鄭杰 王倩 李金環(huán) 國網(wǎng)河南省電力公司商丘供電公司

1.企業(yè)綜合計劃的內(nèi)涵

企業(yè)所制定的計劃大致分為短期計劃、中期計劃與長期計劃三類。其中，中期計劃便指的是企業(yè)的綜合計劃，它以長期計劃為基礎(chǔ)，由運作經(jīng)理綜合分析企業(yè)中財務(wù)部門、市場營銷部門以及生產(chǎn)部門的相關(guān)信息后編制而成，確定了企業(yè)在一段時間內(nèi)需要提供的服務(wù)與產(chǎn)品數(shù)量，包括預(yù)算計劃、產(chǎn)品計劃、生產(chǎn)進度計劃以及庫存計劃等，一般以月為單位，時間跨度為3-18個月。綜合計劃在企業(yè)各種計劃中處于中心地位，將企業(yè)的長期計劃與短期計劃聯(lián)系起來，使企業(yè)內(nèi)部各要素得到有效協(xié)調(diào)運作。而由綜合計劃衍生出來的主生產(chǎn)計劃則更加細(xì)化了內(nèi)容，它將月計劃分解為周計劃，強調(diào)產(chǎn)品的型號、功能、質(zhì)量等具體因素。此外，對于不同類型的企業(yè)，其綜合計劃的側(cè)重點也有所不同。例如，制造業(yè)企業(yè)的綜合計劃通常與生產(chǎn)計劃、庫存計劃相關(guān)聯(lián)，在產(chǎn)品需求量大時，企業(yè)會增加產(chǎn)量，增加庫存；反之，在產(chǎn)品需求量小時，企業(yè)就會減少產(chǎn)量與庫存量。而對于服務(wù)業(yè)來講，其綜合計劃通常與用人計劃相關(guān)聯(lián)，當(dāng)市場需求旺盛時，變會增加員工的雇傭，反之則會削減員工規(guī)模。

2.對供電企業(yè)綜合計劃管理優(yōu)化方法的闡述

2.1 做好準(zhǔn)備

電力企業(yè)為了實現(xiàn)綜合計劃的落實，應(yīng)制定完善的管理控制制度，確保專業(yè)計劃與綜合計劃之間目標(biāo)一致。依托電力企業(yè)發(fā)展的具體情況，制定切實可行的年度綜合計劃指標(biāo)，明確年度工作的任務(wù)與目標(biāo)，并將任務(wù)與目標(biāo)分解到各部門，部門又將目標(biāo)、任務(wù)細(xì)化到個人，全面落實企業(yè)綜合計劃。另外，優(yōu)化管理計劃，構(gòu)建完善的評比考核制度，激發(fā)員工工作積極性，提升各部門工作質(zhì)量；嚴(yán)格控制企業(yè)預(yù)算，提升預(yù)算合理性，規(guī)范資金使用，以綜合計劃管理方式為依據(jù)，提升電力企業(yè)資金管理質(zhì)量。

2.2 目標(biāo)確定

新電改形勢下，受廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)等模式影響，火力發(fā)電企業(yè)承受更多的市場壓力，要想在這樣的環(huán)境下化被動為主動，就需要合理配置內(nèi)部資源，降低企業(yè)成本支出。電力企業(yè)以綜合計劃管理為基礎(chǔ)，引入先進的科學(xué)管理理念，優(yōu)化配置企業(yè)效益與社會效益，理順綜合計劃管理思路，構(gòu)建可行的綜合計劃管理流程，構(gòu)建完善的指標(biāo)體系，明確指標(biāo)管理下各方責(zé)任。對具體編制方法進行規(guī)定，細(xì)分綜合計劃，實現(xiàn)精細(xì)化管理與控制過程，強化分析經(jīng)濟活動，及時總結(jié)成功經(jīng)驗與教訓(xùn)，多方研究后給出優(yōu)化措施。另外，綜合統(tǒng)計分析工作，提供更多的資料支持管理者決策，綜合利用內(nèi)部信息資源，統(tǒng)一處理，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，做好信息流管理工作，達成信息化管理的目的。

2.3 組織體系

電力企業(yè)管理中，應(yīng)樹立科學(xué)有效的思想理念，轉(zhuǎn)變老舊的控制理念，主要體現(xiàn)為用最低的成本取得最高質(zhì)量水平和以有限的成本取得高水平的質(zhì)量轉(zhuǎn)變控制。另外，要求項目最大化的功能價值體現(xiàn)在工程項目的整體過程中，切實做到從各個方向進行企業(yè)控制，提升公司的效率，減少經(jīng)濟消耗，提升公司綜合實力和公司的競爭力。電力企業(yè)綜合計劃管理實施前，要構(gòu)建一個系統(tǒng)的管理組織體系，良好的組織體系應(yīng)呈現(xiàn)金字塔狀，充分體現(xiàn)出綜合計劃管理的集權(quán)性與整體性?；鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)重視綜合計劃管理，并主動參與其中，將其作為企業(yè)戰(zhàn)略計劃重點抓，實現(xiàn)全局掌控，統(tǒng)一指揮與整體部署的同時，也需要建立一個獨立的綜合計劃管理委員會，負(fù)責(zé)指揮、部署及調(diào)整。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接以市場經(jīng)營部門為負(fù)責(zé)部門，也是計劃實施的前沿，同時協(xié)調(diào)各部門的配合。

