李開鵬

摘 要：中美貿(mào)易摩擦背景下，大豆作為貿(mào)易重要品種成為關鍵的談判籌碼。中國商務部公布了包括大豆在內(nèi)的對美反制清單后，國內(nèi)大豆及其相關農(nóng)產(chǎn)品期貨價格波動迅速放大。文章采用研究及理論分析相結合的方法，分析相關性數(shù)據(jù)，深入探究中美貿(mào)易摩擦對國際大豆的影響。在日德貿(mào)易經(jīng)驗借鑒基礎上，規(guī)劃出通過農(nóng)產(chǎn)品及服貿(mào)對美進行貿(mào)易反制、深入推進“一帶一路”國際合作、深入改革開放三項應對策略。

關鍵詞：中美貿(mào)易摩擦；國際大豆；中國策略；影響

2018年3月23日凌晨，特朗普在白宮簽署備忘錄中提到，確認對中國價值600億的產(chǎn)品征收關稅。其中，根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布的信息表明，美國政府將對高科技產(chǎn)品、新能源材料產(chǎn)品、航空鐵路產(chǎn)品等1300項、124種類別的產(chǎn)品，征收25% 的關稅，緊接著中國國務院關稅稅則委員會根據(jù)《 中華人民共和國對外貿(mào)易法》和國際法相關條例，對美國的水產(chǎn)品、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等價值340億美元的商品，增加關稅，同時對原產(chǎn)于美國的豬肉、回收鋁等659項產(chǎn)品，提升25% 的關稅。中美貿(mào)易摩擦由此拉開序幕。而本次中國國務院關稅稅則委員會，發(fā)布的對美國征收關稅產(chǎn)品中，均屬于小品種商品，大豆產(chǎn)品并沒有在產(chǎn)品名單之上，真正危機到大豆價格的是：北京時間4月4日清晨，美國政府發(fā)布了加征關稅的商品清單精確名單，將對中國出口到美國的 1333 項 500 億美元的商品加征 25%的關稅。而就在市場擔心未來中美貿(mào)易摩擦會不會最后波及到大豆產(chǎn)品的時候，4月4日下午， 國務院關稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等 14 類 106 項商品加征 25%的關稅。目前，中國大豆58%的需求來源于貿(mào)易進口，其中美國進口量占中國大豆總進口總量的76%。顯而易見的是，中美貿(mào)易摩擦的展開，對大豆供應造成了一定程度影響，從而進一步危及到大豆價格。根據(jù)中國統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，大豆相關產(chǎn)品核心影響物價指數(shù)（CPI）中的累計權重約為7.5%，若大豆價格上漲，則直接影響中國物價指數(shù)（CPI）。因此，為了維護中國核心利益及人民根本利益，需要進一步提出反制策略。

一、中美貿(mào)易摩擦下國際大豆價格波動及影響

（一）國內(nèi)豆粕與美豆相關性將下降

根據(jù)中國進口大豆的數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國大豆的主要進口國家為巴西、美國、阿跟廷。其中，中國進口巴西大豆5093萬噸，占總進口量的56.3%；進口美國大豆為我3286萬噸，占大豆總進口量的36%；進口阿根廷的大豆數(shù)量為658萬噸，占總進口數(shù)量的7.7%。同時對比2014年-2017年大豆進口數(shù)量變化趨勢得出，相比2016年，中國進口美國大豆數(shù)量減少1479萬噸，進口大豆數(shù)量已居巴西之后。中國對美國進口大豆關稅征收政策的實施，各大豆加工企業(yè)為自身利益，必然會減少美國大豆的進口數(shù)量，如此一來，美大豆庫存數(shù)量上升，大豆在供大于求的狀態(tài)下，價格會呈現(xiàn)下降趨勢。而中國市場對于蛋白質的需求，存在剛性。一方面，除美國以外其他國家的大豆，無法滿足中國國內(nèi)市場的需求，導致大豆加工企業(yè)，采用雜糧豆來代替，卻仍然無法滿足國內(nèi)市場對大豆需求的缺口。另一方面，在美國大豆上市的季節(jié)，美國豆粕市場，大豆基本充裕，而國內(nèi)市場大豆基本面處于吃緊狀態(tài)，形成了國內(nèi)豆粕期貨走勢與美豆期貨走勢相關性下降的趨勢。

