內(nèi)部控制體系等對策,力求在完善我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露方面提出合理化建議。
創(chuàng)業(yè)板;會計信息披露;上市公司
創(chuàng)業(yè)板市場又稱為第二股票交易市場,它的存在與主板市場相比是存在諸多不同的。它的設(shè)立主要是為了幫助因經(jīng)營規(guī)模不夠而無法在主板市場上市的中小企業(yè)和一些新興公司進行融資,從而幫助企業(yè)進行發(fā)展和建設(shè)。入市門檻較低是創(chuàng)業(yè)板市場最大的特點之一,在創(chuàng)業(yè)板上市的公司大多都是新興的高新技術(shù)企業(yè),公司需要面臨的風險較大。但是,風險和收益并存,創(chuàng)業(yè)板上市公司的市場潛力也大,一旦爆發(fā),得到的收益也是主板上市公司所不能比較的,投資者應(yīng)提高自身的判斷力,以在創(chuàng)業(yè)板市場中得到豐厚的投資回報。
與主板市場相比,創(chuàng)業(yè)板市場存在著經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定、資金吸收困難、財務(wù)風險較大等潛在危機。因此,必須對創(chuàng)業(yè)板上市公司的會計信息披露提出更高的要求。我國目前已經(jīng)出臺了一系列的針對性措施,如采取業(yè)績快報制的方法,重視對收集資金的專向?qū)徟鷪蟾嬉约皟?nèi)部控制制度檢查意見等的披露,使披露內(nèi)容更加充分、細化,有利于充分保護投資者的經(jīng)濟利益,使投資者的投資決策更加正確。
一方面,證監(jiān)會等證券監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中不能盡到相應(yīng)的職責,導致監(jiān)管過程不能做到有效、深入、廣泛;另一方面,有關(guān)中介,如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等,在監(jiān)管的過程中存在著很多缺陷。以會計師事務(wù)所為例,在對創(chuàng)業(yè)板上市公司有關(guān)募集資金的會計信息披露核查的過程中,對于應(yīng)該在審計報告中給予明確說明的情況,會計師事務(wù)所出具的審計意見可能并沒有提示投資者的可能存在的投資風險。
在現(xiàn)如今我國在創(chuàng)業(yè)板市場上市的公司,絕大多數(shù)都是由家族經(jīng)營的民營企業(yè),公司的股份及權(quán)利集于一個人或與之相近的幾個人手里,公司決策經(jīng)常由個人決定,不能代表大眾意見。因此,企業(yè)的大股東可能就是公司的決策經(jīng)營者,增加了創(chuàng)業(yè)板上市公司出于自身利益考慮,不充分披露會計信息行為的可能性。在公司對外披露會計信息時,經(jīng)常采用聲東擊西的手法,夸大有利于公司吸收資金的情況,而對于可能導致經(jīng)濟利益流出的狀況經(jīng)行隱瞞,從而誤導投資者。
證券監(jiān)管部門對上市公司會計信息披露的監(jiān)管,是在上市公司完成IPO之后才進行的,監(jiān)管部門每年都需要面對創(chuàng)業(yè)板上市公司披露的大量的會計信息,進行有效地披露審核的難度非常大。因此,雖然利用證監(jiān)會及證券交易所進行監(jiān)管是合理的,但是很容易導致問題發(fā)現(xiàn)的滯后性,不能保障監(jiān)管部門工作的效果。
監(jiān)管機構(gòu)在對創(chuàng)業(yè)板上市公司披露的會計信息進行監(jiān)管時,經(jīng)常通過媒體來搜集相關(guān)信息,利用這樣的監(jiān)管方式較直接對上市公司會計信息披露資料進行檢查不能更好地發(fā)現(xiàn)公司存在的缺陷,導致創(chuàng)業(yè)板上市公司有關(guān)信息披露存在的問題不能及時被發(fā)現(xiàn)。
加大政府的監(jiān)管力度,應(yīng)當建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),對于一些涉嫌違規(guī)的公司,加大違規(guī)懲罰力度,查出所有的相關(guān)責任人,嚴格依據(jù)法律法規(guī)對違規(guī)人員做出相應(yīng)懲罰,并進行公示公開,讓所有上市企業(yè)引以為戒。如果公司的行為嚴重損害了投資者的利益,司法機關(guān)可以加入到投資者和企業(yè)的糾紛中來,追究相關(guān)責任人的刑事責任,切實保障投資者的經(jīng)濟利益。
創(chuàng)業(yè)板上市公司在對公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行決策時,應(yīng)該結(jié)合該公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點、員工規(guī)模、公司發(fā)展前景、文化背景等多個方面。再有,創(chuàng)業(yè)板上市公司在建立健全內(nèi)部控制監(jiān)管體系時既要搞好資源整合,又要重視職權(quán)分離,增強公司內(nèi)部的制約性,高效性、協(xié)調(diào)性。同時,還要經(jīng)行全面的風險評估。
另外,創(chuàng)業(yè)板上市公司需要注意到風險評估的重要性。這些要素的風險評估應(yīng)該如下進行:首先,風險評估的出發(fā)點是要分析出可能左右控制環(huán)境要素實現(xiàn)的原因。其次,對這些要素風險的具體情況進行合理有效的評估分析。最后,采用合理易于實施的方法來對這些潛在的問題進行有效地解決,使工作能夠更加順利地開展,增加達到工作目標的可能性。
注冊會計師應(yīng)當自身的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng),積極學習理論知識,按質(zhì)按量完成再繼續(xù)教育,學習國內(nèi)外優(yōu)秀的審計理論和審計方法,使自己具備一定的國際視野,并且能夠?qū)⒗碚摵蛯嵺`結(jié)合起來,提高執(zhí)業(yè)水平。與此同時,注冊會計師也應(yīng)當確立正確的執(zhí)業(yè)觀和風險意識,對工作認真負責。會計師事務(wù)所也應(yīng)充當好一個合格的宏觀調(diào)控者,對所內(nèi)注冊會計師審計工作的正確與否承擔責任,對注冊會計師的審計工作進行細致的檢查。再有,事務(wù)所也應(yīng)進行相關(guān)的體制改革,增強工作的包容性,與國際接軌,改善注冊會計師的工作環(huán)境,提高中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平。
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