2.4 項目實施的管控

在企業(yè)年度綜合計劃正式批復(fù)后，由綜合計劃管理部門做好項目分解，落實責(zé)任人、責(zé)任部門，并按照項目采購、合同談判、進場施工、驗收、結(jié)算、決算等節(jié)點列出時間進度表。召開部門負(fù)責(zé)人和重要項目負(fù)責(zé)人參加的綜合計劃專項會議布置落實。每月在廠長辦公會上，由責(zé)任部門牽頭，匯報計劃進度情況。重點是本月進展和下月目標(biāo)進度，對完不成目標(biāo)進度采取針對性措施，必要時對相關(guān)責(zé)任人予以考核。在項目實施過程中有幾個關(guān)鍵點展開敘述。

(1)項目合同談判。合同談判是項目負(fù)責(zé)人和承包人的第一次正式會談。在開始談判前，項目負(fù)責(zé)人要對項目采購過程有一個充分的了解，并對項目的實施節(jié)點、目標(biāo)、費用等關(guān)鍵指標(biāo)熟悉掌握。在談判過程中，雙方不能對采購關(guān)鍵因素進行更改，本著對等合作的態(tài)度，對項目實施細(xì)節(jié)了解清楚。比如，甲方可以提供的條件，乙方的入場人員等等。如有必要，以談判紀(jì)要的方式寫明。

(2)入場人員安全教育。很多發(fā)電企業(yè)按照安規(guī)等制度要求，對入場人員進行安規(guī)教育。交代入場的安全作業(yè)環(huán)境，廠內(nèi)規(guī)章制度。同時也對施工人員的基本素質(zhì)進行把控，對達不到入場安全素質(zhì)的人員，應(yīng)要求承包商更換。

(3)項目結(jié)算環(huán)節(jié)。項目結(jié)算一般經(jīng)過多個部門的會簽，比如項目實施部門、綜合計劃管理部門、檔案管理部門、審計部門等。項目負(fù)責(zé)人在此階段的工作量還是比較大的，但要求也很高。結(jié)算資料必須齊全完整，工程量和現(xiàn)場實施的應(yīng)完全一致，費用發(fā)生和合同約定的一致，并經(jīng)過內(nèi)外部審計把關(guān)。

2.5 閉環(huán)管理

電力企業(yè)實施綜合計劃管理時也要建立一個完整的閉環(huán)式管理體系結(jié)構(gòu)，整體規(guī)劃企業(yè)制訂計劃、生產(chǎn)及經(jīng)營活動等內(nèi)容，將各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，有效控制與管理企業(yè)經(jīng)營管理。如實施全面預(yù)算管理，全面預(yù)算管理指的是以預(yù)算的方式對各部門、各單位進行各類財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核以及控制，最終形成一種具有全面控制約束力的一種有效機制。通過全面預(yù)算分析，可以制定科學(xué)的方案對企業(yè)的財務(wù)資源及非財務(wù)資源進行有效分配，從而實現(xiàn)內(nèi)部資源的科學(xué)整合，對企業(yè)提高生產(chǎn)具有重要意義。另外，可將預(yù)算滲透到單位的各部門、各個項目中，對于考核部門的績效具有非常重要的意義。通過全面預(yù)算管理機制的約束，企業(yè)在發(fā)展過程中更能保證經(jīng)營質(zhì)量。

2.6 建設(shè)技術(shù)平臺

在綜合計劃管理基礎(chǔ)上，電力企業(yè)應(yīng)合理利用信息系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)應(yīng)用至財務(wù)管控、物資管控等方面中去，強化信息建設(shè)，提升數(shù)據(jù)信息管理質(zhì)量，提高信息資源共享程度，保證綜合計劃管理的可靠性與合理性，為電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。對于發(fā)電企業(yè)而言，中央數(shù)據(jù)庫的建立是企業(yè)進行綜合計劃管理的一大主要特點。而中央數(shù)據(jù)庫能快速、方便的對企業(yè)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，能及時有效的對各電力企業(yè)或電力企業(yè)各職能部門所舉行的各類經(jīng)營管理活動進行快速統(tǒng)計與分析，方便發(fā)電企業(yè)和各個電力企業(yè)加大對過程的管理和控制。同時，利用中央數(shù)據(jù)庫對各廠信息進行統(tǒng)籌、分析和規(guī)劃，能有效實現(xiàn)對資源的綜合調(diào)配，促進企業(yè)綜合管理部門對資源進行統(tǒng)一的調(diào)控和管理。另外，利用中央數(shù)據(jù)庫能實現(xiàn)信息的快速傳播，確保企業(yè)內(nèi)部、電力企業(yè)內(nèi)部和各部門之間保持信息的通暢性與透明化，體現(xiàn)信息流在火力發(fā)電企業(yè)管理中的重要性，并且數(shù)據(jù)庫的建立也是火力發(fā)電企業(yè)實施綜合計劃管理模式的先進性體現(xiàn)。因此，為促進發(fā)電企業(yè)健康、長久、穩(wěn)定運行，一定要利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和對象開發(fā)技術(shù)建立一個完善的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電力企業(yè)綜合規(guī)劃管理和對相關(guān)應(yīng)用軟件的開發(fā)研究，并將其作為電力企業(yè)實施先進管理理念和先進管理模式的工具與載體。

結(jié)束語：總而言之，加強供電企業(yè)綜合計劃管理優(yōu)化的研究討論，能夠為提升供電企業(yè)的供電質(zhì)量提供保證，同時對于提高居民用電質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展都具有積極的作用。相關(guān)供電企業(yè)人員應(yīng)該加強綜合計劃管理內(nèi)容的分析，促進供電企業(yè)綜合計劃管理措施的實施，從而實現(xiàn)居民用電的穩(wěn)定發(fā)展。