楊珍好 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣西有限公司南寧分公司

1.通信工程成本控制現(xiàn)存問(wèn)題

目前，通信工程成本控制的問(wèn)題主要分為直接成為控制、間接成本控制以及不可預(yù)見(jiàn)成本。前者主要表現(xiàn)在工程錯(cuò)使用的材料上，通信工程所使用的材料費(fèi)用占據(jù)了整個(gè)通信工程項(xiàng)目的十分之六到十分之八間，可見(jiàn)影響重大。因此，對(duì)材料進(jìn)行有效的成本控制意義重大，這種成本的不必要浪費(fèi)主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)路由復(fù)測(cè)不準(zhǔn)而造成的材料浪費(fèi)，剩余過(guò)多，或者是因?yàn)楣こ淌┕と藛T對(duì)于材料的施工工藝不合理而造成的，又或者是通信工程管理的人員對(duì)相關(guān)材料的用量跟蹤不到位、把關(guān)不嚴(yán)而造成的浪費(fèi)。間接成本控制，具體是指在通信工程現(xiàn)場(chǎng)的流程管理問(wèn)題，比如工序繁瑣、方案混亂、執(zhí)行力不足、工期不合理等問(wèn)題而造成的資源浪費(fèi)。而不可預(yù)見(jiàn)成本控制，主要指的是在通信工程的生產(chǎn)過(guò)程中，除了生產(chǎn)、質(zhì)量、工期之外的成本，比如擾民費(fèi)、安全事故損失費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、相關(guān)的罰款等費(fèi)用。這些通信工程的相關(guān)成本控制，具體又分為以下：

1.1 成本控制的意識(shí)比較低

在通信工程建設(shè)施工中，很多人員的成本控制意識(shí)都比較低，未重視到企業(yè)的相關(guān)成本問(wèn)題，缺乏憂患意識(shí)，未能意識(shí)到當(dāng)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈度，工作積極性欠缺，導(dǎo)致通信工程施工周期延長(zhǎng)，成本增加，影響到企業(yè)整體的低成本戰(zhàn)略。而且，通信工程企業(yè)本身的成本管理意識(shí)也不強(qiáng)，缺乏一定的成本控制能力，成本管理弱化，流于形式，造成很多不必要的損失。

1.2 當(dāng)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范

目前，通信工程都是實(shí)行招標(biāo)制的，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此常常都是低價(jià)中標(biāo)，但是在市場(chǎng)上未建立起良好的誠(chéng)信體系，出現(xiàn)一些漏洞，缺乏很多規(guī)范性的行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，導(dǎo)致地方保護(hù)、弄虛作假、商業(yè)賄賂等問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)，這在一定程度上也加劇了通信工程企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

1.3 測(cè)算工作不合格

通信工程大多都是追求短、平、快，通信工程企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，大多只是根據(jù)國(guó)家的定額以及圖紙來(lái)進(jìn)行粗劣的計(jì)算，未結(jié)合實(shí)際具體的施工、技術(shù)方案，以及對(duì)施工的環(huán)境、場(chǎng)地、材料、文化等進(jìn)行綜合的因素的考慮，大多都是憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，只是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)大概計(jì)算，難免在成本費(fèi)用上預(yù)估和實(shí)際發(fā)生差誤。而且，在通信工程的管理過(guò)程中，也未明確對(duì)施工的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性的評(píng)估。在實(shí)際工程施工中，又受到多方面的影響，比如工程進(jìn)度、人員技術(shù)、物資等，造成目標(biāo)成本無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)算，會(huì)發(fā)生成本核算不及時(shí)，或者超出實(shí)際成本等情況。有的企業(yè)為了能在一定的周期完成工程，還會(huì)大量投入人力物力財(cái)力，造成通信工程成本大幅度上升。

2.通信工程的成本控制途徑

2.1 做好通信工程的成本預(yù)測(cè)

首先，在工程施工前，要做好成本的預(yù)測(cè)，用過(guò)科學(xué)化的方式，對(duì)每個(gè)施工階段都進(jìn)行一個(gè)成本目標(biāo)的預(yù)算，并且時(shí)刻跟進(jìn)，。通過(guò)預(yù)測(cè)進(jìn)一步幫助企業(yè)降低成本, 選擇最優(yōu)的施工方案。成本的預(yù)測(cè)主要包括工、料、機(jī)的費(fèi)用，以及一些突發(fā)的費(fèi)用，要進(jìn)一步預(yù)測(cè)相關(guān)的輔助費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、轉(zhuǎn)移費(fèi)等，預(yù)估成本失控的風(fēng)險(xiǎn)，以及做好相關(guān)的對(duì)策準(zhǔn)備，加強(qiáng)管理，盡可能的降低消耗。通過(guò)對(duì)這些費(fèi)用的預(yù)測(cè),能夠有效確定工、料、機(jī)以及間接費(fèi)的成本控制標(biāo)準(zhǔn), 是成本控制的前提基礎(chǔ)。

