改革開放40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力增進(jìn)各族人民福祉，持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性輝煌成就，為全面建成小康社會(huì)、把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、改革開放40年取得的偉大成就

改革開放40年來(lái)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，取得了巨大成就。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。改革開放以來(lái)，全區(qū)把工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，生產(chǎn)力水平大幅提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，綜合實(shí)力顯著提升。全區(qū)生產(chǎn)總值由1978年的58億元，增加到2017年的16103.2億元，按可比價(jià)計(jì)算，比1978年增長(zhǎng)74.2倍，年均增長(zhǎng)11.7%；內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的排位已從1978年的全國(guó)的第25位躍居到2016年的第16位。人均生產(chǎn)總值由1978年的317元，增加到2017年的63786元，按可比價(jià)計(jì)算，比1978年增長(zhǎng)了53.5倍，年均增長(zhǎng)10.8%。人均經(jīng)濟(jì)總量排位跨越到全國(guó)前列，由1978年全國(guó)的第17位進(jìn)入到2017年的第9位。一般公共預(yù)算收入在2017年達(dá)到1703.4億元，比1978年增長(zhǎng)245.9倍，年均增長(zhǎng)15.2%。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高水平。改革開放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。40年來(lái)，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)以及分配結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中實(shí)現(xiàn)了一系列重大突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高水平不斷邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)由“二一三”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧钡慕Y(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比例由1978年的32.7∶45.4∶21.9，逐步優(yōu)化到2017年的10.2∶39.8∶50。農(nóng)牧業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化方向發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷躍上新臺(tái)階。2017年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1647.2億元，比1978年增長(zhǎng)8.7倍。全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，特別是工業(yè)成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量，正朝著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的現(xiàn)代工業(yè)新體系方向邁進(jìn)。全區(qū)工業(yè)增加值由1978年的21.8億元擴(kuò)大到2017年的5109億元，比1978年增長(zhǎng)112.8倍。大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)增加值由1978年的12.7億元增加到2017年的8047.4億元，比1978年增長(zhǎng)150.4倍。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。2017年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為63.3%，比2013年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)中，非公企業(yè)數(shù)量占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到80%以上。非公經(jīng)濟(jì)納稅額占總稅收收入比重為67.7%。城鎮(zhèn)化水平顯著提高。城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎赜?978年的21.8%上升到2017年的62.0%。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。2017年,東部五盟市地區(qū)生產(chǎn)總值5002.3億元；呼包鄂地區(qū)輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)，2017年，三市經(jīng)濟(jì)總量為9076.6億元，占全區(qū)12盟市合計(jì)的56.0%?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2017年，全區(qū)縣域生產(chǎn)總值占全區(qū)103個(gè)旗縣區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)的55.2%，占據(jù)“半壁江山”。

（三）投資建設(shè)碩果累累，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)。改革開放以來(lái)，為改變落后面貌，自治區(qū)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，進(jìn)行了大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和后勁明顯增強(qiáng)，投資建設(shè)碩果累累，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)。1985-2017年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)達(dá)11.1萬(wàn)億元，其中“十二五”時(shí)期以來(lái)的7年，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成8.2萬(wàn)億元，是1985-2010年的2.9倍。隨著投融資體制改革的積極推進(jìn)，投資渠道不斷拓寬，投資主體向多元化發(fā)展，投資自主增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。交通運(yùn)輸方面，以鐵路和公路為重點(diǎn)，構(gòu)建起綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，貫通區(qū)內(nèi)，加強(qiáng)自治區(qū)與華北、西北、東北重要城市的聯(lián)系，提高了鐵路運(yùn)輸能力，鐵路線路營(yíng)業(yè)里程增加到1.4萬(wàn)公里。信息傳輸方面，大力發(fā)展各類網(wǎng)絡(luò)傳輸方式，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，構(gòu)建起“數(shù)字內(nèi)蒙古”。2017年，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶2854.3萬(wàn)戶，固定寬帶家庭普及率58.3%;移動(dòng)寬帶用戶普及率86.4%。

（四）對(duì)外開放活力增強(qiáng)，開放水平全面提升。目前，全方位、多層次的開放格局日臻完善，全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新變化。外貿(mào)進(jìn)出口總額由1978年的0.2億美元增加到2017年的139億美元，增長(zhǎng)867.6倍，年均增長(zhǎng)18.9%。自治區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)已由加工貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阗Q(mào)易為主體，高新技術(shù)產(chǎn)品出口從無(wú)到有，逐步擴(kuò)大，進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額比重上升到2017年的56.8%。貿(mào)易伙伴已由80年代初的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)增到目前的100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