（二）國產(chǎn)大豆價格將被提升

2018年國產(chǎn)大豆價格在4月份之前，呈現(xiàn)低迷走勢，于2018年4月之后，大豆價格開始呈現(xiàn)上升狀態(tài)，其中較為明顯的是4月11日-4月30日期間，國產(chǎn)大豆價格高達3937每噸。2017年，中國針對東北、黑龍江等大豆高產(chǎn)值地區(qū)，給予大豆300元一畝的補貼，雖各省對大豆種植都有補貼，但應國內(nèi)大豆需求，缺口仍不斷擴大。中儲糧各地糧庫的陸續(xù)開庫收購，形成國產(chǎn)大豆短期內(nèi)價格上升的趨勢，尤其連盤大豆1號合約1809站上 3959元/噸，1901已接近4000元/噸，由此可能會推動國內(nèi)農(nóng)戶種植大豆意愿加強。若大豆提高關稅進入實施階段，那么后期對大豆的推動作用還將持續(xù)進行。而大豆價格上漲，會進而傳導至飼料價格上漲、養(yǎng)殖成本增加，從而引發(fā)豬肉價格上漲的蝴蝶效應。

（三）中國油脂去庫存風險提升

目前，中國豆油市場供大于求，價格處于弱勢地位，但隨著中美貿(mào)易摩擦的展開，這樣的狀況會有所緩解。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年度，中國豆油總銷量為1650萬噸，進口美國大豆折合成豆油為592萬噸，中美貿(mào)易摩擦的開展，美國征收25%的關稅使成本增加，將轉移到豆油上。那么國內(nèi)將會用菜籽油和棕櫚油代替美國進口大豆折合成的豆油，如此一來，國內(nèi)將加大進口加拿大菜籽油，以及印尼和馬來西亞棕櫚油的數(shù)量。理論上說，這樣的操作等于變相依賴進口，而實際上，中國提升美國大豆進口關稅，無形中增加了豆油的進口成本，這一政策，使之將豆油需求由進口轉向為國內(nèi)，有望改變中國油脂整體偏弱走勢，同時也間接提升了中國壓榨廠的利潤。但是，在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，機遇與風險是并存的。首先，對于已經(jīng)做套保的壓榨油廠來說，套保頭寸面臨虧損，短期對于油廠的資金壓力較大。其次，對于一些上游沒有布局以及一些小的壓榨油廠來說，可能面臨階段性斷豆的風險。最后，在南北美大豆交替的季節(jié)，國內(nèi)壓榨油廠會更多的提前進口巴西以及阿根廷大豆，港口大豆倉儲風 險不容忽視。

二、國外經(jīng)驗借鑒

二戰(zhàn)以后，日本發(fā)布貿(mào)易立國發(fā)展戰(zhàn)略，使之貿(mào)易順差占據(jù)了美國貿(mào)易逆差的主要部分，直至20世紀80年代，美日貿(mào)易逆差占美國逆差比重一度接近60%，引發(fā)了日本和美國的貿(mào)易摩擦。于此同時，德國經(jīng)濟面臨著財政危機和產(chǎn)業(yè)結構落后兩大問題。廣場協(xié)議簽署后，馬克大幅升值，德國面臨著比日本更復雜的現(xiàn)實問題。在這兩場貿(mào)易摩擦中，日本通過對美“自愿”出口限制協(xié)議控制相關行業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量，以此緩解美國壓力，并實施寬松的財政和貨幣政策以擴大內(nèi)需，來實現(xiàn)日元升值兩項策略，緩解貿(mào)易摩擦。而德國則是以實施雙向自由貿(mào)易開放政策，和推進經(jīng)濟一體化，擴大貿(mào)易范圍。通過德國和日本的經(jīng)驗借鑒，得出以下觀點：

