張建林

為進(jìn)一步深化“平安西江”協(xié)同建設(shè)，推進(jìn)西江一體化管理，打造安全監(jiān)管命運(yùn)共同體，11月1至2日，廣東、廣西海事局在西江干線肇慶至梧州段水域開展聯(lián)合巡航活動(dòng)。

廣東海事局局長(zhǎng)陳畢伍、廣西海事局局長(zhǎng)黃軍根帶隊(duì)，以廣東封開為起點(diǎn)，廣西藤縣為終點(diǎn)，巡航里程達(dá)82公里，沿途檢查重點(diǎn)水域、橋區(qū)水域的通航環(huán)境、通航秩序、橋梁防碰撞裝置和助導(dǎo)航設(shè)施，嚴(yán)厲打擊船舶違反航行規(guī)定、超載、超速、配員不足、故意關(guān)閉AIS、不守聽VHF以及非法排污等行為。巡航中共出動(dòng)執(zhí)法人員55名，執(zhí)法船艇6艘，累計(jì)登輪檢查21艘次，檢查水工項(xiàng)目3個(gè)，巡查過江線纜12處，巡查橋梁水域8處，碼頭水域5處，渡口4處，水上加油站3座，各類航標(biāo)130處；共登輪檢查船舶21艘，開展電子巡查（AIS、VHF）33艘次；港建費(fèi)稽查11艘。共查處涉嫌違法船舶3艘次，均已要求現(xiàn)場(chǎng)糾正或通報(bào)相關(guān)部門。

據(jù)悉，廣東海事局自去年啟動(dòng)“平安西江”共建工作以來，“智慧西江、協(xié)同西江、綠色西江、文化西江和共享西江”的美好愿景取得了階段性的成果。安全發(fā)展目標(biāo)初見成效，西江轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全操作指南和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，制定了《西江水域船舶安全航行指南》《船舶附屬艇安全管理指南》《西江流域風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》和《西江船舶污染物處置須知手冊(cè)》，初步建立了“一江觸發(fā)、六地聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理”協(xié)同治理機(jī)制。

粵桂雙方本著共建共治共享的理念，著眼于促進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和保護(hù)西江母親河的共同愿景，就深化“平安西江”建設(shè)開展座談，并達(dá)成以下共識(shí)：一是兩局將繼續(xù)加強(qiáng)共建活動(dòng)的對(duì)接，開展形式多樣的聯(lián)合行動(dòng)；二是建立相關(guān)協(xié)作機(jī)制和制度，推動(dòng)西江流域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，提升西江協(xié)同監(jiān)管與服務(wù)水平；三是加強(qiáng)西江航行內(nèi)河非客船乘載非船員、特別是未成年人隨船生活專項(xiàng)治理工作的協(xié)作；四是加強(qiáng)海船進(jìn)江、河船出海的門戶管理；五是加強(qiáng)西江航行船卡口管理（廣西管控下行船、廣東管控上行船），建立卡口管理相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)卡口通過船舶的“首檢負(fù)責(zé)制”；六是加快智慧西江基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，引進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品，為建立資源共享、信息互通、監(jiān)管互認(rèn)的協(xié)同合作機(jī)制，推動(dòng)西江流域安全監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

下一步，粵桂兩地海事部門將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，在“平安西江”廣東段取得初步成效的基礎(chǔ)上，與廣西段的“平安西江”進(jìn)行無縫對(duì)接，著力推進(jìn)“可視化西江”建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)合巡航執(zhí)法，互通航行安全信息，通過“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”“物聯(lián)網(wǎng)”及其他相關(guān)信息化手段，實(shí)時(shí)掌控西江船舶動(dòng)態(tài)，構(gòu)建“一江觸發(fā)、全域聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理”的協(xié)調(diào)治理機(jī)制，全力推動(dòng)西江流域水上交通安全監(jiān)管邁上新臺(tái)階，努力把“平安西江”打造成平安交通建設(shè)綜合性示范項(xiàng)目。