全區(qū)不斷改善投資環(huán)境，積極承接對(duì)外項(xiàng)目，利用外資和對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，全方位開放取得重大進(jìn)展。1984-2017年，實(shí)際利用外資額累計(jì)為492.3億美元，年均增長(zhǎng)25.4%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作更加緊密。1976-2016年，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)10.5億美元。2017年，對(duì)外投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）47家。其中，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家意向投資項(xiàng)目27個(gè)，約占全區(qū)新設(shè)對(duì)外投資項(xiàng)目的60%。

內(nèi)蒙古立足口岸優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切與鐵路、公路沿線各主要城市的交流與合作，努力構(gòu)筑連接俄蒙、面向全國(guó)的進(jìn)出口資源加工集散地，先后開通了公路、鐵路、空運(yùn)等口岸18個(gè)。2017年，全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量8706.9萬(wàn)噸，進(jìn)出境客運(yùn)量586.3萬(wàn)人次，進(jìn)出境交通工具183.4萬(wàn)列輛架次。中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，過(guò)貨量超過(guò)8萬(wàn)標(biāo)箱。同時(shí)，率先開通了呼和浩特市至德國(guó)法蘭克福鐵路集裝箱專用線，為內(nèi)蒙古進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放創(chuàng)造了條件。

（五）各族人民共享改革成果，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的301元增加到2017年的35670元；農(nóng)牧民人均可支配收入由131元增加到12584元，扣除價(jià)格因素，分別比1978年實(shí)際增長(zhǎng)16.8倍和14.5倍，年均分別實(shí)際增長(zhǎng)7.7%和7.3%。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。社會(huì)保障和救助服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大。2017年末，全區(qū)有162.9萬(wàn)人得到最低生活保障，964.3萬(wàn)職工參加了城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，495.1萬(wàn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。科技創(chuàng)新事業(yè)突飛猛進(jìn)，特別是黨的十八大以來(lái)，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)，自治區(qū)展示出了前所未有的自主創(chuàng)新熱情。研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重由2000年的0.16%上升到2016年的0.8%。2017年，新培育自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間93家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1家。2017年受理專利申請(qǐng)量達(dá)到11701件。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高等教育得到加強(qiáng)，民族教育得到優(yōu)先發(fā)展。到2017年末，已擁有高等學(xué)校53所，比1978年增加44所；擁有在校學(xué)生44.8萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)33.5倍，其中少數(shù)民族在校生11.7萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)38倍；居民受教育程度不斷提高。6歲及以上人口平均受教育年限提高到2017年的9.41年。教育公平邁出新步伐。九年義務(wù)教育全面普及，高等教育毛入學(xué)率顯著提高，2017年達(dá)到37.2%，比2010年提高11.3個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng)，健康內(nèi)蒙古建設(shè)成效顯著。居民平均預(yù)期壽命由1981年的66.7歲提高到2015年的75.8歲；嬰兒死亡率由1978年的57.2‰下降到2017年的4.36‰。體育事業(yè)成績(jī)喜人，全民健身工程深入實(shí)施，競(jìng)技體育在國(guó)際國(guó)內(nèi)體壇上的競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)，具有民族特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目逐步進(jìn)入全國(guó)前列。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民族文化得到極大發(fā)展。2017年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為3.2%，比2012年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。積極推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)。2017年，全區(qū)有文化館120座、公共圖書館117座、博物館93座，分別比1979年增加18座、40座和91座；廣播和電視人口覆蓋率均達(dá)到99.2%，分別比1980年提高45.9個(gè)和96.3個(gè)百分點(diǎn)。民族文化影響力擴(kuò)大。一批各具特色的文化企業(yè)不斷涌現(xiàn)，以草原文化旅游、文藝演出、出版發(fā)行等為主體的文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

二、改革開放40年所取得的成功經(jīng)驗(yàn)

內(nèi)蒙古經(jīng)過(guò)40年的改革開放實(shí)踐，進(jìn)一步加深了對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。改革開放以來(lái)，自治區(qū)黨委始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新舉措，指引了發(fā)展方向。自治區(qū)黨委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)新發(fā)展理念，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升?？梢哉f(shuō)，改革開放以來(lái)所有成就的取得正是由于始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的各項(xiàng)方針政策在內(nèi)蒙古落地生根，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)凝聚起強(qiáng)大力量。

