文/謝洪彬
新時期加強社保管理工作的意義和策略探討
文/謝洪彬
淮安市洪澤區(qū)醫(yī)保中心
我國十九大報告明確指出,在未來發(fā)展中,我國應(yīng)繼續(xù)大力改善民生,塑造中國特色。而要改善民生,必須統(tǒng)籌推進社會保障。基于此,我國提出了“加強社會保障體系建設(shè)”要求。這也意味著我國在新時期應(yīng)積極加強社會保障體系建設(shè),全面落實社會保障要求與目標。由此,筆者從社會保障的基礎(chǔ)——社會保險管理入手,探討了新時期加強社保管理工作的重要意義,分析了新時期加強社保管理工作的可行性策略。
新時代;社會保險;管理工作
改善民生需要社保管理工作的支持。若社保管理工作出現(xiàn)失誤,民生將受到損害。因此,我國黨和政府歷來高度重視開展社保管理工作,并多次針對社保管理出臺保障性政策與文件。十九大報告中明確指出,我國在開展社會保障工作時要嚴格遵守“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”要求,唯有如此,我國才能加速推進中國特色社會主義建設(shè),居民不充分不平衡的矛盾才能得到有效解決。筆者從社會保障的基礎(chǔ)——社會保險管理入手,就如何加強社保管理工作提出了相關(guān)策略,期望能給相關(guān)主題研究提供可行性操作方案。
在新時期,不斷加強社保管理工作有三大重要意義:一是有利于提供職工的工作穩(wěn)定性;二是有助于降低各方經(jīng)濟負擔(dān);三是增強社會綜合競爭力。具體來看:
在新時期,用人單位數(shù)量不斷增加,創(chuàng)造的就業(yè)崗位越來越多,這也給勞動者使勞動者在就業(yè)方面有了更大的選擇空間,若不滿意當前的崗位或企業(yè)薪酬福利,勞動者隨時可選擇跳槽?;诖?,不少企業(yè)為留住人才,往往會為職工提供較良好的社保福利待遇,同時在日常運營中積極加強社保管理,使盡可能多地職工社保需求得到滿足。有研究曾提出,用人單位的社保管理工作越完善,為其職工提供的社保福利更優(yōu),職工團隊成員的離職率越低,用人單位的運作穩(wěn)定性越強。因此,在新時期,社會各界,特別是用人單位要加強社保管理工作,以便提高職工工作穩(wěn)定性,提升人才優(yōu)化配置效率。
眾所周知,社保包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五個基本保險,有力地保障了職工的生命安全。同時,當職工受到以上保險對應(yīng)風(fēng)險沖擊時,能利用保險賠償為自己降低經(jīng)濟負擔(dān);從表面上看,用人單位出資為職工出一部分社保金加重了其經(jīng)濟負擔(dān),但從根本上看,當職工出現(xiàn)上述幾種保險對應(yīng)的風(fēng)險問題時,企業(yè)需支出的成本更高。
社保福利高低通常被用于衡量用人單位質(zhì)量。若用人單位遵守法律規(guī)定給職工繳納社保,并繳納較高比例的社保,職工對其好感將顯著增強,應(yīng)聘者也會更期望到用人單位工作。因此,加強社保管理,鼓勵用人單位繳納高比例社保,有助于增強用人單位的人才競爭力,進而帶動企業(yè)綜合競爭力有效提升。而企業(yè)又是經(jīng)濟社會的組成細胞,其綜合競爭力的提升將帶動社會競爭力的提升,從而增強國家綜合競爭力。
鑒于加大力度提高社保管理工作水平,強化社保管理效能,有利于保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。在日常運作中,應(yīng)積極加強社保管理工作。對此,筆者結(jié)合自身工作實際提出以下可行性措施:
社會保障機關(guān)應(yīng)注重深化“全民社?!币庾R,大力貫徹落實全民參保計劃。對此,可做好如下工作:建立明確的社保參保制度,使用人單位能結(jié)合實際情況準確準額給其職工繳納社保;建立參保數(shù)據(jù)系統(tǒng),并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),及時更新用人單位職工參保數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)用人單位漏繳或不繳職工社保,立即對其發(fā)出催繳提示;立法機關(guān)要注重結(jié)合我國人口老齡化趨勢繼續(xù)彌補社保制度漏洞,提高制度保障力度;同時,要適當拓展社保的覆蓋范圍,加強城鄉(xiāng)社保一體化,讓全體民眾都能獲得更強的社會保障干,共享改革發(fā)展成果。
加大力度改革社保工作,如深化養(yǎng)老保險改革;適當降低職工繳納比例,減輕職工社保負擔(dān);推進公立醫(yī)院不斷改革;優(yōu)化更新醫(yī)保支付機制等。同時,相關(guān)部門要注重加強醫(yī)保管理制度完善,嚴格懲處醫(yī)保違規(guī)行為。例如建設(shè)醫(yī)保違規(guī)黑名單等,使各醫(yī)院切實增強醫(yī)療保障意識。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)不斷發(fā)展,各項社會保障管理工作的數(shù)字化水平明顯提升。社保管理工作也不例外。近年來,數(shù)字化技術(shù)逐步滲透到社保管理領(lǐng)域,大大提高了社保管理工作效率。但由于數(shù)字化技術(shù)時間短,經(jīng)驗優(yōu)先,社保的數(shù)字化管理效果并不突出。特別是用人單位,仍用傳統(tǒng)多媒體表格來管理職工的社保。對此,建議用人單位積極建立“互聯(lián)網(wǎng)+社?!币庾R,不斷推進本單位社保的數(shù)字化管理工作,盡可能提高社保管理工作的水平和效率。此外,社保管理機關(guān)也應(yīng)繼續(xù)完善社保管理的信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,盡可能增強群眾的社保體驗。
社保管理水平僅靠社保管理部門的力量是難以真正有效提升的,必須要用人單位等各關(guān)聯(lián)主體積極協(xié)助,才能進一步提升社保管理效率。對此,建議做好如下幾項工作:加大力度宣傳國家社保政策和法規(guī),使全體民眾更深刻地認知社會保險及其功能,并積極參與社保管理監(jiān)督;加強內(nèi)外監(jiān)督檢查體系建設(shè),落實舉報獎勵制度,使社保各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均能得到民眾的監(jiān)督,進而主動完善現(xiàn)有工作機制,切實提高社保管理工作效率;對用人單位社保繳納和管理工作進行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)其社保繳納漏洞,勒令其加緊整改,防止職工社保權(quán)益受到損害。
綜上所述,可知在新時期,做好社保管理工作非常重要,其對民生、用人單位和國家的和諧穩(wěn)定發(fā)展都有重要意義。因此,在日常工作中,社保部門及其關(guān)聯(lián)單位要針對性落實好貫徹全民社保策略、加強社保項目改革、全面推進社保管理趨向數(shù)字化、加強社保政管理監(jiān)督檢查等工作,全方位確保社會公眾最基本的福利需求能夠得到保障,從而推動社會關(guān)系得到有機協(xié)調(diào),社會整體和諧發(fā)展。
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