（一）從辯證中看待中美貿(mào)易沖突對我國經(jīng)濟的負面效應

美國提出對我國部分商品，提高25% 的關稅政策，會對我國制造行業(yè)和的鋼鐵行業(yè)造成一定的負面影響。從積極視角分析，也能進一步推動我國這類企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存，避免產(chǎn)能過剩的風險。因此，要以客觀辯證的角度，繼續(xù)推進供給側結構性改革，通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，降低無風險利率，減輕政府負擔，為后續(xù)改革騰出資源和空間。

（二）深化對外開放，營造有利的貿(mào)易環(huán)境

通過觀察德國的貿(mào)易發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，當?shù)聡馁Q(mào)易順差越居全球第一位時，德國采用的是通過區(qū)域經(jīng)濟一體化，擴大貿(mào)易范圍。同時通過對美國實施雙邊開放，主動化解貿(mào)易摩擦風險。具體表現(xiàn)為：通過降低美國進口產(chǎn)品的關稅，縮減貿(mào)易戰(zhàn)雙方的貿(mào)易逆差，有利于減少兩國的政治和經(jīng)濟矛盾。其次，通過強化與周邊國家自由貿(mào)易建設，發(fā)展多邊貿(mào)易關系，能夠將貿(mào)易摩擦風險分散化，同時還有利于加快推進國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)與自由港的建設。

（三）未雨綢繆，做好應對貿(mào)易戰(zhàn)的準備工作

日本在日美貿(mào)易戰(zhàn)中，所提出的策略是求和，導致日本處于被動狀態(tài)，而缺乏了必要的反制措施。因此，中國應吸取這一教訓，在貿(mào)易戰(zhàn)前端，未雨綢繆，做好反制措施，由此才能緩沖貿(mào)易戰(zhàn)對中國經(jīng)濟造成的影響。同時，利用世界貿(mào)易組織多邊規(guī)則，聯(lián)合維護全球化大局的國家，商討反貿(mào)易保護主義措施。其三，針對美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)中違反國際規(guī)則行為，聯(lián)合有關國家向世貿(mào)組織等國際組織提起訴訟。

三、中美貿(mào)易摩擦下的策略

（一）通過農(nóng)產(chǎn)品及服務貿(mào)易對美進行貿(mào)易反制

當中國制定貿(mào)易對策時，農(nóng)產(chǎn)品和服務領域將成為重要的候選區(qū)域。從中國對美貿(mào)易逆差的角度來看，農(nóng)產(chǎn)品、運輸設備（飛機，汽車等）和廢物的赤字規(guī)模明顯較高；石油、天然氣、采礦、林產(chǎn)品、飲料、煙草、二手商品、成品油、煤炭和動物產(chǎn)品等行業(yè)的赤字較小。從中國對美貿(mào)易逆差的角度來看，教育和旅游占比較大，占總赤字的70%，金融、維護、保險和航空運輸?shù)姆杖笨谙鄬^小。具體來說，一旦特朗普挑起中美貿(mào)易摩擦，大豆、波音飛機等是最好的籌碼。大豆等農(nóng)產(chǎn)品背后的農(nóng)民、波音飛機制造業(yè)背后的工人，都是特朗普競選的“門票”。此外，中國可以選擇在汽車、廢塑料、石油、天然氣、林業(yè)和礦產(chǎn)領域進行應對。在服務貿(mào)易領域，中國也可以選擇應對教育和旅游等貿(mào)易逆差較大的地區(qū)。在1985年至1995年的美日貿(mào)易戰(zhàn)中，美國就是從貿(mào)易、金融和匯率等各方面攻擊日本的。除了整體經(jīng)濟實力外，中日兩國最大的區(qū)別是：國內(nèi)市場龐大，貿(mào)易伙伴眾多，消費和服務對經(jīng)濟的貢獻正在增長。所以，從中長期來看，即使美國挑起對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，只要我們有最好的應對措施和預防措施，貿(mào)易戰(zhàn)很難通過抑制凈出口對中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。