(二)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，因地制宜制定發(fā)展方針政策，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。黨的十一屆三中全會(huì)后，內(nèi)蒙古黨委、政府堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，率先在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”和“草畜雙承包”責(zé)任制，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一度徘徊不前的局面，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)步入了良性循環(huán)的軌道。同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)地域和資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，提出優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)，加快能源、原材料工業(yè)的發(fā)展思路，以及實(shí)施資源轉(zhuǎn)換、開放帶動(dòng)、人才開發(fā)、科技興區(qū)等戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府進(jìn)一步解放思想，深化對(duì)區(qū)情的認(rèn)識(shí)和把握，與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了從加快發(fā)展到又快又好發(fā)展，再到又好又快發(fā)展，再到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的轉(zhuǎn)變。2014年，習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要講話，為內(nèi)蒙古“量身定制”了行動(dòng)綱領(lǐng)，自治區(qū)黨委堅(jiān)持把講話精神作為內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“守住三條底線”、保持“四個(gè)高于”、構(gòu)建“四大體系”、建設(shè)“五個(gè)基地和一個(gè)知名旅游目的地”、促進(jìn)“五化協(xié)同”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)達(dá)到”、筑牢“兩個(gè)屏障”的發(fā)展思路和決策部署，都充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神在我區(qū)的貫徹落實(shí)。特別是2018年習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，為內(nèi)蒙古在新時(shí)代發(fā)展指明了方向，為內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開出了一劑良藥。自治區(qū)各級(jí)各地以務(wù)實(shí)舉措認(rèn)真貫徹落實(shí)，推動(dòng)了我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。近幾年的實(shí)踐證明，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在由加快發(fā)展轉(zhuǎn)變到高質(zhì)量發(fā)展的軌道上來(lái)。這也必將激勵(lì)全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

（三）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。內(nèi)蒙古改革開放的經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展都是抓住了若干機(jī)遇而實(shí)現(xiàn)的。特別是“十五”以來(lái)，自治區(qū)把搶抓機(jī)遇作為加快發(fā)展的重要突破口，主動(dòng)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略規(guī)劃中，在實(shí)踐中內(nèi)蒙古抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北等老工業(yè)基地、“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，全方位推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展；抓住新常態(tài)下國(guó)家進(jìn)行結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整機(jī)遇，大力進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出要加快培育打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、生物科技、蒙中醫(yī)藥等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“七業(yè)”同興發(fā)展熱潮將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為支撐自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＵ怯捎趦?nèi)蒙古改革始終圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，為發(fā)展積極創(chuàng)造有利的優(yōu)勢(shì)、資源和空間，從而贏得了先機(jī)、爭(zhēng)取了主動(dòng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制的逐步形成，使得內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越。

（四）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展成果由人民共享，是進(jìn)行改革開放的根本目的。內(nèi)蒙古黨委、政府在改革開放進(jìn)程中堅(jiān)持發(fā)展為了人民，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，積極回應(yīng)人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使人民在發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕的方向前進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，從最初的“強(qiáng)區(qū)富民”到“富民強(qiáng)區(qū)”，再到“富民與強(qiáng)區(qū)并重，富民優(yōu)先”，可以看出對(duì)發(fā)展為了人民的遵循。面對(duì)內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)低于全國(guó)平均水平的實(shí)際，自治區(qū)提出要在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)達(dá)到”的目標(biāo)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古堅(jiān)持富民優(yōu)先導(dǎo)向，優(yōu)先保障重點(diǎn)民生支出，使發(fā)展成果由人民共享。2017年，財(cái)政支出中用于民生支出的比重將近70%。通過(guò)民生工程的實(shí)施，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，城鄉(xiāng)收入差距縮小。

自治區(qū)堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展理念，贏得了人民的支持和擁護(hù)，廣大人民群眾在改革的浪潮中充分發(fā)展聰明才智，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)了改革開放的進(jìn)程。

（五）維護(hù)和加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。自治區(qū)成立以來(lái)，堅(jiān)定不移地實(shí)行民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布實(shí)施的一系列民族區(qū)域自治的法律法規(guī)，保證了實(shí)行民族區(qū)域自治的少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利，享有民主平等的權(quán)利，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，也因此一直成為國(guó)家的“模范自治區(qū)”。同時(shí)，培養(yǎng)和造就了一大批德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部和少數(shù)民族各類專業(yè)技術(shù)人才，在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和處理民族關(guān)系等方面發(fā)揮著不可替代的作用。各族人民親如手足，形成越來(lái)越強(qiáng)大的凝聚力，共同致力于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放步伐不斷加快。

回顧既往，內(nèi)蒙古在改革開放40年的歷程中，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了輝煌成就。展望未來(lái)，內(nèi)蒙古在新的歷史起點(diǎn)上開啟新征程，改革開放任務(wù)依然繁重，前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。全區(qū)各族人民將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在改革開放的新征程中奮發(fā)有為，一定能實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古全面建成小康社會(huì)和打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的奮斗目標(biāo)！