2.2 強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制

中間控制，也叫做動(dòng)態(tài)控制，在此過(guò)程中成本控制是非常重要的，我們應(yīng)該將通信工程的總成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化, 落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，形成一個(gè)良性的循環(huán)，科學(xué)化地去逐步實(shí)行。這樣也能使得參與工程施工的人員從一開(kāi)始施工就能提高成本控制的意識(shí)，加強(qiáng)主要成本管理。在此過(guò)程中，各班組都有著成本控制的責(zé)任和權(quán)利, 管理者可以對(duì)此進(jìn)行定期的檢查，做好獎(jiǎng)罰工作，才能有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

2.3 加強(qiáng)投標(biāo)以及調(diào)價(jià)索賠工作

投標(biāo)階段也會(huì)影響到通信工程的成本，為了更好地加強(qiáng)成本控制，在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，要審慎、細(xì)心，要檢查其可靠性以及可行性，評(píng)估相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，保證其科學(xué)性合理性，對(duì)于那些需要墊資的、信譽(yù)度不高的項(xiàng)目更是要多加注意。同時(shí)，還要加強(qiáng)通信工程的調(diào)價(jià)索賠工作，應(yīng)該培訓(xùn)一群經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定談判和應(yīng)變能力的人員，找到索賠點(diǎn)，還要做好與業(yè)主的索賠談判和溝通工作，避免后期糾紛，有效降低效益風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 做好工作施工中的成本控制

通信工程的施工方案，要和責(zé)任成本相掛鉤，在具體的通信工程中，應(yīng)該要對(duì)材料、人工、設(shè)備都進(jìn)行全面化的控制。工程的材料費(fèi)用，要綜合工程的工序、形象、進(jìn)度等來(lái)綜合考慮，采用簽發(fā)限額領(lǐng)料卡的制度，從而實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存，以及大大降低搬運(yùn)次數(shù)的目的。同時(shí)，在人工費(fèi)用的上，我們可以采用計(jì)劃配置的方法，從而降低“窩工”的發(fā)生率。另外，我們還要建立健全相關(guān)的通信工程安全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，降低安全事故的發(fā)生率，這也能降低因安全問(wèn)題帶來(lái)的成本失控，造成經(jīng)濟(jì)效益的損失。

2.5 加強(qiáng)材料成本管理

通常工程的材料費(fèi)超過(guò)了整個(gè)工程的費(fèi)用十分之六，因此加強(qiáng)材料費(fèi)用的管理，是整個(gè)通信工程成本控制的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，通信工程建設(shè)中，所用到的設(shè)備都是專用設(shè)備，可以選擇的供應(yīng)商也比較少，而且每個(gè)供應(yīng)商也只考慮到自身的經(jīng)濟(jì)利益，有可能會(huì)對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行設(shè)置一定的技術(shù)壁壘，這樣便造成市場(chǎng)上不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié)，通信工程無(wú)法降低采購(gòu)的價(jià)格。

2.6 重視技術(shù)跟進(jìn)工作

在通信工程建設(shè)前，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)的施工人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，包括成本控制意識(shí)的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)等，使他們能夠熟練地掌握施工技術(shù)，減少因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成失誤而多支出費(fèi)用的問(wèn)題出現(xiàn)。通信工程企業(yè)在進(jìn)行施工前，要和接管單位簽訂明確且有施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并且要嚴(yán)格執(zhí)行的合同，標(biāo)準(zhǔn)化操作，防止窩工、返工的問(wèn)題出現(xiàn)。而且，對(duì)于通信工程的工期也要合理安排，不能過(guò)急或太慢，要根據(jù)實(shí)際的工序要求來(lái)對(duì)人力資源進(jìn)行分配，統(tǒng)籌化管理。另外，技術(shù)和成本也應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系，技術(shù)人員要及時(shí)與成本控制人員進(jìn)行溝通，才能及時(shí)地掌握通信工程的工時(shí)、材料消耗以及費(fèi)用開(kāi)支的狀況等。做好相關(guān)的記錄，再仔細(xì)地進(jìn)行審核，保管好數(shù)據(jù)信息的憑證，這樣成本管理才能有據(jù)可循。