（二）深入推進“一帶一路”國際合作

在國際經(jīng)濟變幻莫測的形勢下，選擇團隊合作的方式，比單打獨斗更有利于國際風險分散化。根據(jù)UN Comtrade（聯(lián)合國貿(mào)易商品統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫）數(shù)據(jù)顯示，在過去的二十年間，發(fā)展中國家的“南南貿(mào)易”發(fā)展迅速，中國既可以向周邊國家出口國內(nèi)市場超額供給產(chǎn)品，例如：鋼鐵、紡織產(chǎn)品等，同時又可以向周邊國家進口急需的農(nóng)產(chǎn)品、自然資源等。通過對沿線各個國家的貿(mào)易和投資，增加進出口貿(mào)易渠道。以大豆產(chǎn)品為例，現(xiàn)今美國大豆進口量占中國大豆進口總量的36%，通過拓寬貿(mào)易渠道，將這36%的大豆貿(mào)易總量分散至多個周邊國家，如此一來，能夠有效改善中美貿(mào)易摩擦帶來的負面影響。其次，中國在推動“一帶一路”國際合作進程中，需要進一步加強與俄羅斯、歐盟發(fā)展經(jīng)貿(mào)關系，嚴格遵守WTO規(guī)則。在中美貿(mào)易摩擦中，無論是中方的反制，還是后續(xù)的雙方談判，WTO規(guī)則都是反制中美貿(mào)易摩擦最權威的依據(jù)。美國為了自身利益，坡壞了WTO規(guī)則，這同時也是中美貿(mào)易摩擦中美方的理虧點，而這一行為的持續(xù)加重會導致“新三角不可能定理”矛盾的激發(fā)。其中這三角具體表現(xiàn)為： 世界貿(mào)易貨幣稅、全球貿(mào)易體系、民粹主義。這也會削弱美國軟實力。因此，以WTO 為主的貿(mào)易規(guī)則，才會保障全球各個國家經(jīng)濟可持續(xù)增長。

近年來，我國政府雖針對企業(yè)國際貿(mào)易轉型，制定了一系列的法律法規(guī)，但是由于缺乏實踐性，對我國企業(yè)出口未造成實質性幫助。為適應新形勢，我國政府應建立相互協(xié)調、配套的一系列法律、法規(guī)和政策，明確我國政府發(fā)展境外投資的總體戰(zhàn)略、基本政策、管理體制和服務體系，增強政府的透明度。關于國際合作制的變遷發(fā)展，總共有四種模式，分別是經(jīng)濟發(fā)展模式、國家權力結構發(fā)展模式、具體權力結構發(fā)展模式以及國際組織發(fā)展模式，四者之間相互作用，推動國際合作機制的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展模式當中，經(jīng)濟依賴和技術的變更是核心。隨著這二者重要性的加強，各國之間的交流也日益增多，舊的國際合作機制已經(jīng)無法滿足國家間大規(guī)模的交往活動，產(chǎn)生了不適應的情況。例如，資本以及商品在國際間的流動會給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟效益，然而在經(jīng)濟利益的分配上往往會產(chǎn)生矛盾，導致各國對于利益的爭奪愈發(fā)的激烈。更進一步的拿跨境會計監(jiān)管沖突來說，由于監(jiān)管機制沒有跟上國際證券市場發(fā)展的步伐，相關機構無法從中獲取利益，監(jiān)管技術的變革自然就被提上議程，由此推動了國際合作機制的進步和發(fā)展。國家權力結構方面，國際間合作機制的規(guī)則往往會隨著國家權力結構的變化而改變。以兩次世界大戰(zhàn)為例，軍事力量決定了大國間權利的結構，而國家合作機制在這個時候往往呈現(xiàn)出大國導向型的特點。也就是說一個國家權力的興起會帶動相關機制的更新，而當該國的權利在世界范圍開始削弱時，一個新的機制又將隨之誕生，國際合作體制的框架正是如此，隨國家權力結構的改變而變化。具體權利結構方面，由于不同區(qū)域間的經(jīng)濟實力以及軍事能力之間的差異會導致沖突具有特殊性，所以在考慮具體問題的時候要具體分析，在特定的合作范圍內(nèi)，根據(jù)各國對國際合作機制的重視程度進行相應的改變。除此之外，具體權力結構與國家權力結構比較不同的是，具體權利結構強調的是不同領域合作機制與國家權力沒有必然的聯(lián)系，某國權力強并不代表他在任何領域合作機制中占有主導權。總之，我國政府職能部門和相關行業(yè)機構應加強與國際組織和其他國家認證機構的合作，積極推進我國貿(mào)易立法、健全貿(mào)易標準。

