吳玲

日前，陜西省人社廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳及中國人民銀行西安分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域加快實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全省各地加快工作進(jìn)度、加大監(jiān)管力度，確保如期完成《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019）》目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。（9月26日《陜西日報(bào)》）

陜西省在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，這是防止欠薪、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的有效舉措。陜西省明確規(guī)定，全省所有建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位要與施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)、銀行簽訂農(nóng)民工工資專用賬戶協(xié)議，明確各方保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的責(zé)任。對于已開工在建的各類建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同的約定和施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)提供的農(nóng)民工工資數(shù)額，按月足額將工程款中的農(nóng)民工工資撥付到按協(xié)議開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?。

農(nóng)民工工資專用賬戶對于防止“老賴”跑路，讓農(nóng)民工能及時(shí)如數(shù)拿到應(yīng)得的血汗錢建立了有效的“防跑網(wǎng)”；通過農(nóng)民工工資專用賬戶制度設(shè)置，能有效防止企業(yè)“資金鏈”斷裂，工資專用賬戶可以及時(shí)補(bǔ)充，從源頭上減少“老賴”跑路的風(fēng)險(xiǎn)。這是對農(nóng)民工保證金制度進(jìn)行有效補(bǔ)充的配套措施。

欠薪問題事關(guān)民生，是關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)：全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工，要堅(jiān)決杜絕拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。雖然黨中央三令五申一再強(qiáng)調(diào)不許拖欠農(nóng)民工工資，要求各地采取措施，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民工利益的違法行為，但農(nóng)民工因欠薪引發(fā)的“花樣討薪事件”仍時(shí)有發(fā)生。

農(nóng)民工工資專用賬戶制度，是個(gè)好辦法。但是農(nóng)民工工資專用賬戶資金怎么提??？如何保障專用賬戶足額到位？如何做到?？顚Ｓ茫芎糜煤?，關(guān)鍵時(shí)刻派上用場？這是問題的關(guān)鍵所在。因此，需要各個(gè)部門形成合力，各種配套措施及時(shí)跟進(jìn)。諸如按照人社部印發(fā)的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》“失信懲戒”，發(fā)揮聯(lián)合懲戒的作用；屬于惡意欠薪，觸犯了法律，涉嫌“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的，當(dāng)依法嚴(yán)懲等等，以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。