（三）深入改革開放

根據(jù)目前中國經(jīng)濟發(fā)展的模式表明，在處理國際貿(mào)易市場關系過程中，存在著政府過度干預和認知誤區(qū)，導致中國在與各國貿(mào)易往來過程中，存在違背市場公平競爭規(guī)則的現(xiàn)象。但是，在此次中美貿(mào)易摩擦中，無論哪一結果，都無法阻礙我國深入改革開放的腳步，中國改革開放的大門，受國際經(jīng)濟形式的影響，只會越開越大。因此，中國在發(fā)展對外貿(mào)易的過程中，需要進一步建立對外貿(mào)易與對內(nèi)貿(mào)易的內(nèi)在聯(lián)系。雖然，在2003年中國成立了商務部，實現(xiàn)了行政理論上的內(nèi)外貿(mào)管理相統(tǒng)一，但是，在社會實踐過程中，企業(yè)的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)經(jīng)營上，存在著相互脫離的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷規(guī)模仍與產(chǎn)品出口規(guī)模具有一定的差距。有經(jīng)濟學家曾經(jīng)指出：當中美貿(mào)易摩擦拉開序幕的同時，小規(guī)模企業(yè)會通過降低產(chǎn)品利潤，選擇相對保守的加工貿(mào)易，進而使企業(yè)淪落為價值鏈的最底端。打通內(nèi)外貿(mào)聯(lián)系對于擴大企業(yè)規(guī)模，進而增強企業(yè)風險抵御能力具有重要意義。

目前，中國需要進一步深化改革，轉變國內(nèi)企業(yè)營銷模式，打通內(nèi)外貿(mào)聯(lián)系。在制定營銷策略時必須基于企業(yè)長遠發(fā)展，克服公司現(xiàn)有營銷模式不足之處，優(yōu)化現(xiàn)有營銷模式，促進公司健康長遠發(fā)展。此外，制定營銷策略時要體現(xiàn)策略的科學合理性和與時俱進特點，具備相應可操作性，繼而達到設定的營銷目標。營銷策略制定原則中包括有效性、高效性等原則。1.有效性。在營銷策略制定原則中，有效性是營銷工作開展的基礎性保障。針對公司原有營銷模式顯然不能構建公司核心競爭力，因此公司必須立足于公司長遠發(fā)展，執(zhí)行一個行之有效的營銷策略，繼而到設定的營銷目標。這是從4RS營銷策略出發(fā)，提高公司核心競爭力，繼而形成市場差異化特色。2.高效性。營銷策略既要行之有效，也要行之高效。無論是從營銷模式優(yōu)化還是從策略執(zhí)行來說，效率是策略制定必須考慮的問題。效率的高效性直接決定了營銷策略執(zhí)行后的效果和能不能及時達到營銷目的。高效性是營銷策略具備靈活性、執(zhí)行力度和可操作性強的前提。

綜上所述，在中美貿(mào)易摩擦下，我國國際大豆市場出現(xiàn)了國內(nèi)豆粕與美國大豆相關性將下降、國產(chǎn)大豆價格將被提升、中國油脂去庫存風險提升的問題。通過日德國家經(jīng)驗借鑒得出，中國應從辯證中看待中美貿(mào)易沖突對我國經(jīng)濟的負面效應。深化對外開放，營造有利的貿(mào)易環(huán)境，未雨綢繆，為做好應對貿(mào)易戰(zhàn)的準備工作，而提出相應策略。

基于此，文章在深入研究后，提出通過農(nóng)產(chǎn)品及服務貿(mào)易對美進行貿(mào)易反制，并深入推進“一帶一路”國際合作、深入改革開放三項應對策略。

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